来源:时代财经作者:徐丹
编者按:
国家有关系民生的大账本，老百姓有记录自己开销的小账本。
聚焦2022年全国两会，时代财经推出“我的账本”系列报道:关注全国账本新政策，解析地方账本新提法，发现企业账本新亮点，讲述百姓账本新故事。
就是这个加减乘除改变了我们的生活。
图片来源:视觉中国
2022年两会期间，数字经济和智慧城市再次成为各界关注的焦点。
3月5日，政府工作报告明确指出，要建设数字信息基础设施，推进5G大规模应用，推动产业数字化转型，发展智慧城市和数字乡村。
全国人大代表、海尔集团董事局主席周云杰在议案中表示，智慧城市是数字经济的重要载体，城市数字化包括经济、治理、生活三个领域。"
香港全国人大代表、宇宙集团董事局主席林龙安也在提案中建议，积极建设智慧城市和智慧社区，推动服务业数字化转型。
账单频频出现的背后，是疫情催化下智慧城市快速发展的现实。
近两年，智慧城市行业涌现出很多亿元以上的项目。根据国家和省市政府采购网数据，2021年智慧城市中标信息近4300条，中标总金额约1085亿元。
智慧城市建设力度有多大？谁在参与建设？建设成果如何？根据上述申办信息，时代财经试图为智慧城市算一笔账。
谁在建设智慧城市？
根据时代财经的招标信息统计，中标智慧城市项目的主要公司可以分为四类:电信运营商、大型互联网公司、AI公司和专注于智慧城市的科技公司。
其中，中国移动和中国电信中标金额最高，其次是阿里、科大讯飞和中国联通，腾讯、华数广东、海信网宿科技、浪潮软件和东华软件排名较高。
在智慧城市建设的具体实施中，不同类型的公司有不同的优势和思路。
中国移动、中国电信、中国联通是智慧城市建设的主力军。去年中标项目金额分别约为73亿元、62亿元和45亿元。运营商智慧城市的核心能力是5G，他们都把自己定位为“新型智慧城市运营商”。
中国联通在《中国联通5G新智慧城市白皮书》中展示了其智慧城市的总体思路:基于5G引领的新一代信息基础设施，构建领先的智慧城市端到端服务，其能力基础是5G引领的云网融合技术。
在中国移动1+1+3+N OneCity智慧城市的整体框架中，作为基础设施存在的“一朵云”也是基于5G网络的能力。
中国电信也谈到了智慧城市的部署，2020年将开通超过30万个5G基站。
具体案例来看，中国联通参与建设的北京首钢科技冬奥园，充分体现了运营商建设智慧城市的特点。在园区内，中国联通已完成5G网络全覆盖，以及V2X车联网、5G+北斗高精度定位系统部署。
互联网巨头也是智慧城市建设的关键角色，尤其是阿里和腾讯，去年的招标金额分别约为50亿元和34亿元。
从时代财经阿里云获悉，阿里参与智慧城市的主要项目是阿里云城市大脑。其天妃云平台作为基础设施，数据中间站和业务中间站作为中间环节，使技术和解决方案传递到不同的应用场景，以及企业、政务和个人移动终端。
城市大脑的作用相当于整个城市的智能中枢，可以对整个城市进行全局实时分析，利用城市数据优化公共资源配置。
以海口为例，在城市大脑的支持下，海口可以实现省市级12家医院互联互通，早晚高峰城市红绿灯智能配置。
根据腾讯提供给时代财经的资料，腾讯的智慧城市优势在于微信产品生态和强大的C端触达能力。
比如政务云服务，腾讯云政务服务基于政务微信、微信、企业微信三端互通，打造全球协同解决方案。服务广东省的粤省事平台，可以共管142项政务服务，包括驾驶证、出入境证、居住证等。
未来，腾讯也是基于微信产品生态，打造C端居民触达能力。比如利用微信公众平台和小程序平台，为居民提供产品渠道入口；基于微信支付能力，实现物业应用、业主生活、商业服务的支付产品路径。
科大讯飞等人工智能公司主要利用人工智能技术帮助行业智能升级。科大讯飞的工业解决方案已经渗透到教育、司法、医疗、工业、汽车等行业。在城市治理方面，科大讯飞也强调了人工智能技术的作用。
其他AI公司，如浪潮软件、东华软件等也有全面的智慧城市解决方案。但这些公司最大的优势在于底层计算能力，可以为智慧城市提供服务器、云平台和数据中心基础设施。
