新闻发布会现场
8月3日，江西省政府新闻办、外汇局江西分局联合召开江西省企业外汇援助新闻发布会。外汇局江西省分局副局长钟介绍了2022年上半年江西省外汇收支总体情况和对企业外汇援助总体情况。国家外汇管理局江西省分局国际收支司副司长刘向东、国家外汇管理局江西省分局经常项目管理司副司长吴军、国家外汇管理局江西省分局资本项目管理司司长魏有春出席新闻发布会并回答记者提问。省委外宣办副主任程序主持了新闻发布会。
程序，省委宣传部外宣处副处长
程序:
亲爱的记者朋友们:
大家早上好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天，我们非常高兴地邀请到国家外汇管理局江西省分局副局长钟女士、国家外汇管理局江西省分局国际收支司副司长先生、经常项目管理司副司长吴军女士、资本项目管理司司长魏有春先生介绍2022年上半年江西外汇收支总体情况和对企业的外汇援助情况，并回答大家的提问。
接下来，先请钟女士介绍一下。
钟外汇局江西省分局副局长
钟:
亲爱的记者朋友们:
大家好！衷心感谢新闻界朋友对援外企业救援工作的关心和支持。下面，我介绍一下今年上半年我省外汇收支总体情况和外汇管理帮助企业脱困的总体情况。
今年以来，国内疫情反复，国际政治经济环境不确定不稳定，国内各省经济呈现恢复发展的格局。在此背景下，我省外汇市场保持平稳运行，跨境资金流动总体平稳、相对平衡，跨境收支总量稳步增长，跨境收支和结售汇保持合理顺差规模。主要呈现以下特点。
第一，外汇市场显示出强大的韧性和潜力。今年以来，我省外汇市场的主要组成部分货物贸易、直接投资等与实体经济直接相关的跨境资金保持净流入，继续发挥稳定外汇市场的作用。
二是在疫情冲击下，对外贸易实现快速增长。虽然部分涉外企业产能受疫情影响有限，但在省内生产链供应链稳定、全球外需逐步复苏、RCEP政策红利等因素推动下，省内贸易项下收支规模大幅增长。
三是外汇市场交易理性有序，汇率预期基本稳定。在人民币汇率双向波动加大的背景下，市场主体保持了理性的交易模式。衡量结汇意愿的结汇率和收汇率与2021年同期基本持平，反映出当前市场预期人民币汇率相对稳定。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳定外贸和外资的决策部署，以及人民银行、外汇局为疫情防控和经济社会发展提供金融服务的23项措施，外汇局江西省分局坚持金融为民理念，强化责任担当， 以促进贸易投资便利化为导向，主动服务市场主体，推政策、破壁垒、解困难，出台江西“外汇十条”，有力支持了我省疫情防控和开放型经济稳定发展。
首先，促进贸易和外汇收支，以实现扩张和效率。优质企业贸易外汇收支便利化政策是“简政放权、加强监管、改善服务”外汇管理改革的重要举措，极大地方便了企业办理货物贸易和服务贸易外汇收支。2022年，在前期试点推进的基础上，进一步升级便利化方案，拓宽业务范围，优化银行准入条件，放宽银企合作期限。我们把有真实需求的中小企业作为试点扩围的主要对象，有序推进便利化政策在全省各设区市落地，实现了优质企业业务“二次申请、分钟办理”，节省了一半以上的办理时间。尤其是中小企业获取银行服务资源的渠道相对较少，非常方便。今年上半年，全省试点业务数量和金额分别增长4.45倍和80.2%。
二是企业投融资便利化政策效果不断显现。积极支持非金融企业多外债共用一个外债账户，减少多次开户和销户手续，简化工作流程，节约企业唯一成本。积极推动实施资本项目外汇收入支付便利化政策，帮助缩短业务办理时间。上半年，全省办理收入支付便利化金额5亿美元，占资本项目结算的47%。积极拓宽企业融资渠道，加大跨境金融服务平台“应收账款融资”和“出口信用保险保单融资”场景推广力度。跨境金融服务平台融资额在疫情下逆势上涨。融资额、业务交易笔数、服务创业者数同比分别增长75.8%、76.5%、60.6%。通过该平台累计融资金额达到14.7亿美元，涉及近90家企业。
三是跨境经常项目业务数字化进程稳步推进。鼓励银行增强识别电子单证真伪的能力，通过审核电子单证等在线、无纸化方式提供跨境结算服务，提高企业经常项目下跨境收付效率。截至目前，我省共有21家银行开展了电子单证跨境贸易收付业务，银行数量占比超过70%。上半年，电子文件业务量进一步增加。积极协助跨境电子商务业务发展，支持有条件的银行通过交易电子信息，为跨境电子商务、外贸综合服务等新型贸易业态提供高效、低成本的跨境资金结算服务。在辖内银行分支机构不具备办理电子化交易信息业务资格的前提下，积极引导银行通过交易信息和物流信息匹配为新业务企业办理资金结算，切实提高新业务主体的结算效率。
