8月2日，广东地方金融监管局网站消息，广东地方金融监管局发布《关于完善现货联动市场体系促进实体经济高质量发展的实施方案》。
为发展和完善现货联动交易市场体系，构建完整的期货产业链，促进广东优势产业升级，提升广东重要商品价格影响力，推动广东经济高质量发展，特制定本实施方案。
一.一般要求
指导思想。
我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对广东的一系列重要讲话和指示精神，全面、准确、全面落实立足发展新阶段的新发展理念，加快构建发展新格局，推动高质量发展， 围绕“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务，以改革创新为根本动力。 着力推动和帮助各类市场主体充分发挥期货市场的价格发现和风险管理功能，提高资源配置效率，促进广东经济高质量发展。
工作目标。
建设国际期货交易所，建立完善的现货联动交易市场体系。培养一批熟悉期货和现货业务的专业人才，培育一批具有较强竞争力的期货中介机构，发展一批能够熟练运用期货等工具进行风险管理的主体，引导各类市场主体利用期货市场进行商品套期保值和风险管理，建设完善的物流、仓储、信息、现货报价等期货配套服务市场，形成国际标准体系。
二、主要任务
建立和完善期货市场基础设施体系。
1.高标准建设广州期货交易所。立足现货市场和优势产业，丰富区域特色商品期货，支持碳排放权、电力、商品指数、工业硅、多晶硅、锂等期货在广州期货交易所上市。加强广交所、港交所、深交所联动合作，打造服务经济高质量发展、服务粤港澳大湾区建设和“一带一路”倡议的重要平台。
2.发展和壮大期货市场经营机构。争取中国证监会支持设立资本充足、实力雄厚的省级法人期货公司。支持国有资本通过增资、并购等方式增强期货公司资本实力。吸引期货公司风险管理子公司、优秀期货私募基金等风险管理机构落户广东，落实国家相关税收优惠政策，提供人才、教育、科研等方面的投入。以广州期货交易所为核心，在广州天河区建设期货特色建筑，引导行业聚焦，推动各类期货、基金公司和中介机构以及与期货交易和资产配置相关的金融机构入驻，打造风险管理中心的优质载体。打造广州南沙区期货产业集聚区，建设集商务办公、数据处理、灾备、产品研发、技术创新、会议培训为一体的期货产业园。
3.支持期货中介机构开展风险管理业务。鼓励期货中介机构围绕服务实体经济的需求，对接生产加工贸易流通企业，加大业务推广、技术指导、知识培训等服务力度。探索基差交易、仓单服务、场外衍生品业务等风险管理服务。推动期货中介机构与商业银行合作，提供标准仓单质押业务和融资服务，同时促进企业融资，更有效地规避期货市场交易风险。
4.鼓励优质实体企业参与寄递业务。根据粤港澳大湾区产业需求，鼓励符合条件的现货企业申请设立在广交所上市品种的大宗商品交割仓库和延伸仓储区。推动相关实体企业提高产品质量，发挥进口优势，向期货交易所申请交割品牌注册，形成一批知名品牌企业，提高现货企业的市场影响力和核心竞争力。鼓励符合条件的现货企业申请设立保税交割仓库。鼓励全球供应商和批发商参与交割仓库的市场交易，培养现场操作的商品交易商。完善产品质量标准检测机制，支持广州期货交易所建立健全期货交割质量标准体系，指定有资质的产品质量检测机构承担期货交割质量检测工作。
5.优化期货交割、仓储、物流业配套设施。广州商品期货交割中心建设。企业将依托具备条件的广州南沙区、广州黄埔区、深圳前海区、东莞虎门港、汕头湛江、横琴粤澳深度合作区等综合保税区，支持国际期货品种保税交割。支持在海关特殊监管区域和保税监管场所设立拟在广州期货交易所上市的原油、铁矿石、PTA、20号胶、低硫燃料油、国际铜、国际品种等期货保税交割仓库，开展期货保税交割、仓单质押融资等业务。支持期货交割相关的仓储物流产业发展，围绕期货交割采用现代仓储管理技术，提高运输效率，实现产业良性循环。完善畅通沟通机制，支持期货交易所开展期货交割相关业务，建立健全期货品种研发合作机制，促进期货市场合作对接和创新发展，提升期货市场服务国家战略和实体经济发展的能力。
6.大力发展期货相关产业。大力发展期货市场科技开发、系统维护等配套服务，鼓励发展数字金融。积极引进和发展会计、律师、资产评估、信用评级、投资咨询服务等期货市场中介机构，构建机构众多、服务优良的期货市场中介服务体系。支持银行机构积极开展期货资金结算存管、风险管理等业务。扩大机构投资者群体，聚集和培育一批参与期货市场交易的公募和私募基金。
促进商品交易市场的发展。
7.加快地方交易场所转型升级。依托地方特色和优势产业，推动现有交易场所转型升级，提高治理能力、风险控制能力和综合服务水平，扩大经营规模，提高核心竞争力和行业影响力，打造集交易、融资、信息、仓储、物流、质检等服务为一体的大宗商品交易平台。夯实绿色发展基础，完善绿色要素市场体系建设，依托广州碳排放权交易中心推动建立粤港澳大湾区碳排放权交易平台，联动广州期货交易所探索建设粤港澳大湾区双碳要素交易市场。支持国有资本提升商品交易场所实力，推动商品现货交易场所和期货交易所合作发展，优先发展粤港澳大湾区国家战略资源、农产品和优势商品品种的离岸交易和期货、现货联动等创新业务。