1085亿去哪了？
按照时代财经的项目分类，成功的智慧城市项目可以分为城市治理、智慧政务、智慧交通、智慧社区、智慧教育、智慧医疗、智慧社区、视频联网等。
根据亿元以上项目统计，上述不同板块招标总额分别为157亿元、48亿元、61亿元、32亿元、21亿元、22亿元、20亿元。
一个城市治理项目的招标金额往往超过1亿元，甚至超过10亿元。这些钱都花在哪里了？
以长沙市下辖的长沙县新型智慧城市建设项目为例。该项目中标金额为3.9亿元。
根据招标文件，长沙县新型智慧城市共有24个项目清单。包括升级时的空信息云平台、数据资源系统整合等基础设施建设；基层治理一体化平台建设，如利用视频监控代理值班，建设公共门户网站，让居民“随手拍”向政府报告事件；我的长沙app本地应用；长沙政务云；以及交通、农业、水利、教育、医疗等行业的智能化建设。
智慧交通招标项目包括智慧高速、路侧智能基础设施、智能列车运行系统、车路协同、交通指控平台、地铁监控及安防设备等等。智慧社区主要服务于社区居民，包括社区门禁系统、老旧小区安防工程设计等等。
通过公开文件和新闻报道可以看出，智慧城市是一个充满科技感的未来城市。但在大量数据和技术术语的背后，智慧城市最终还是要为城市里的人服务。
城市中的聪明从业者:谨防高科技陷阱
智慧城市从业者艾牧溪做过一个社区项目，主要目的是保障社区安全。
与大多数智慧社区项目类似，AI牧溪团队为居民安装了智能猫眼，在社区安装了智能摄像头，还有儿童追踪识别功能，让孩子一出社区就能被家长识别。
这个社区的居民多为老人和孩子，于是他们团队做了一个家庭机器人，意图探索老人医疗服务和孩子教育服务。然而，艾牧溪后来发现，老年人最大的需求不是看病。很多老人“久病成医”，家里准备了足够的常用药。他们缺少的只是陪伴。
“很多老人跟医生谈的不是身体问题，而是父母的缺点。”艾牧溪说道。针对这一现象，牧溪团队根据老年人的生活习惯对机器人进行了一些改进。
首先，老人和子女沟通更方便。很多老年人用功能机代替微信视频。在AI牧溪的机器人上，老年人可以看到大孩子的头像，在头像后链接到移动应用程序，并点击头像与孩子视频。
考虑到老年人的生活和娱乐，艾牧溪在机器人里放了很多老年人喜欢看的黄梅戏、老电影、养生堂等内容。为了方便老年人获取内容，AI牧溪没有使用语音交互等技术，而是让运营商在后台配置相应的内容，以每帧5秒的速度滚动推荐内容。
此外，为了让老人的生活更有趣，机器人还会点击视频进行积分兑换，一定数量的积分可以兑换米、面、油、蛋等生活用品。为了不影响老人的健康，每天的视频点击量会限制在200次以内。
“很多老人生活没有目标。其实他们很孤独，每天都不知道做什么。现在花很小的成本就能省下生活用品的积分，反而给了他们生活上的小目标，后台的互动率往往超过70%。”艾·牧溪说。
在咨询功能上，AI牧溪团队也遵循“删繁就简”的原则，专注于老年人的体验。具体来说，当老人点击屏幕上的一个大按钮，或者是“我要看病”的语音，就会有具有9年执业资格的全科医生通过视频进行一对一服务，服务响应时间不会超过9秒。
在整个智慧社区建设周期中，艾牧溪最大的感悟就是“做产品的时候，不能只考虑技术噱头，不考虑实用性”。他提到，“在业内，我们也看到过一些华而不实的项目，看起来很高大上，但实际作用不大，后期维护成本很高。”
在艾牧溪的智慧养老项目中，很多设计甚至刻意回避“高科技”。
总结
在1085亿元的巨额投资背后，还有很多类似的项目，都在用科技让人们的生活变得更美好。
根据中国智慧城市工作委员会的数据，2020年中国智慧城市市场规模将达到14.9万亿元。据预测，到2022年，中国智慧城市市场规模将达到25万亿元。
诚然，智慧城市还处于发展初期，各家公司的解决方案还存在碎片化的特点。但在大多数国家没有成功案例的情况下，中国智慧城市的快速发展值得期待。
