山东省将加强科技RD创新放在“十大创新”2022行动计划的首位。
投入巨资,推动创新链的产业链深度整合。

科技是核心。抓住了科技创新,就抓住了影响发展全局的牛鼻子。今年,山东省把加强科技RD创新放在“十大创新”2022行动计划的首位。在3月28日省政府新闻办举行的新闻发布会上,省发改委副主任王栋表示,科技RD创新将突出关键核心技术,赋能平台,充分发挥企业创新主体作用,优化创新创业环境;2022年,省级科技创新发展经费增长10%,达到145亿元,全社会研发投入增长10%以上。
真实的货币投入,真实的产出。
“宣肺百度颗粒现在已经大量上市,生产线正在满负荷生产!”步长制药生产技术管理中心总经理王明庚说。日前,该公司研发的这款新药被“新型冠状病毒治疗计划”列为临床治疗期普通推荐药物。
“在宣肺百度颗粒项目的研究中,我们得到了省里支持的菏泽市技术转移补助资金项目,补助资金600万,还得到了菏泽市科技创新突破计划的支持。”王明庚说,这让企业倍感振奋,更加坚定了攻坚克难的决心。
新药研发周期长,投入大,风险高。去年,我省不仅宣肺败毒颗粒等2个中药新药获批上市,还有2个1类新药获批上市。其中荣昌生物新ADC medicine virtuximab以26亿美元刷新了中国药企单品种海外授权交易纪录。
真金白银的投入,需要实实在在的产出。近年来,山东大力保障并不断加大省级科技创新发展资金投入,探索推动创新投入产出向产业效益良性互动,一批关键核心技术取得重大突破,不断涌现一批重大科技创新成果,国家科技奖励数量继续位居全国前列。
“今年,我们将全面落实省委、省政府决策部署,深入实施创新驱动发展战略,加快创新链和产业链深度融合,以科技创新支撑‘十大’产业高质量发展。”省科技厅副厅长潘军表示,将充分发挥集聚科技资金引领和集中力量办大事的优势,围绕“补短板、增供给、强主体、固优势、促转化”的目标,进一步优化支出重点和结构,着力壮大战略性科技力量,增强高水平科技供给能力,为增强经济社会发展创新能力提供有力支撑。

"特别是要加快攻克一批关键技术."潘军说,今年我省将启动基础研究十年行动,组织实施一批重大基础研究项目;加快建设以龙头企业为主导的系统性、任务型创新联合体,组织实施100个左右重大科技创新项目;在公共安全、高端芯片、智慧农业等领域,启动一批“技术攻关和产业应用”重大科技示范工程,培育具有牵引和支柱作用的重大产品和装备,打造创新型产业集群。
以改革为有力支撑,加快创新型企业成长。
“资金发放将是有史以来最快的一年!”省科技厅相关负责人表示,目前,2022年省科技创新发展资金分配框架建议已经编制完成,省科技创新委员会成员单位会签工作已经完成。科技创新委员会会议审议通过后,部分确定的项目资金将很快拨付到位。此外,省科技厅建立了“科技金融增信平台”,通过打通发改、税务、统计、司法等部门数据,探索实施“产业信托+科技增信”等新机制、新模式,为科技型企业提供更多金融支持和保障。
自新冠肺炎疫情爆发以来,企业经营面临空的前期考验,尤其是RD的科技型企业面临不同程度的压力,但全社会对创新突破和高质量发展的压力越来越大。我省积极优化财政科技资金管理流程,探索涉企资金“直通车”拨付模式,简化拨付程序,缩短资金拨付周期,确保省级财政资金第一时间拨付到位,尽快发挥效益。
是企业创新的主体。去年山东高新技术企业突破2万家,为历年新增最多;在库国有中小企业2.89万家,同比增长50%以上;培育科技龙头企业200家,8家企业在科技创新板上市,总数达到17家。高科技企业的贡献越来越显著。150个重大科技创新项目中,73个由企业主导;在99项省科技奖中,有121项由企业作为第一单位获奖。从全省来看,规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值的46.76%。
“今年将继续加快壮大一批创新型企业,打造科技型企业升级版,力争科技型中小企业达到3万家,高新技术企业达到2.3万家,科技型龙头企业达到200家。”潘军说。据悉,今年我省将进一步实施中小企业创新能力提升工程,支持2000家左右科技型中小企业加快科技成果转化。加强科技保险等金融服务,落实相关税收优惠政策,鼓励企业加大RD投资,增强创新能力。

搭建平台吸引人才,优化激活创新环境。
是人才创新的基础。搭建创新平台,聚集创新资源,吸引和培养创新人才来山东创业,是我省加强科技创新的重要内容。
在平台建设上,今年山东有不少“大动作”。据潘军介绍,在争取国家创新平台方面,要争取国家海洋实验室。做好现有国家重点实验室的重组工作,争取获得省厅批准,共建分子与纳米探针、矿山地层智能控制、绿色开采等领域的国家重点实验室;在盐碱地综合利用、体育等领域争创国家级技术创新中心,引领产业发展。在培养国家战略科技后备力量方面,新开工4个省级实验室和20个省级重点实验室,新布局3-5个省级创新创业社区和30个省级技术创新中心,完善山东特色创新创业生态体系。充分发挥科研院所、高校、能源所的作用,推广重大科研成果,解决产业发展问题。
同时,要抓住我省被科技部列为国家科技奖励制度改革、科技人才分类评价改革和科技成果评价改革试点省的难得机遇,树立正确的评价导向,优化科技成果转移转化环境,加快科技成果产出和应用转化。
在加快创新人才引进和教育方面,继续充分发挥省自然科学基金的培养作用,完善省内青年科技人才、优秀人才、杰出人才梯次培养体系。继续举办“科技合作名校直通车”等活动,推进与重点高校、央企的创新合作,吸引更多创新主体在我省设立RD机构、创办企业。在重大科技项目组织实施中,实行技术总工和青年副总工负责制,通过重大科技任务发现和培养战略科学家、领军人才、高层次复合型人才和青年拔尖人才,形成培养战略科学家的梯队。