四是企业汇率风险管理服务水平不断提升。构建覆盖全省、深入一线的汇率避险服务体系。一方面，推进政府、交易所、银行合作，建立健全财政资金担保支持体系，降低企业对冲保证金成本。目前，萍乡市政府已出台“财汇宝”专项政策工具惠及企业，设立专项存款资金池，为符合条件的中小微外贸企业进行汇率对冲提供免费担保；上饶市、新余市政府对首次办理外汇衍生品和外汇套期保值率较高的企业给予不同额度的奖励。另一方面，鼓励银行降费让利，引导银行降低外汇套期保值交易价格，引导法人银行发挥自主设计衍生品交易门槛的优势，积极为企业量身定制汇率套期保值方案，让更多企业参与汇率套期保值。通过解决中小企业的汇率套期保值问题，可以提高企业对人民币汇率波动的适应能力。今年上半年，全省企业利用远期、期权等外汇衍生品管理汇率风险合计58.9亿美元，同比增长94.7%；新增“首办”企业188家，其中中小企业占87.2%。通过大力开展汇率风险管理，有效降低了汇率风险对企业主营业务的影响，对企业稳健经营和可持续发展起到了积极的促进作用。
下一阶段，外汇局江西省分局将继续践行金融惠企惠民理念，坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调，坚决肩负起外汇支持疫情防控和开放型经济稳定发展的职责，继续扩大优质企业外汇收支便利化政策受益面，进一步引导银行提升跨境业务电子化水平，促进我省外贸出口稳步发展；支持辖内企业开展跨境融资，进一步便利企业举借外债，放宽具有出口背景的境内外汇贷款购汇和还款，扩大资本项目支付便利化适用范围；进一步加强企业汇率风险管理服务，推动出口信用保险规模不断扩大，全力以赴做好各类外汇金融服务。
最后，希望媒体朋友们广泛宣传企业外汇援助政策，为江西实施外汇管理便利化政策营造良好的舆论氛围。
程序:谢谢钟主任的介绍！我们开始提问吧。提问前请举手，并告知所属新闻单位。
中新社记者
中新社记者:有哪些便利优质企业外汇收支的具体措施？哪些银行和企业可以享受便利化政策？
吴军，外汇局江西省分局经常项目管理处副处长
吴军:优质企业贸易外汇收支便利化政策主要包括四项便利化措施:一是优化单证审核，银行按展业原则为企业办理贸易外汇收支，等值5万美元以上的服务贸易单笔外汇支出可事后核查税务备案表；二是等值5万美元以上180天以上或无法按原路线退回的货物贸易外汇退款，免于事先登记；(三)货物贸易付汇时，免办进口报关单核销手续；四是服务贸易项下非关联或超过12个月的预付或共享业务可直接办理。
政策同时规定，银行符合以下条件，可向外汇局省级分局备案，纳入便利化试点范围:辖内一级分行或当地银行总行；有真实的试点业务需求；完善的内部控制制度和专项管理措施；贸易结构合理，合规记录良好；近三年外汇业务合规和审慎管理评价均在B+以上；去年货物贸易规模达到5亿多美元或者服务贸易规模达到4000多万美元。
具备以下条件的企业可以向试点银行申请开展便利化业务:在试点银行办理经常项目外汇收支业务两年以上；企业货物贸易/服务贸易收支结构合理，资金收付合理稳定；生产经营稳定，近三年未受到所在地外汇局处罚；申请货物贸易外汇收支便利化试点的企业，近三年货物贸易外汇管理应列为A类；确保货物贸易/服务贸易收支合规的措施；审慎经营、财务中性等。
金融时报记者
《金融时报》记者:企业应该如何管理汇率风险？
刘向东，外汇局江西省分局国际收支处副处长
刘向东:近年来，人民币汇率一直在双向波动，汇率弹性逐渐接近发达经济体的货币水平。人民币汇率波动已成常态，汇率风险管理成为涉外企业必须面对的重要问题。外管局一直积极引导企业树立汇率风险中性理念，坚持服务主业，理性面对汇率涨跌。具体企业有三点建议。
首先是识别可能的汇率风险。企业应当甄别和识别日常经营中存在的汇率风险因素，充分评估汇率风险暴露。
二是制定有效适用的对冲策略。企业可以根据自身的风险敞口和生产经营状况制定套期保值策略。遵循简单适用的原则，选择与自身风险承受能力和避险需求相适应的远期、掉期或期权等外汇衍生品。可以选择静态套期保值、滚动套期保值等灵活的方式进行套期保值。
