中国晚报工作者协会会长、羊城晚报报业集团总裁刘海玲发起倡议。
2021“防范新型网络诈骗”媒体联合行动系列主题报告
封面新闻记者于星照片由主办方提供。
8月，11元10元，由中国晚报工作者协会主办，羊城晚报社、抖音安全中心联合承办的“2021防范网络诈骗新媒体联合行动”在广州启动。活动现场，抖音安全中心反诈骗专家刘欢代表联合行动工作组发布了《2021年防范新型网络诈骗研究报告》。刘欢表示，当前中国网络诈骗行业发展进入新阶段，呈现专业化、多元化、跨平台、跨地域四大趋势，使得治理打击面临巨大挑战。
今年从һѪ5Ѫ开始，中国晚报工作者协会召集国内多家主流媒体、学界代表、抖音安全中心，成立了防范新型网络诈骗2021媒体联合行动工作组。通过网民问卷调查和专家调查，研究了国内网络诈骗的发展历史、趋势特征、高发原因及对策建议，形成了《2021年防范新型网络诈骗研究报告》。
《研究报告》对9000多名用户的调查数据显示，参与调查的网民中，有34.22%经历过网络诈骗，其中经历过兼职诈骗的网民最多，占45.87%，经历过投资理财诈骗的占31.98%，位居第二，而经历过冒充诈骗的占25.14%，位居第三。
为什么网络诈骗如此频繁？刘欢认为，原因有几个，包括个人信息泄露、网络黑灰产业专业化、网络犯罪低成本高收益的独特优势、网民自身意识薄弱等。以个人信息泄露为例，网络诈骗分子通常利用网民个人信息的准确性来攻破网民的心理防线。比如，在很多网购退款诈骗中，网络诈骗团伙能够准确说出受害人的购物信息和地址信息，让受害人低下的防范意识被打破，实现对受害人的精准诈骗。
研究报告显示，网络诈骗正呈现专业化、多样化、跨平台、跨地域四大趋势。
网络诈骗的专业化表现在技术应用、组织运营、团伙分工等方面。其中，网络诈骗的技术应用越来越专业化。在1元今年，武汉的日日夜夜，国家反诈骗中心负责人在专访中明确表示，60元中超过%的诈骗是通过犯罪分子制作的手机app进行的。在这个数据背后，专业的技术开发者存在于很多环节，比如源代码开发、基础设施购买、APP包部署等。
多样化趋势的特点是人员和欺诈类型的多样性。研究报告指出，随着未成年和“银发”老年群体逐渐触网，一个多元而庞大的数字社会正在形成。未成年和“银发”老年人群体由于风险识别能力低、防范意识弱，成为网络诈骗团伙关注的重点群体，从而形成网络诈骗受害者多元化的趋势。
目前绝大多数网络诈骗中，诈骗团伙并不完全在某个平台实施诈骗，大多会转移两三个甚至更多的平台和工具来完成犯罪。这是当前网络诈骗的另一个典型特征——跨平台。
跨区域趋势主要是由于近年来中国对网络欺诈的打击力度加大。国内的网络诈骗活动/金惠允/K0/曹政奭明显被压缩，很多诈骗团伙把诈骗窝点搬到国外。其中，缅北、柬埔寨、菲律宾、越南等东南亚国家成为网络诈骗团伙聚集的重点地区。跨区域网络诈骗带来取证难、定罪难等挑战。
刘欢表示，为了有效预防和控制网络欺诈，互联网企业平台需要履行自己的职责和义务。平台需要提高技术投入，建立网络欺诈风险数据库和风险控制识别能力，及时识别网络欺诈风险账户，及时封堵拦截。以抖音为例，抖音安全中心建立了拥有数百亿样本的风险数据库，包括风险文本数据库、风险链接数据库、风险设备数据库、风险IP数据库、风险图片数据库、风险视频数据库。目前，抖音平台上每天有上百个反诈骗模型、8500多个风控策略在运行，可以主动拦截93%以上的诈骗。
但由于当前网络诈骗的跨平台特性，单个互联网企业平台或其他机构的打击治理会非常困难。
“网络诈骗本身具有跨平台的特点，但每个平台都是分而治之的，这也是网络诈骗利用互联网平台之间的缝隙的原因之一。”刘欢表示，要彻底打击网络诈骗，跨平台、跨机构的联动至关重要。互联网平台需要互联互通，开放合作，共同建立防范网络诈骗的保护体系，比如建立网络诈骗信息数据同步机制。
“现在网络诈骗是跨平台的。一些诈骗团伙，在抖音上发布的内容很正常，但是会引导用户加微信。但这个微信号是否有问题，抖音不知道。”以刘欢抖音和微信的相互引流为例，如果微信安全中心和抖音安全中心能够共享诈骗信息数据，抖音就可以从微信号中得知引流到这个微信号的抖音账号有问题，抖音就可以及时进行打击，而不是等到案件发生。
研究报告显示，在未来很长一段时间内，网络诈骗仍将存在，并将不断升级与公安反诈骗机构和互联网平台长期对抗的能力。
为了在长期对抗中取得优势，研究报告提出了三点建议。
一、互联网企业平台需要加强技术投入，利用人工智能、大数据等先进信息技术，建立防范和打击网络欺诈的研发技术方案，跑在网络欺诈的前面，建立防范优势。
二、学术研究专家、反诈骗机构，应成立研究智库，加强对新型网络诈骗犯罪的特点、途径和方法的专项理论研究，为行业打击和治理网络诈骗提供理论指导和法律支持。
3.公安反诈骗机构、互联网企业平台、金融机构、运营商等。应加强多方合作，构建反欺诈大数据中间平台，推进数据信息共享机制建设，建立网络欺诈风险大数据库，提高欺诈相关数据研判、反欺诈数据挖掘分析能力，提高反网络欺诈跨平台攻击能力。
