证券时报记者兰芝
网络直播应用已经成为目前很多人频繁使用的娱乐产品。今年以来，有关部门陆续出台了多项与直播相关的规定，主流直播企业的规范程度明显提高。
然而，证券时报记者调查发现，在主流直播平台之外，不少中小直播平台存在明显的低俗、诱导、打赏等问题。
长期以来，有关部门不断加强监管，查处了一批存在违规行为的直播平台。然而，在低成本、高利润的驱动下，一些中小直播平台铤而走险，违规上线。如何有效监管数量众多的中小直播平台，成为一大难题。
中小型直播平台的泛滥
2021年，有关部门相继出台了《网络直播营销管理办法》、《网络表演经纪人管理办法》等多个文件，对网络主播、经纪人、直播打赏等行为提出了明确要求，网络直播行业走上了规范发展之路。
然而，在主流直播平台越来越规范的同时，很多中小直播平台却不合规矩。
在手机应用市场，以“直播”为关键词搜索，很快就能找到几十款直播app。除了少数大型直播平台，大部分都是不知名的中小型直播平台。在直播行业的激烈竞争下，中小直播平台并没有消失，反而泛滥成灾。
记者随机下载了多个中小型直播应用，发现这些平台存在诸多问题，如直播内容低俗、主播诱导用户打赏、无未成年人保护措施等，明显违背现行管理规定。
以未成年人保护为例，记者测试了星光直播、孟玲直播等5个直播平台。虽然都显示青春模式，但五家平台在充值或打赏时都不要求身份验证；即使年龄设置为未成年人，仍然可以随意观看直播、充值打赏，对未成年人的保护措施形同虚设。
直播数据方面，一些平台为了吸引人气，有明显的数据注入。在记者的直播APP中发现，平台显示的观看人数与实际进入直播间的人数差距巨大，存在明显注水行为。
其实能放到应用市场上的直播应用都是比较标准的。受资质限制，有大量中小型直播平台，不在应用市场上。这些平台大多以短视频、搜索引擎广告等形式推广。，而违规往往更明显。
违规屡禁不止。
近年来，相关部门不断加强对各类直播平台的监管，打击非法直播平台。2021年以来，各地执法部门查处并公布了大量违规直播平台的处罚案例。但由于中小直播平台数量较多，且开通成本较低，部分平台被查处后又重新开通，给监管带来了不小的挑战。
直播平台的建设成本有多低？在各大电商平台上，很多商家都出售现成的直播系统。记者注意到，有的商家月营业额过百。有商家告诉记者，搭建一套完整的直播系统只需要5000元，服务器和域名的成本也很低。
“我们的系统功能齐全，稳定，一套6.9万元。我们提供施工、使用、售后等全流程服务。这个系统已经卖了几百次了，我们每个月都会迭代系统，你不用担心和别人一模一样。”一家直播系统开发商的销售人员李思告诉记者。
记者注意到，这个系统有短视频、直播、社交等功能模块，可以实现直播、打赏、私信等功能。在系统后台，不仅可以直接设置直播间的人气数据，还可以设置主播自动给用户发私信，后台可以存储大量挑逗性的文字。
对于直播平台上线后是否可能被查处，李思表示，“多多少少会有一些社交产品的违规行为，短时间内就好了。如果规模比较大，超过半年就容易出问题。但是被查了也不用怕。我们通过更改您的名称、徽标和服务器来帮助您恢复，这非常简单。”
成立成本低，而收益却不低，成为很多直播平台铤而走险的最大诱因。
“根据我的经验，大部分人不到半年，正常上线两三个月就已经赚了几十万。如果你想继续做下去，你就得冒一些风险。”李说，“做这样的直播平台，你只需要考虑你的投入和收益能不能成正比。这个完全不用担心。这种直播平台，有的人一天就收费十几万，太正常了。一旦做起来，就是几百万甚至几千万的利润。”
有待解决的监管问题
随着相关法律法规的逐步完善，国内直播行业不断规范。然而，大量非法中小直播平台的存在，阻碍了直播行业的健康发展。
早在2016年7月，文化部就下发了《关于加强网络表演管理的通知》，要求各地相关执法部门对辖区内的网络表演经营单位进行一次摸底调查，全面掌握网络表演经营单位的情况。在此基础上，将定期开展随机抽查，及时向社会公布查处结果，公布网络演出市场黑名单和警示名单。
然而，记者了解到，目前市场上运营的很多中小直播平台，不仅没有登记备案，没有办理资质证书，也没有投放应用市场，只是以隐蔽的方式小范围推广运营，给相关部门的监管带来了挑战。
“如果要投放应用市场，要办理多个证书，费用高，耗时长。我们的大部分客户都不去应用市场。推广这些应用有很多方法，比如去其他平台做广告。投资广告平台不需要审核资质。”李说。
“直播行业经过几年的竞争与合作，参与者已经少了很多，竞争格局基本稳定。现在头部平台的运营比较规范，但是中小平台的关注度比较低，规范性比较差，这和很多行业的情况差不多。”互联网分析师丁宁告诉记者。
“中小平台的管理和执法难度大。有些平台没有办公场所，没有工作人员。“一枪换一个地方”是一种从上游管理的方法。比如销售这类平台的源码和程序要注册，买家需要提供资质；或者由服务器接入商进行审核，拒绝不能提供相关资质或者运营中涉嫌违法违规的平台接入。”丁宁说。
“此外，有关部门还可以加大对典型违法案件的处罚力度，这些措施必须正常进行，防止一些平台死灰复燃。”丁宁说。