8.建设大宗商品集散地。重点关注工程塑料、粮食、钢材等重点品种。，并依托股票交易场所，建设南沙自由贸易港商品交易中心。推进新能源金属、工程塑料、粮食、钢材等大宗商品交易中心建设。在风险可控的前提下，依法合规探索开展基差交易、仓单服务、场外衍生品业务、权益交易、预售交易业务试点等现货联动创新业务。支持广东自贸试验区南沙片区依托广州期货交易所，探索商品期现货联动合作，创新金融服务实体经济新模式。
9.建立商品产业集群。围绕拟在广交所上市的期货交易品种等重点期货交易品种，建设一批包括上下游相关企业和周边服务商在内的大宗商品产业集群，促进相关现货产业生产、加工、贸易的高质量发展，强化粤港澳大湾区定价中心功能，推动产业转型升级。
大力推进点对点业务的发展。
10.推动“保险+期货”服务乡村振兴。推动各地市加大“保险+期货”试点力度。有条件的试点市县可按规定统筹安排财政农业保险保费补贴资金，根据情况对纳入试点范围的“保险+期货”产品给予必要的保费补贴资金，打通期货市场“最后一公里”，助力乡村振兴。创新点与点相结合的农产品管理模式，打通农产品风险管理的各个环节。加大“保险+期货”的宣传力度。
11.创新期的现场组合模式服务于产业振兴。以拟在广州期货交易所上市的品种为重点，重点推动碳排放期货、电力期货等绿色战略品种落地。鼓励期货公司与上述商品生产企业、交易企业合作开展仓单交易、基差交易、仓单融资等业务，满足企业多元化风险管理和融资需求。
12.开展保税仓单登记交易创新业务。鼓励和支持在广州南沙等自由贸易试验区和海关特殊监管区域建设保税仓单登记和交易系统，实现从标准仓单向非标准仓单、保税仓单和场外衍生品交易的逐步扩展，形成满足企业风险管理、融资和定价需求的综合服务体系。
13.鼓励实体使用衍生工具加强风险管理。加强宣传引导，支持产业链上下游主体充分利用期货、期权等工具对冲风险，提高产业链和供应链应对价格波动的风险防范能力。引导上市公司和国有企业建立健全内部决策和风险防控机制，围绕企业生产经营主业依法合规开展套期保值业务，防范价格波动风险。鼓励各类实体企业设立专门部门或指定专门人员负责期货业务，建立期货和现货业务综合考核评价体系。充分利用广州期货交易所的专业优势和平台优势，加强对国有企业、上市公司等主体负责人的期货衍生品风险管理知识培训。
为期货市场营造良好的生态环境。
14.促进期货业与其他金融业的协调发展。鼓励金融机构开展以票据、仓单、运单为核心的物流金融产品和金融服务创新，推动票据、仓单、运单融资业务的普及和便利化。促进期货业与其他金融业协调发展，鼓励期货公司、证券公司、基金公司、银行、保险公司开发跨市场、跨产品、跨业务的金融产品，满足不同机构多元化投资的风险管理需求，鼓励银行机构加大对符合信贷条件的企业和利用期货市场进行套期保值的信贷支持。
15.搭建交流服务平台。通过加强行业协会建设搭建沟通平台，畅通地方政府、金融监管部门、行业主管部门、期货交易所、期货经营机构、工业企业等的沟通渠道。，扶持专业人士，开展培训服务，增强期货与现货行业的互动。
16.培养和吸引高端期货人才。鼓励广州期货交易所与广州地区的实体企业和金融机构共建学习培训基地，促进本地区期货人才的发展。鼓励地方高等院校设立期货金融市场研究所或开设期货衍生品课程，支持专业培训机构推出期货衍生品培训项目。鼓励高校和期货交易所建设博士后工作站和衍生品开发研究中心，通过联合培养、外聘教授等方式共同培养风险管理人才。完善期货人才政策，对高端期货人才在落户、购房、医疗、教育等方面给予适当支持。支持期货、现货企业建立发现、培养、吸引、留住、激励期货人才的有效机制，引导期货人才有序流动，建设高素质期货人才队伍。
三。保障措施
加强组织支持。成立省级期货市场发展工作专班，负责统筹协调、任务分解、监督落实相关工作。由省地方金融监管局、广东证监局、广州期货交易所共同牵头，省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、生态环境厅、农业农村厅、商务厅、SASAC、市场监管局参加。海关总署广东分署、人民银行广州分行、广东银监局、广东证监局、人民银行深圳中心支行、深圳银监局、深圳证监局、广州期货交易所、深圳证券交易所为特别类成员。各地特别是广州市政府要根据经济社会发展大局，将期货市场发展纳入当地金融业和经济社会发展规划，加强期货市场发展建设的组织领导和统筹协调，研究制定政策措施，积极营造有利于期货市场创新发展的良好环境。
强化政策保障。广州、南沙区政府要按规定落实现有税收优惠政策，做好土地等要素保障，支持商品交易配送中心和仓储物流中心建设。各地各部门要根据实际情况，围绕广州期货交易所发展提出有竞争力的优惠政策，支持实体企业利用期货市场开展套期保值，在现有政策基础上进一步加大对期货市场的支持力度，研究制定期货公司在落户、租赁购买办公场所、引进优秀人才等方面的支持政策。
加强国际交流与合作。鼓励金交会等高层次期货人才交流平台加强与国内外期货交易所、证券交易所、期货中介机构、期货交易所会员单位、工业企业等的合作与交流，举办广州期货高端论坛及大型国际期货会议，邀请国内外行业专家学者就期货及风险管理话题进行探讨。广州期货交易所要进一步利用区域性跨境实体企业优势，完善畅通的沟通机制，加强国内外期货金融人才的交流和聚集，不断提升在期货市场的影响力，扩大广州在期货行业的国际知名度和影响力。
