一般来说，从规划到运营的程序是:网络规划-施工规划-工程-总体设计-初步设计-施工图设计-施工-运营。
线网规划
确定城网规模、网络形式、系统标准、大线走向、车站布局、车辆段位置、联络线和工程总体投资。
目前我国地铁新线审批非常严格，要求城市人口300万以上，国内生产总值1000亿以上，地方财政一般预算收入100亿以上，客流单向高峰小时3万人以上。当然，这些条件在上海都具备。
2021年5月，市发改委编制的《上海市城市轨道交通三期建设规划调整》规划方案进行环评公示。在2018年上海市批复上海市轨道交通三期建设规划的基础上，共调整7个项目，增加线路长度约57公里。
规划
规划的主要内容是确定近期建成的线路和线路建设的时序、线路建设的必要性、线路走向、铺设方式、车站布局、车辆段选址、工程规划等。
该规划必须报国家发改委审核，住建部联合会签，最后由国家发改委批复并报国务院备案，后续工作才能正式启动。
现在已经开始下一次招标，意味着施工方案大概率获得通过。
工程可行性研究
施工阶段可视为承上启下，是线路前期工作的最后一个环节，是设计阶段开始的基础。
确定工作的两个主要方面:
一、线路的功能定位及建设的必要性和紧迫性。有必要明确在线网络的功能及其建设的紧迫性。
二是技术可行，科学、经济、可行的路线。要确定起点、终点、线路走向、铺设方式，合理布局车站。
一般工作可以由业主单位直接委托，也可以招标确定，一般是设计院，有时也有咨询公司。工作时间可能会根据实际情况有所不同。
设计阶段
包括总体设计、初步设计、施工图设计三个阶段。有五个主要任务:
一、进一步稳定线路站方案
二。确定不同系统之间的接口。
三。统一的设计原则和技术标准
四。控制项目投资
动词 （verb的缩写）为建设单位提供图纸
需要几个月的设计，还要严格的专业会签和审核，然后绘制地图。
建造
基本建设流程为:施工准备-土建工程-轨道工程-供电工程-通信与信号系统-机电设备-车辆购置-车辆调试-试运行准备-试运行-试运行等。
土建工程包括:地铁站建设、隧道建设、基础设施建设等。
建设时间会受到线路要求、规模、地质条件、拆迁、地面交通等因素的影响。
然后就是试运行，正式运营。
