中国经济导报发展网记者|吴
在高速公路项目建设中,项目建设经理创新性地提出了项目建设管理理念,并赋予其丰富的管理内涵,用以指导和指引项目建设和管理的全过程。同时,项目基层党组织在做好党务工作的同时,不断增强和发挥基层党组织的创造力、凝聚力和战斗堡垒作用,将项目建设的传统攻关方式与当前应用的前沿技术相结合,为项目建设服务。这是都匀至安顺高速公路项目建设办公室与贵州高速公路集团有限公司项目建设办公室党支部共同形成的一种成功创新的管理经验和模式。

树想法求指导。
为全面完成项目建设的总体任务,实现交通运输部实施的绿色公路示范工程、BIM技术应用示范工程和微创新行动示范工程,贵州省交通运输厅在项目实施的5个示范工程中,提出了“精品工程示范工程”和“钢结构桥梁典型示范工程”的目标任务。在建设之初,都匀至安顺高速公路项目建设办公室就提出了“全合一质量”这一具有丰富内涵的概念。
“质”有“质”和“质”的内涵。
项目经理说,都匀至安顺高速公路项目,无论是在设计阶段、施工阶段,还是建成通车后,都要有自己的“规定”,与其他高速公路项目明显不同。
“质”是指大众在“质”的基础上,从使用功能中获得的全新享受。
据项目经理介绍,“品味”是指都匀至安顺高速公路工程在自身外观质量、内在质量、功能服务质量、路地和谐质量、路地和谐质量的基础上,对成品进行升华。
“绿色”和“质量”在概念上有相似之处。它具有绿色生态耦合、节能高效、环境友好的内涵。其中,环境友好的内涵最为丰富,包括建筑环境、生活环境、参与环境、享受环境、利用环境等绿色理念。
“做”的理念是一种行动,它不仅包括思想行动和有序行为,还包括具体的执行行动。“做”的核心是意识形态积极作用于“质量”和“绿色”的目标。有了心,有了行动,才能真正实现“优质”和“绿色”的目标。
“享受”的概念是指建设者自己和公众可以生活在一个“质量”和“绿色”的状态。
“以质为本”是指所有参与都匀至安顺高速公路工程建设的人员,无论是业主还是施工单位、管理人员、生产一线的工程技术人员和施工队伍,都是以创建都匀至安顺高速公路工程优质工程的心情来思考、组织、实施和落实各项工作。
“享受绿色环境”是指所有参与施工的员工以“做好每一件事都要有质量”的精神思考和组织实施各项工作,达到项目建设的预期目标。目标是一个动态实现的过程,其中有动态的结果,也有长期的结果。动态的结果就是形成一个良好的施工环境,所有的施工人员都兢兢业业的做事,把工程建设好。最后,大家可以从已经形成的良好建设环境中分享良好的经济和社会效益。同时,项目建成通车后,都匀至安顺高速公路项目本身也将形成长期的绿色环境,包括通畅、舒适、惬意等。这个时候所有人都可以享受,这个绿色的环境是属于大众的。
项目经理说:“所有银行享受有质量的绿色环境”,这充分表达了都匀至安顺高速公路项目的建设意图。目的是促进大家先有一个心态,再有贯彻执行的心。“量力而行,做品质,享绿色环境”的理念是一个动态,也是一个过程,两句话相辅相成。
通过“品质全行、安心绿境”理念的深入指导,都匀至安顺高速公路工程建设质量得到显著保障和提升,绿色理念深入人心。目前,全线完成的各分项工程质量已完全达到设计要求,实现了破坏最小、保护最大、恢复最及时。

