来源:荔枝新闻
特约评论员/罗建华
近日，国家发改委发布通知，明确我国将以“互联网平台+创业单位”等新模式为重点，围绕家政服务、养老、乡村旅游、家电回收等就业潜力大、社会需求迫切的服务领域，开展社会服务领域“双创”带动就业示范。
它不仅是就业和民生的基础，也是经济发展的“晴雨表”和社会稳定的“压舱石”，关系国计民生，更关系千家万户。做好今年就业工作，不仅关系到全年经济社会发展的目标任务，也关系到全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的决定性胜利。当前，疫情防控形势持续好转，生产生活秩序加快恢复。在这种形势下，更需要多措并举，多管齐下，加快复苏，稳定就业。我国社会服务领域创业空缺口大，就业潜力大，创业带动就业门槛相对较低。因此，通过引导更多的社会资本进入这些服务领域，将创业活力与就业潜力结合起来，可以支持更多的市场主体创业，引导更充分、更高质量的就业。
发挥互联网优势，打造“双创”带动就业新高地。随着互联网等新技术的发展，基于互联网平台的社会服务转型升级有了新的机遇。新冠肺炎疫情加速了数字经济新业态的发展，尤其是在社会服务领域。互联网平台与创业单位的深度融合，展现出新的活力。在这种情况下，利用互联网平台的信息、专业和技术优势，推动互联网与传统服务的融合，通过开展社会化服务领域的示范工作，迅速形成一批创业成功率高、易于复制推广、就业潜力大的项目，能够有效适应多样化的服务需求，提高服务质量，拓宽服务空。比如在养老领域，有效整合居家社区养老服务需求，培育智慧养老服务新业态；推广网上托育、早教等创新模式，加快托育行业规范化发展。
发挥企业技术优势，激发“双创”带动就业加速。传统服务领域贴近人们的需求，发展空空间巨大。新冠肺炎疫情给社会服务领域带来了巨大冲击。随着国内疫情的逐渐缓解，服务业也在加速复工复产。然而，“家政服务”社会服务行业仍然面临着一些特殊的困难。引入新的技术手段和商业模式，以新技术、新经验支持社会服务领域的创新创业，可以有效创新手段，有效促进这些领域的复工复产。比如，利用人工智能、大数据等新兴技术，将高科技产品应用于家庭和养老机构，提高居家和机构养老的便利性、安全性和舒适性；将数字文化创意与乡村旅游、民俗文化、现代农业紧密结合，开发许多新的旅游业态和模式，为游客带来新的体验，为乡村旅游注入新的活力。
发挥政策支持优势，按下“双创”按钮，带动就业快进。国家层面将以地方政府培育的优秀项目为抓手，结合普惠养老、普惠养老、普惠教育、家政服务业提升拓展等社会服务领域专项行动。通过资金支持、发行企业债券、“信易贷”试点等方式，对就业成效显著的社会服务领域“双创”项目给予倾斜支持。各地要合力推进社会服务领域复工复产，把“双创”作为当前的一项重点工作，大胆探索创新方式方法，着力培育一批“双创”带动就业的社会服务领域示范项目，与国家双创示范基地建设形成合力，对社会服务领域就业效应明显的项目给予投资对接、人才培训、租金减免、财政补贴等有针对性的政策支持。
稳定就业不仅是稳定经济社会，更是稳定民生民心。习近平总书记多次强调，要落实就业优先政策，建立多渠道灵活就业机制，促进创业和就业。开展社会服务“双创”促进就业示范工作，以养老、育儿、家政等就业潜力大的领域为重点，发展线上线下生活服务业，有利于进一步发挥“双创”促进就业的积极作用，以创新方式拓宽就业渠道，更好保障和改善民生，增强人民群众的获得感和安全感。
