强制自愿捐款

核心提示7月16日,广西群众反映贺州某小学由“家长学校”倡议捐款筹钱安装空调,广西壮族自治区组织核查,贺州市全面排查迅速整改。7月27日,贵州群众反映当地消防安全委员会强制推行消防志愿者注册任务,贵州省政府迅速核查并推动整改。8月4日,河北省委省政

7月16日,广西群众反映贺州某小学受“家长学校”赞助集资安装空,广西壮族自治区组织核查,贺州市全面排查,迅速整改。

7月27日,贵州群众反映当地消防安全委员会强制登记消防志愿者,贵州省政府迅速核查并推动整改。

8月4日,河北省委、省政府积极组织整治“互联网加监管”平台,曝光景县违规征税和摊派捐款,举一反三,举一反三...

从2020年下半年开始,一系列的捐赠和强制注册志愿被曝光和解决。而这一切都离不开一个平台——国务院“互联网加监管”平台。

这是一个可以督促相关地方和部门处理问题的平台,甚至国务院办公厅督查室也可以直接派员督查。

这意味着,当政府及其相关部门和单位在慈善领域不慢作为、不乱作为时,就有了一个全新的、直接的中央政府回应问题、解决问题的渠道。

那么,这是一个什么样的平台,是如何运作的呢?目前解决了哪些与慈善相关的问题?

社情民意直通车

国务院“互联网加监管”平台于2019年4月22日开通,由国务院办公厅在中国政府网开通,微信小程序同步开通。

该平台采用互联网、云计算、大数据、人工智能等新技术。实时在线收集监管线索,发现政策执行中的梗阻问题,听取意见和建议,完善政策。

而广大企业可以登录中国政府网或下载国务院客户端,进入国务院“互联网加检查”专栏,或关注中国政府网微信官方账号,进入国务院“互联网加检查”小程序,提供线索、反映问题、提出建议。

该平台主要从四个方面向社会征集线索或建议:

一是党中央、国务院重大决策部署和政策措施不落实或落实不到位的问题线索;二是政府及其相关部门和单位不作为慢作为、乱作为的问题线索;三是政策措施不协调、不完善给市场主体和人民群众带来的问题线索;第四,改进政府工作的建议。

平台一上线,就引起了极大的关注。对于企业和公众来说,多了一个可以直达国务院的渠道。

据新华社报道,该平台开通一年来共收到700多万条信息,举报12批54起典型问题,通过中央媒体曝光近百起典型问题,引起社会广泛关注和强烈反响。

督促有关地方和部门进行处理。

收集线索和建议只是第一步。国务院办公厅将对这些内容进行收集整理,督促有关地方和部门进行处理。

以贺州某小学为例,家长学校发起集资安装空学校,2020年5月13日,广西李先生通过国务院“互联网加监管”平台,反映贺州八步区八步实验小学未安排资金安装教室空学校,而是家长学校通过捐款发起集资安装空学校。

国家督导室对该消息初步核实后,将转送广西壮族自治区政府核实。广西壮族自治区政府收到国办督察办转来的问题线索后,组织有关部门进行核查。

经核查,贺州市八步区八步实验小学共有81个班,其中南校区58个班已使用学校经费安装空调;北校区23个班,学校没有安排经费安装空转学。5月开学后,学生反映天气炎热影响学习。由家委会代表组成的“家长学校”向校友和家长发出募捐倡议,为北校区23个班级的每个教室安装了两个柜式空曲子。共有4313人捐款324026元,由专人购买,协调安装空。

检查完相关问题后,贺州立即组织对八步区256所中小学进行调查,发现除八步实验小学外,还有两所学校是由家委会组织为学校购买安装空。贺州市八步区教育局已要求三所学校承担购买安装空的费用,并将捐款全额退还给家长。

7月16日,中国政府网正式发布了这一处理结果。

贵州省黔东南州麻江县消防志愿者强制报名问题也在平台的监督下得到解决。

2020年6月9日,贵州王先生通过平台反映,贵州省黔东南州麻江县消防安全委员会强行规定消防志愿者报名任务数,甚至让学生报名。国家督导室收到群众留言后,经初步核实后,转贵州省政府核实。

贵州省政府接到国办检查办通知后,立即要求省消防救援总队会同相关部门组成检查组,赴黔东南州麻江县进行实地检查。

经核实,2020年5月18日,共青团黔东南州委员会、黔东南州消防救援支队联合下发了关于开展消防志愿服务活动的通知,要求各县消防志愿者注册人数不少于1500人。5月28日,麻江县消防安全委员会办公室转发黔东南州文件,明确此项工作纳入消防安全考核,当场加码。全县教师1650人,县教育局分配的初始注册任务数达到2000人。经过反复沟通,减少到1500人,同意“中学生可以报名补号”。

