来源:中国经营报
原标题:亚马逊高管因向第三方卖家“求助”被打脸，美国科技行业反垄断法案等待众议院投票。
民主党领袖舒默也表示有意在初夏前将该法案付诸表决。
针对亚马逊、谷歌和苹果等美国科技巨头的反垄断法《美国创新和选择在线法案》(American Innovation and Choice online Act)正面临科技行业的强大游说。然而，越来越多的迹象表明，该法案将在美国国会8月休会前推进，距离成为法律可能只有几步之遥。
目前，拜登政府已表示支持该法案，众议院民主党领袖舒默也表示有意在初夏前将该法案付诸表决。
游说华盛顿
2021年10月，一个由美国立法者组成的两党团体联合推出了《美国创新和选择在线法案》。拟上市市值超过5500亿美元的平台公司，或全球月活跃用户超过10亿或年净销售额超过5500亿美元的平台，将受到《反垄断法》的约束。
此举旨在专门针对亚马逊、Alphabet、苹果和脸书母公司meta，同时排除沃尔玛、target和Opener等数千家拥有在线业务的零售商。
目前，这一法案已经由美国参众两院相关委员会表决通过，正在等待进入众议院的表决程序。
该法案的支持者认为，必须在中期选举之前，或者至少在众议院控制权可能发生变化之前通过，才能实现对互联网巨头的改革。因为，共和党一直认为互联网反垄断改革是次要的事情。在数字领域，共和党众议院领导人更重视内容审查和隐私问题。如果中期选举后国会权力发生变化，这项法案的命运是未知的。
根据目前的版本，该法案包括:禁止优势平台滥用检查权，偏袒自己的产品或服务，使竞争对手处于不利地位；禁止开展有损小企业和消费者、妨碍竞争的行为，如要求企业在平台上购买商品或服务以获得平台上的优先位置、滥用数据进行竞争、操纵搜索结果对自己有利等。
如果通过，该法案将阻止谷歌将自己的产品放在搜索结果的顶部，并禁止亚马逊向其在线商店中能够支付费用的卖家提供优惠待遇。亚马逊不再被允许强迫订阅Prime服务的卖家使用该公司自己的送货服务。该法案还将迫使上述企业与潜在竞争对手分享某些客户数据。
如果该法案获得通过，被认为可能会推动加强美国竞争规则的立法浪潮，这可能是当前时代美国反垄断规则最大规模的自我更新。
为了阻止该法案的通过，科技巨头们发起了一场声势浩大的游说活动。据统计，代表亚马逊等四家公司游说的组织CCIA今年在电视广告上的花费已超过1000万美元，警告该法案将“摧毁Prime”，“结束两天免费送货的保证”。
根据OpenSecrets整理的公开数据，这个行业的游说支出从2011年的2500万美元增长到10年后的8500万美元。
"这是我们近年来开展的最重要的活动之一."美国计算机和通信行业协会主席施鲁斯认为，“这是因为从未有过如此严重的削弱美国竞争力、让美国用户面临风险的提案。”施洛斯负责协调科技行业对该法案的回应。
此外，根据美国官员和行业高管的说法，Alphabet、亚马逊和苹果的高管已经亲自与国会议员进行了交谈。
其他小平台并不排斥这一法案，认为游说只是为了巩固大型科技集团的主导地位。Yelp公共政策高级副总裁罗微说:“互联网巨头们已经绝望了，正在尽最大努力改变他们的轨迹。”
完成正好相反的事情
除了在华盛顿派出游说团队，亚马逊还希望推出第三方卖家为其“说情”。
亚马逊全球销售合作伙伴服务副总裁梅塔(Mehta)近日在亚马逊卖家中心论坛上发表文章，鼓励商家联系当地参议员，反对《美国创新与选择在线法案》(American Innovation and Choice online Act)立法。
“正如我们在过去一年与您的通信中所指出的，国会正在考虑立法，美国创新和选择在线法案可能会危及亚马逊市场的服务能力，为此，它也会危机您的业务在我们商店中的销售能力。”梅塔写道，“参议院领导层最近的公开评论表明，他们打算在本月晚些时候就该法案进行投票。我想确保你理解这项立法，以及你能做些什么来阻止它伤害你。”
梅塔的文章可以引导亚马逊卖家到一个网站，该网站包含一个卖家可以用来联系当地参议员的表格。页面上有一封预先写好的反对立法的电子邮件，它说填写表格将“花你不到两分钟的时间”。
梅塔的文章似乎没有达到预期的效果。第一财经记者看到，数百名卖家在回复梅塔的帖子中表示不相信亚马逊的观点，并承诺支持立法。
第三方卖家的零售额占亚马逊总零售额的一半以上，但近年来，这些卖家对亚马逊收取的广告费积累了很多不满。
一位评论者在后续评论中写道:“我已经看过这个法案一次了。我看不出该法案会损害我出售的权利。全文支持卖家。”
另一位评论者写道:“是的，我将反对削弱亚马逊，阻止亚马逊操纵系统。是的，我现在就给我的参议员写信。”
另一位评论者写道:“任何知情的卖家都会支持在反垄断领域对亚马逊采取大规模行动。就我个人而言，我已经厌倦了亚马逊管理层针对我们的居高临下的帖子。我们知道如何自己阅读和思考。”