推动改革取得突破
贵州省都匀至安顺高速公路项目共有桥梁193座,隧道63座,桥隧比超过46.207%。互通式立交26座,枢纽互通式立交10座;与现有和在建高速公路有8个交叉口。有29个控制性工程,包括特大桥、特长隧道和立交。这个项目的规模是巨大的。
项目沿线地形地质条件复杂,区域内不良地质发育。该路段的特点是侵蚀和溶解的低山地貌,侵蚀槽和谷的交替地貌,以及侵蚀峰和簇。同时,还有软土、岩溶等地质灾害。
而且项目工期紧。从2018年下半年控制性工程实际开工到2020年底大部分路段完工,用时不到两年半。
面临工程建设规模巨大、技术标准多、建设要求高、地质地貌特殊、征地拆迁协调困难、工期紧等困难。都匀至安顺高速公路项目建设办公室党支部成立了小组,全面推进项目建设,模块化建设管理。
都匀至安顺高速公路项目建设办公室党总支书记李任队长,项目建设办公室党总支委员、项目办公室主任、项目法人唐华伟任副队长。团队下设七个关键团队,所有项目经理都包含在七个关键团队的工作中。
党总支根据项目施工管理的全部工作内容,将关键任务划分为“6+1”,即六个工作模块和一项关键任务。六大工作模块分别是生产组织管理、质量安全环境管理、技术管理、合同管理、征地拆迁管理和行政管理。一项重点工作是都安工程五个示范的建立、信息化和整体宣传。
项目办副主任张,项目第一、第三主任办副书记钟武、领导征拆组;项目总监办公室副主任王,工程部部长领导生产组织小组;项目总监办公室副主任万和质量安全部负责人领导质量安全组;项目总监办副主任罗、负责人张阳春领导技术管理组;项目总监办副主任刘虹,合同计量部负责人带队,项目管理办公室副主任合同金龙,项目管理办公室及项目管理办公室党政办公室负责人陆璐羽毛球等。领导行政管理组,项目工程管理科科长孙领导示范、信息化、宣传组。
施工队将集中整合都匀至安顺高速公路项目的所有管理人员,按照工作职责、工作模块和人员体系的要求,建立高效统一的工作模块和人员体系结构。
项目关键团队的建设明确了队长、副队长和组长的工作职责。攻关小组成立后,主要是组织和督促系统人员在相应的职责范围内开展工作,不改变原有的“一办三总”和项目办及其三个主任办公室的职责。
攻坚小组成立后,各攻坚小组党员骨干对各模块工作问题进行了系统梳理和检查,组织了攻坚小组的例行和临时会议,组织了攻坚过程的数据收集,并对施工现场进行了检查和监督。
《中国经济导报》在采访中了解到,虽然攻坚组的征地拆迁组不直接参与监督项目建设,但在征地拆迁工作中始终按照国家法律法规办事,严格遵守工作纪律,确保征地拆迁标准在执行过程中不走样,同时确保群众利益不受损害,不允许投机分子钻空子。同时,要不断创新征地拆迁新方式,高度重视征地拆迁中涉农问题的处理,关注群众利益。

通过模块化施工管理,进一步规范和加强了现行项目管理方法和制度的实施和优化,增强了项目管理的覆盖面,更好地调动了整个项目管理人员的积极性,形成了高效率、齐抓共管的局面。
都匀至安顺高速公路项目建设办公室党总支结合实际,优化改革创新,安排各合同段项目部利用无人机设备和技术,每月月底前以统一固定的高度、速度和视频参数,航拍记录各合同段的所有施工进度、施工难点等现场情况,上传至项目管理系统。
每月月底前,项目办和项目办党支部专门组织主要项目管理人员参加项目航拍视频分析研讨会,对项目施工条件进行分析、判断和调整。
项目航拍视频分析研讨会对全线31个土建合同段和6个路面合同段的施工进度和施工难点逐一进行了研判,特别记录了存在的问题和难点。视频查看全线施工单位施工情况只需要一天时间。然后把项目办党总支、项目办、123主任办党支部、主任办负责人、党员骨干、所有工程技术人员都派到施工现场,解决存在的问题和困难。
都匀至安顺高速公路项目开创了高速公路工程监理、检测和建设管理的新模式。


