引言
为更好地挥金融对柳州市经济的支持力度，首先要建设和壮大金融组织，加快完善以国有商业银行、城市商业银行和股份制银行等多家金融机构共同发展的金融组织体系。
在整合现有商业银行资源的基础上，积极寻求更多的金融组织在柳州市设立分支机构，或者通过设立服务网点的方式来拓宽金融组织的服务范围。同时，加快柳州市的金融机构进行现代化改革，完善法人治理结构，加快转变经营机制，鼓励组建财务公司、融资于广西中小企业来说，其融资难主要体现在：一是自身积累不足，内源融资能力有限。
以柳州市为例子，对柳州市的中小企业来说，由于企业规模不大、创立时间不长、市场占有率低等原因，企业内部积累资金少，特别是那些知识性含量多的高技术企业，企业的现金流量少，难以满足其快速发展的需要。
二是外源融资渠道狭隘，企业融资量较少。从一般的理论意义上看，筹措资金可以通过银行信贷资金、各级政府财政资金、资本市场资金、典当融资、吸收国外投资以及民间资金等多种直接或间接渠道。中小企业直接融资空间极其有限，无法利用股票、债券等市场手段来筹措资金，债务性融资成为最主要的外源融资途径。
由于中小企业在发展中融资渠道并不畅通，因此导致中小企业的扩大再生产受到严重制约，影响中小企业持续健康的发展。贴息贷款是政府为了扶植一些行业，对企业的贷款实行利息补贴，这样能够用小部分的资金来吸引大量的民间资金投入到城市某行业、某产业甚至某区域的发展建设。
优惠贷款是指政府通过一些金融机构，向一些企业提供具有援助性质的中长期低息贷款。这两种方式促进企业借贷融资的效果均十分明显。政府应对企业提供相应的贴息贷款和优惠贷款并适度加大其广度与深度。
可通过财政建立专门的政府性金融机构，由他们制定符合柳州市现有状况的系列发放贷款标准，并严格按此标准选择符合条件的企业进行发放贷款。就柳州市而言，特别需要重视的是政府对中小企业专项基金贷款的提供，故应构建专门为中小企业融资的政策性金融机构。
政府可以通过这些部门，向中小企业直接提供优惠的贷款援助。因为很多中小企业很难获得长期贷款。因此政府可以设立专门的中小企业长期低息贷款专项基金。一方面向那些具有较强的技术创新能力、竞争力强的中小企业直接发放少量贷款，具体操作是通过担保等形式，从金融机构得到贷款。
对于柳州市中小企业长期贷款难的问题，政府可以通过优惠贷款等方式来解决。有些企业效益较好，可以利用自身优势来担保，支付略高于市场平均利率的利息等方式来获取资金。为促进柳州市城市发展所需，政府财政应提供直接的低息贷款支持中小企业融资。
另一方面，个别特殊的或优秀的中小企业毕竟是现实中的少数，而真正缺乏资金需大力进行财政扶持的对象是那些非特、非优的中小企业。这些中小企业的长期贷款风险太大，一般商业银行较少或根本不予考虑。
故应由国家财政提供资金，建立不以营利为目的的中小企业银行，在组建筹集资金阶段可同时发行政府担保的金融债券在金融市场上融资。建成后应以融资困难的中小企业为服务对象，配合国家产业、行业政策和特定的中小企业政策，对不易从商业银行等金融机构获得融资的中小企业给予支持，提供融资、信用保证等服务。
金融是现代经济的核心，城市经济的发展离不开金融的支持，完善的金融支撑体对促进城市经济发展具有十分重要的作用。首先是融资平台支撑体系的构建，一直以来，资金都是制约城市发展、产业升级、产业结构优化及企业发展的一个关键因素，因此，构建一个灵活、有效的多层次的融资平台确实能对经济发展起到一定的驱动作用，融资平台在城市发展过程中发挥着纽带和载体的作用。
在这里我们从理论上构建了分别针对产业升级、企业发展以及城市基础设施建设需要的融资平台。柳州市是一个工业城市，第二产业已经相对成熟，柳州市政府可以先投资重点或发展前景较好的工业项目或具有未来收益潜力的基础设施项目建设，以此来促进城市发展及功能提升。
另外，不同的阶段，资金需求特征不同，应用的融资模式也就自然不同，因此，一定要灵活应用各种融资方式，健全完善柳州市融资平台的管理机制，并加强实施有效监督。柳州市城市发展的金融支撑体系构建之二就是融资风险的防范策略。
融资模式的迅速扩张和投融资效率的快速提高往往也伴随着金融风险和财政风险，因此在强做大融资平台的同时也要做好融资风险的防范工作，这里我们将柳州市融资风险防范体系分为政府的风险防范策略及企业的风险防范策略两方面的内容。
第三，金融监管也是现代金融体系的核心，金融管是为了防范金融风险的发生，一个完善的金融监管体系能为从微观到宏观中的各种金融业的分支服务。柳州市金融监管体系的构建一定要能够体现城市金融发展的需要，要能够适应各个金融行业，金融监管机构要本着权责分明、权威性、全面、公开、谨慎的原则，制定切实有效的金融监管制度，从而达到防范金融风险的目的。
另外，为更好地发挥金融对柳州市经济的推动作用，需要增加金融组织的数量，柳州市政府可以通过制定一系列的优惠措施吸引更多的金融机构前来投资，还要优化金融组织的结构，从而推动经济的发展。
金融机构也要积极创新金融业务，通过加大资产业务、表外业务、金融产品的创新来提高其服务质量，提高其竞争力。最后，金融政策对资本形成的贡献是非常明显的。政府在柳州市发展中的作用是举足轻重的，政府可以通过相关金融政策的制定和实施为企业发展筹集所需资金。
结语
尤其是对目前柳州市的中小企业来说，政府应通过政策合理引导信贷资金的流入，限制信贷资金的流出，银行等金融机构应有区别地对待这些企业的资产负债比例管理。
