“零距离”听民声，解民忧
——国家税务局西宁经济技术开发区税务局“零距离”法律援助工作总结
今年是第八个五年计划的开始，也是中国共产党成立100周年。今年做好普法工作尤为重要。年初以来，西宁经济技术开发区税务局早做打算，在充分调研的基础上，起草了“零距离”法律援助工作室实施方案，明确工作室的工作原则是事事有回音，事事有着落；思路是扎实开展“我为群众办实事”实践活动，充分发挥公职律师和法律团队的力量，为群众提供免费法律援助服务，解决群众堵点、难点、痛点问题，做好惠民工作。《实施方案》思路清晰，重点突出，责任明确。并对协调组织、问题反馈、资料归档等做出了全面详细的规范。
实施计划还规定了工作室的组成。“我们的团队也相当专业。整合了开发区税务局系统的法律资源，由公职律师、实习公职律师、具有法律职业资格的税务干部和法律顾问组成。”法务部科长张乔说。
设立公职律师席，打造最美税务形象。
5月18日星期二。上班不久，东川工业园区税务局办税服务厅的公律师们就不停地向纳税人询问法律问题，才坐下来。3名公职律师认真倾听并做好记录，并及时引导他们回答一些细节问题，尽可能准确地记录他们所描述的事实，并由纳税人签字确认。
“我们经常像今天一样在大厅回答纳税人的法律问题，这是我们的常规工作。”公共办公室工作室的成员宋瑞说。
图为公职律师在大厅解答法律问题，为纳税人提供法律援助。杨洋摄
自“零距离”法律援助工作室成立以来，开发区税务局定期组织公职律师队伍，在各园区税务局办税服务厅设立公职律师席位。通过前台值班，他们可以零距离接近纳税人，为他们提供免费的法律咨询服务。工作开展以来，纳税人咨询问题不仅涉及资产评估增值、资产重组、房地产抵押等涉税法律问题，还涉及交通事故处罚等行政法上的相关问题，以及房屋托管合同等民事法律问题。咨询内容多样，涉及领域广泛。针对纳税人的咨询，公职律师认真听取并做了记录。对于不能当场明确答复的内容，工作室认真研究，查阅相关法律法规和政策文件，召集法律团队共同讨论，然后及时联系纳税人给予答复，确保“事事有回音，事事有着落”。
在法律援助室咨询的生物健康股份有限公司财务总监刘说:由既懂法律又懂税务的公职律师来回答问题，真是“精、准、稳”。这种方式不仅为纳税人开辟了与税务部门法律专业人员沟通的新渠道；而且形式比较新颖，真正做到了与我们纳税人的“零距离”，真正能为我们纳税人排忧解难，真正为老百姓办实事。
畅通服务渠道，助力企业上市。
“我们抱着试试看的心态给税务局打了电话。没想到他们不仅上门服务，还能提供满意的答案。真的非常感谢！”这是开发区一家上市公司财务负责人的感叹。
准备上市的公司技术世界领先，产品生产工艺复杂，产品在国内外多个国家和地区广泛销售。涉税业务涉及增值税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、城市维护建设税等税种，还涉及复杂的法律问题。
“财务部门只精通税务业务，法律部门只精通法律条文。关于准备上市税的法律问题，我们争论了很久。谁也说服不了谁。”财务负责人介绍。
开发区税务局“零距离”法律援助工作室在了解到企业的实际困难后，积极联系企业的财务、法律团队，组织公职律师、法律顾问和各税种的业务骨干进行认真分析和细致研究，在充分论证和讨论的基础上为企业提出建设性意见，为企业筹备上市提供更有力、更专业的法律服务和税收保障。
“我们与税务部门建立了长期沟通机制。如果我们有什么问题，可以随时联系税务部门，非常方便。”财务负责人说。
下一步，工作室将通过沟通机制，为企业上市后期过程中存在的各类税务问题提供更加便捷高效的服务。
送回家援助，温暖老乡感情。
开发区税务局“零距离”法律援助工作室的业务范围不仅仅局限于涉税业务法律咨询，他们还为帮扶点的村民免费提供法律服务。
5月20日，工作室工作人员前往湟源县大山根村，走访村民，并到他们家中为村民提供税收优惠政策和法律援助服务。
走访中了解到，村民主要靠种田和饲养牛羊脱贫，闲暇时外出打工。针对该村的农牧业，公职律师向村民宣传了支持乡村振兴战略的税收优惠政策，解读了促进涉农产业发展的相关政策，如农业生产者销售自产农产品免征增值税、种子、种苗、农药、农机批发零售免征增值税、农林牧渔项目免征企业所得税等。在国家政策的指导下，村民们被鼓励
开发区税务局公职律师到湟源县大山根村提供法律咨询。杨洋摄
在与村民交流期间，公共律师询问村民的需求，并为他们提供法律援助服务。对于婚姻家庭、劳动纠纷、工伤赔偿等相关法律问题，我们耐心解答，并留下联系方式，为村民妥善解决相关纠纷提供进一步帮助和力量。同时，向村民宣传开发区税务局“零距离”法律援助工作室的服务宗旨，告知其今后如知晓相关法律纠纷，可与驻村第一书记联系，工作室将尽力提供帮助。
为村民提供税收政策宣传和法律援助，不仅给他们带来了新的致富思路，而且在发生纠纷时帮助他们，化解矛盾，防止他们因案致贫或返贫。工作室将与大山根村建立畅通的沟通渠道，及时发现纠纷，及时提供帮助，通过法律团队的力量为乡村振兴提供法律帮助。
提高法律素养，提供专业服务。
打铁还需自身硬，不需要鞭笞自己。“我们的学习计划严谨细致，可以说精确到每一天。”在谈到提高自己的专业水平时，公共律师工作室的成员宋瑞这样说。
好的计划是成功的一半。为了不断提高工作室成员的法律素养和专业水平，工作室在成立之初就专门制定了法律学习计划，全面学习了《民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》、《合同法》、《经济法》、《物权法》等多部法律法规，同时，通过内容自定、时间统一安排的形式，每个成员按月轮流授课，现场进行深入探讨交流。通过这种方式，可以进一步提高学习效果，学习。
此外，为及时掌握新修订的民法典和《中华人民共和国行政处罚法》的相关内容，工作室组织工作室成员和各部门业务骨干召开专题学习，全面解读和掌握出台背景、重点内容和新修订内容；针对日常工作和公众咨询中遇到的实际问题，对照法律规定进行深入分析研究，确保法律援助服务零差错。同时，注重理论联系实际，对已完成的援助服务形成具体案例，通过详实的案例分析丰富专业知识，为下一步工作积累经验，进一步提高自身行政执法水平，为群众提供更高水平、更专业的援助服务。
“法律援助室的效力是显而易见的。今年开展了7次援助活动，回答了31个问题。”谈及“零距离”法律援助室的发展，国家税务总局西宁经济技术开发区税务局党委委员、副局长李行军说。
在法治的道路上，每一步都是进步，每一步都是新的开始，每一步都是全面推进依法治国、依法行政的新起点。工作室的建立和运营是一个很好的起点，但也是一条没有终点，没有“止点”的路。
“你好，你有什么法律问题需要我回答吗？”“我已经了解了你的情况，我们会仔细研究，并在三个工作日内给你一个及时的答复”......
在办税大厅，在村民家里，在开发区的广场上。......
中华人民共和国国家税务总局开发区税务局“零距离”法律援助处不忘倾听民声、解决民忧的宗旨，在“不忘你的倡议心”的道路上继续奋进。.....
作者陶，，乔昭，