三是建立健全科学的考核机制。企业应保持稳定、可持续的财务状况，不以套期损益论英雄，简单地将远期汇率与到期日即期汇率进行比较，评价套期是“亏”还是“盈”。要遵循“期”与“现”相结合的原则，汇总风险暴露损益和衍生工具损益进行综合评价。
江西卫视记者
江西卫视记者:今年有哪些新的资本项目便利化政策？
魏有春，外汇局江西省分局资本项目管理处处长
魏有春:根据中国人民银行《国家外汇管理局关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务工作的通知》，主要有以下便利化措施:一是支持非金融企业多外债共用一个外债账户；二是支持企业网上办理外债登记；三是放宽有出口背景的境内外汇贷款购汇和还款。允许有贸易出口背景的境内外汇贷款结汇。企业因特殊原因不能按时收汇，又无外汇资金偿还有出口背景的国内外汇贷款的，贷款银行可按规定为企业办理购汇手续。
江西网记者
江西网记者:疫情期间，企业对通过电子单证进行经常项目跨境收支有着强烈的需求。电子文档有哪些？我可以在哪些银行申请？
吴军:电子文件是指合同、发票、报关单、运输单据等有效文件和商业文件。由境内机构提供的电子形式，符合现行法律法规，经银行认可，可以保留。它们的形式包括系统自动生成的电子文档、电子扫描纸质文档等。
目前开通电子单证业务的银行有21家，分别是工商银行、农业银行、建设银行、交通银行、进出口银行、中信银行、民生银行、兴业银行、光大银行、浙商银行、招商银行、汇丰银行、九江银行、南昌农商行、江西银行、东亚银行、北京银行、华夏银行、渣打银行、广发银行。请有需求的企业根据自身需求选择经办银行。
香港经济导报记者
香港经济导报:你对银行进一步推进资本账户支付便利化有什么建议？
魏有春:第一个方面是鼓励银行关注重点企业和特定类型的业务，逐步探索支付便利化政策的应用。一是为支持江西实体经济发展，鼓励重点项目和合规企业的便利化，如开展跨国公司跨境资金集中运营的企业集团和“映山红计划”培育的重点企业。二是鼓励银行在业务易于识别和稳定的基础上，推进资本账户支付便利化政策的应用。例如，企业在缴纳税款、公用事业费、劳动报酬、租金、物业等收款人易于识别、支付清晰的业务场景时，可以尝试资本账户支付便利化政策。
第二个方面是鼓励银行在遵循“展业三原则”的前提下，以交易的逻辑合理性为重点，研究完善基于通用商业规则的交易真实性审核标准，以减轻企业信息提供负担，助力资本账户便利化政策落实。
经济晚报记者
经济晚报记者:跨境金融服务平台“出口信用保险保单融资”的应用场景在帮助企业脱困方面有哪些优势？
刘向东:跨境金融服务平台是国家外汇管理局落实中央要求，更好地服务实体经济，帮助中小企业缓解融资难、融资贵问题的重要举措。通过银行平台建立的可信信息交换、单证有效核查、银行贸易融资信息实时交互机制，可以有效遏制重复融资风险，有利于优化营商环境，解决银企融资面临的实际困难。
为深入贯彻落实习近平总书记关于“加大贸易融资支持力度”、“充分利用出口信用保险”的指示精神，2021年5月，平台推出“出口信用保险保单融资”应用场景，通过引入信用保险保单、转账/还款协议等信息，提供更丰富的跨境贸易背景信息和更便捷的审核服务。一方面可以有效提高企业信用的透明度。通过出口信用担保信息的引入，平台进一步实现了政府、保险、银行、企业数据的互联互通，整合了企业授权的收付汇、信用保证保险等信息。，有效提高企业信贷透明度，丰富银行在融资审批中的参考信息，提高银行业展业履约能力。另一方面，可以有效增强风险防控能力。证件在线快速验证可以大大提高交易真实性验证的效率和质量。通过对现有信用担保融资流程进行再造，通过实体物流、信息流、资金流的整合，保单和质押凭证的在线核查，数据的交叉验证，进一步提高单证交互效率，增强银行对贸易背景真实性的判断能力，有效降低企业财务成本和银行风控成本，增强银行办理融资的意愿，提升企业规模和融资能力。
程序:时间，回答记者提问到此结束。感谢各位出版人、记者朋友，欢迎大家继续关注外汇支持江西经济高质量发展工作。如有疑问，可在会后咨询、交流或面谈。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！
