河南日报客户端记者王通讯员张伟
近日，科技部和中国科学技术信息研究所分别发布了《国家创新型城市2020监测报告》和《国家创新型城市2020评价报告》。在国家创新型城市创新能力指数排名中，我省3个城市上榜，郑州位列全国第19位，洛阳位列第37位，南阳位列第70位。
据悉，国家创新型城市创新能力监测报告和国家创新型城市创新能力评价报告是国家创新调查体系的重要工作内容，2020年是该系列报告的第二次公开发布。该系列报告从创新治理、原始创新、技术创新、成果转化、创新驱动力五个方面构建监测评价指标体系，对国家创新型城市创新能力进行监测评价。
其中，洛阳创新能力指数2019年首次位居全国第44位，上升7位。
随着中部崛起战略的深入推进，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，洛阳迎来了重大历史机遇。省政府赋予洛阳“建设副中心、打造增长极、发展都市圈、形成新引擎”的定位和任务，“洛阳创新”迎来了新的历史使命。
进入“十三五”，洛阳市以建设现代创新体系为总指挥部，加快建设国家创新型城市，坚持打造洛阳自创区“排头兵”，强化人才“一支撑”，实施“双倍增”行动，打通“四通道”，推进“四链融合”和“三大举措”，推动创新能力持续提升。
争取全省领先——
自2016年郑洛新国家自主创新示范区获国务院批准以来，洛阳市大胆开展先行先试，加快完善政策措施，深化体制机制改革，不断强化自身创建区的“引领效应”。
洛阳整体推进高新区、自创区、自贸试验区“三区”融合发展，成立洛阳自创区项目系列高级职称评审委员会，在全省率先获得评审权；编制《河南省智能装备产业共性关键技术创新转化平台建立方案》，在郑洛新自创区率先进行专家论证。
截至目前，自主创新区省级以上高新技术企业和创新平台数量占洛阳市2/3以上；技术合同年成交额45亿元，占洛阳的94%；每万人有效发明专利拥有量达到46.1件，比洛阳平均水平高出4倍。
政策引导更加有力-
洛阳出台《关于加快推进洛阳国家自主创新示范区建设的若干意见》、《郑洛新国家自主创新示范区洛阳片区建设实施方案》等50余个政策文件，构建了以现代创新体系为引领、以国家自主创新示范区建设为支撑的“1+3+N”政策体系。支持和鼓励创新的政策取向更加鲜明。
作为深化科技领域“简政放权、加强监管、改善服务”改革的重头戏，洛阳在全省率先建设运营科技中介超市，搭建“线上+线下”一站式创新创业服务公共平台。目前，科技中介机构119家，用户9000余人，提供政策咨询、知识产权办理、企业孵化等科技服务150项，267家企业获得超市平台首批电子“科技创新券”1.56亿元。
洛阳围绕空载体开发、公共服务平台建设、开展“双创”竞赛和金融模式创新，探索建立政府支持小微企业发展新机制，出台一揽子“真金白银”政策支持小微企业创新创业。目前，洛阳科技创新券累计发放4.6亿元，支持企业科技创新项目418个，引导企业研发投入45.3亿元。
创新环境不断优化-
创新“金十条”政策，支持大院大企业深挖科技资源“富矿”，探索“一枚审批印章”、“一支执法队伍”、“一张服务专网”等措施...
“十三五”以来，洛阳市深入实施创新主体和创新平台“双倍增”行动，让优质创新主体成长涌现，高水平创新平台发力。
截至目前，洛阳创新创业孵化器已达79家，其中国家级8家，省级35家，在孵企业3418余家。国家农机装备创新中心获批成立，成为该省首家获批的国家制造业创新中心；中色科技有限公司、黎明化工研究院、洛阳轴承研究院、洛阳栾川钼业集团等4家企业获批国家级企业技术中心。
加快创新成果转化-
洛阳支援支援港珠澳大桥，洛阳连接器为复兴号动车组构筑安全线，洛阳创新为C919编制装甲服。郑洛新自创产业集群项目首批入围的12个项目成果丰硕，已突破50多项核心关键技术；洛阳3个科技项目入选科技部“科技助力经济2020”专项，11个科技项目入围河南省创新示范专项……
洛阳瞄准“565”现代产业体系关键核心技术需求，聚焦产业转型“瓶颈”问题，引导支持大院大企业，牵头组建省级以上产业技术创新战略联盟35个，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强共性产业关键技术研究。
洛阳市科技局负责同志表示，下一步，洛阳将把科技创新作为发展的支点和第一推动力，扭住创新驱动和产业转型升级两个关键，谋划更多更好的重大科技项目进入国家和省市，不断提升科技创新和成果转化能力，以科技赋能洛阳都市圈建设高质量发展。
