来源:人民日报
原标题:构建良好网络空保护青少年健康成长

核心阅读
为了防止未成年人受到网络不良内容的影响,许多国家通过制定相关法律、加强行业自律、促进各方合作、加强技术壁垒等方式对青少年上网行为进行引导和保护。
根据联合国儿童基金会的数据,全球超过1/3的互联网用户是未成年人。许多国家都在积极探索和实践,努力维护未成年人的网络权益。
严格的立法协调管理
法国国家信息自由委员会今年2月发布的报告显示,82%的10至14岁法国青少年经常在没有父母监管的情况下上网。在5至17岁的未成年人中,这一比例达到95%。
为了防止未成年人受到网络侵害,早在1998年,法国政府就修改了《未成年人保护法》,加大了对制作和传播不良形象的定罪量刑。在互联网上向未成年人传播色情内容最高可处以7年监禁和10万欧元罚款。法国相关行业协会和组织在政府的监督管理下,依法依规积极开展未成年人网络保护工作。
法国“电子儿童”协会成立于2005年,是经法国国家教育部批准的公共非营利协会。它通过向学校、家长和学生提供建议和培训来帮助他们理解互联网的风险。向学校和协会家长免费提供家庭网络管理软件,开通咨询热线,提供实用咨询和心理帮助。执行董事吉斯蒂娜·阿思兰(Giustina Athlan)表示,协会还开展专业培训,为保护未成年人网络安全提供人才支持。

法国中小学都开设了网络安全课程,引导学生养成良好的上网习惯。网络运营商联合成立法国域名注册协会、互联网用户协会等组织,通过开设网站宣传信息安全法。法国一家网络运营商推出了“家长控制终端”,不仅可以屏蔽不良页面,还可以限制未成年人的上网时间。
政府引导和加强教育。
2020年,新加坡互联网普及率高达88.4%。良好的数字环境为青少年的教育、创新和社交提供了便利,但也存在网络欺凌和隐私泄露等问题。疫情防控期间,未成年人上网时间激增,这些风险变得尤为突出。
新加坡的《刑法》、《电影法》和《不良出版物法》都规定,个人以电子方式传播淫秽电影、书籍等不良内容,将被判处监禁和罚款;向未成年人传播淫秽内容或者引诱、教唆未成年人实施上述行为的,加重处罚。新加坡的互联网服务提供商必须确保所提供的内容符合互联网行为准则,并限制一些含有对儿童有害内容的网站。家长也可以订阅互联网过滤服务,保护孩子安全上网。
2012年,新加坡媒体总理事会成立。通过与政府机构、私营部门、社区团体和互联网V的合作,组织和策划了青年论坛、家长研讨会等活动,宣传了有关互联网健康的重要信息,帮助公众特别是未成年人安全使用互联网。
新加坡网络安全局发布了关于互联网接入的特别建议和各种关于网络安全问题的指导手册。网安局提醒未成年人,不要在网上泄露个人信息,不要把社交网络账号的密码告诉任何人,不要在网上发送敏感信息。家长应了解未成年人正在使用的信息技术,并与孩子讨论网络风险。新加坡教育部也推出了在线健康教育活动,设置相关课程,教育学生利用信息技术实现积极目标,成为安全负责的网络用户。

行业自律内容分类
1995年,韩国政府成立了信息通信伦理委员会,负责审查互联网信息。此后,韩国政府不断修改完善相关法律,增加条款禁止通过网络向青少年传播有害信息。韩国《青少年保护法》规定,政府将通过审查媒体中的有害信息,实施媒体内容分级制度。
分级系统从暴力、语言等方面将有害信息分为五个等级。,并规定了7岁、12岁、15岁三个未成年人的年龄认定标准。互联网运营商必须按照上述要求对其发布的信息进行分类,互联网接入中心需要配备过滤系统。
2010年,韩国文化体育观光部发布了《预防和消除网络游戏成瘾政策》。根据这份文件,韩国游戏实行时间限制、身份认证、监督管理机制,采用“疲劳值制”和“深夜时间关闭”手段。2011年5月,韩国国会通过了《未成年人保护法》修正案,规定了强制性的网络游戏宵禁制度,即游戏运营商不能在午夜至早上6点向16岁以下的未成年人开放游戏。
推动韩国中小学“安心网络地带”活动,通过管理软件帮助老师和家长及时了解青少年的手机使用动向,并根据情况提供心理咨询服务,防止青少年沉迷网络。目前已有1843所学校开展了此项活动,学生在线时间减少了40%左右。