经督导,黔东南州相关单位积极整改,不再明确要求当地消防志愿者注册人数,不纳入工作考核范围,并对相关责任人进行了约谈提醒。

麻江县相关单位纠正登记工作,召开会议给予警告。

7月6日,贵州省政府办公厅对麻江县整改情况进行了暗访核实。

7月27日,中国政府网公布了这一处理结果。

直接派人员监督。

对企业和群众反映强烈、具有普遍性的重要线索,国务院办公厅督查室也将直接派员督办。对查实的典型问题,将公开曝光,严肃处理。

根据群众在平台上反映的问题线索,国办督查室于6月派出工作人员赴河北省衡水市景县,对当地违法征税等问题进行了暗访。

检查发现,泾县政府及相关单位存在不切实际压税任务、搞税收排名、集中缴纳和补缴欠税、与企业分割税收任务、征收“过头税”、以扶贫名义摊派捐款、不顾财政困难举债迎接检查、召开大会等问题。

6月28日,国务院办公厅督查室发布《关于河北省景县督查室会议违规征税、摊派捐款、借款等问题的督查通报》。

《信息公报》显示,6月9日,泾县扶贫办公布了16个乡镇“百企帮千户”排名,广川镇在企业参与率、贫困户帮扶覆盖率、帮扶等值金额三项指标中排名倒数第一、倒数第三、倒数第五。为了尽快提高排名,6月15日,广川镇党政领导班子决定向53家不提供援助的企业动员捐款,并提出小企业捐款不低于500元,大企业不低于1000元。6月16日,这个镇分管工业的负责同志召集相关企业开会,要求他们当场捐款,只收现金,不提供收据。对于没有现场捐款的企业,工作人员通过电话、微信反复催促捐款,并明确6月19日为截止日期。截至6月19日,参会的53家企业中,共有46家企业进行了捐赠,共计3.15万元。

信息通报发布后,河北省委、省政府组织联合调查组开展调查核实,依法依规进行调查问责。在摊派捐款问题上,责成广川镇将摊派收取的捐款全部退还给企业,并对相关责任人进行了处理。

对照检查发现的问题,河北省委、省政府在全省范围内组织拉网式排查,重点排查减税降费政策落实不到位、税费征收过多、擅自增加税收优惠条件、巧立名目乱收费、向企业摊派捐款等问题。

8月4日,中国政府网公布了这一处理结果。

监督的回声是一种警示。

为更好地回应企业和群众关切,主动接受社会监督,国务院办公厅督查室自7月起在国务院“互联网加督查”平台开设“督查回音”专栏,不定期发布国务院办公厅督查室直接发送的问题线索处理结果,供各地区、各部门核查或反馈。

截至9月1日,“巡视回音”专栏已发布问题线索结果50余条。

贺州“家长学校”主动集资安装空、贵州麻江强制执行消防志愿者报名任务、景县违规征税摊派捐款等部分问题的处理结果在“监督回声”栏目公布。

一方面说明强制捐献、摊派捐献、强制登记志愿者的现象比较典型。企业和群众对这种现象反应强烈,需要曝光。

一方面表明国务院对政府及其相关部门和单位在慈善领域不作为、慢作为、乱作为的查处态度明确,要求政府及其相关部门和单位引以为戒,也鼓励企业和群众通过平台反映此类问题。

政府及其相关部门和单位在慈善领域的不作为、慢作为、乱作为可以休矣!

附:

国务院“互联网+监管”信息解读

1.国务院“互联网加监督”平台旨在向社会征集以下四个方面的线索或建议:一是党中央、国务院重大决策部署和政策措施不落实或落实不到位的线索;二是政府及其相关部门和单位不作为慢作为、乱作为的问题线索;三是政策措施不协调、不完善给市场主体和人民群众带来的问题线索;第四,改进政府工作的建议。而企业和群众可以通过这个平台围绕上述范围提供线索、反映问题、提出建议。

2.为了您的问题能够得到及时有效的处理,请填写您的个人真实信息,如实反映相关情况,并对其真实性负责。我们会严格控制个人信息的范围。如果您在相关选项中选择对您的个人信息保密,您的联系信息将不会被转移到相关方,这可能会影响您的问题的解决。

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4.为防止重复办理,减轻基层负担,请不要对同一事项重复留言。如果您近期向其他政府平台或渠道反映过相关问题,且相关单位已受理,希望您不要再通过本平台重复举报,直到结果出来。

5.我们会收集大家反映的线索、意见和建议,督促有关地方和部门进行处理,但不能保证一一回复所有留言。请理解。

6.这个平台有可能把你的问题线索、意见、建议和处理方式以适当的方式公开给公众。如果不想公开,请在相关选项中声明,我们会充分尊重您的意愿。

7.如果您想反映本平台未涉及的腐败、涉法涉诉、违法犯罪等问题,请依据法律法规向纪检监察机关、司法机关、公安机关、信访部门和政府相关职能部门举报。

作者/王勇

值班编辑:于君如责任编辑:张

 
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