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近日，安徽省政府办公厅发出通知，对2021年重大政策措施落实取得明显成效的地方进行督促鼓励。明光市、当涂县等5个县市在省政府督导鼓励下深化“平均论英雄”改革，明光市名列前茅。
据了解，有了这一监管激励，2022年，我们在申请强省建设专项资金时，将给予倾斜支持。优先参与安徽省优质县创建和验收，优先申请创建国家绿色园区和国家生态工业示范园区，优先申请中央预算内技术改造项目和工业和信息化部工业基地改造项目。
近年来，明光市把深化“亩产论英雄”改革作为转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的有力抓手，突出正面激励和负面力量相结合，全市经济发展质量和“亩产效益”显著提升。
先下棋，注意早规划，快办事。坚持明光市思想为先，以良好的工作作风作为干事创业的保证。市委、市政府主要领导高度重视，未雨绸缪，抓住皖北振兴的战略机遇和“每亩都是英雄”的改革机遇。2021年2月2日起，他们收到省经信办等十个部门的文件，并于11月17日召开会议，研究通过评价办法。仅用了15天，从11月22日至11月24日动员会，到2021年12月31日出台亩产评价配套奖励办法，到2022年2月12日，奖励46家“亩产英雄”优秀企业351万元，仅用了42天。率先探索推出“亩产英雄白名单”制度，由省厅推广应用。
打好“组合拳”，注重系统推进。明光市将“每亩地都是英雄”改革作为一项系统工程，管理29个清单，采取“16个一”措施，实现整体把握、全面实施、整体推进。构建明光市以平均亩为单位的英雄大数据平台，评价对象横向到边，评价流程纵向到底，采用“设置各账户权限和数据模块”的方式，精准引导企业有效提升平均亩绩效水平。以产业互联网思维为企业改造优化服务流程，创新建设“明企服务云”，实行“免申请、享”资金兑现机制；探索“企业管理增效法”，成为全省“提高平均亩产效益十二条途径”之一。
抓住“牛鼻子”，注重精准配置。牵住资源要素配置的“牛鼻子”，实施差别化政策，将资源评价结果的应用从“简单用力”变为“精准配置”，促进企业转型升级。正向激励更加有力，从项目资金申报、评先评优等方面对优质企业给予重点支持。引导金融机构支持亩产优质企业，签约“亩产英雄贷”8.31亿元。这种转变被迫变得更加有效。完成6家企业“腾笼换鸟”，盘活土地324亩。开展“批而不供、供而不用”土地双清行动。今年以来，城市低效用地项目再开发84亩，完成率100%。
打个“翻身仗”，注重效率提升。通过“平均亩产英雄”改革的牵引效应，实现了正向激励的突破，强化了反向激励的实施，加快了平均亩产指标的提高，形成了平均亩产英雄改革的“制度”优势。2021年企业税收总额增长26.7%，营业收入增长31.1%，企业创新能力提升。
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