“对不起，系统显示您的私家车之前跑过一辆非法网约车，提醒您以后不要非法营运。”
“那是很久以前的事了。现在我不会再这样做了。请放心……”近日，在济南西站附近，济南交通执法人员与一位私家车主的对话，透露出交通执法已经使用大数据技术的现状。与此同时，包括天津、太原等地的交通执法部门借助移动管控设备、网上调查取证等科技手段，加大了对网约车违法行为的查处力度。杭州交通部门甚至表示，8月底前，将对“无证网约车”进行动态清理。种种迹象表明，非法网约车迎来了“科技围剿”，未来合规之路只有一条。
在济南火车站附近，有一个网约车经常接送乘客的区域。
在线取证直罚平台
“这是关于太原通过网上取证查处非法网约车的新闻。直接惩罚平台，让他们不敢随意派单。看来非法网约车的好日子到头了，合规车辆的前景会越来越光明。”济南一家出租车公司的负责人给济南日报记者发来消息。
记者注意到，太原有3965辆网约车没有获得运输许可。根据网约车管理相关规定，网约车驾驶员需要取得网络预约出租汽车驾驶员证，网约车车辆需要取得网络预约出租汽车运输许可证，网约车平台需要在当地办理网络预约出租汽车经营许可证。这就是所谓的“三证”。三证齐全才能合法上路。太原市交通运输综合行政执法支队网络出租车执法大队要求，所有网约车平台要在6月30日前彻底清退无牌车辆。7月1日起，经网约车监管平台核实的违法车辆，将依法在调度平台进行在线取证处罚。
上述济南出租车公司负责人表示，交通执法部门通过监管平台直接对订单数据进行比对核实，目前在全国并不多见。这样的查处力度，让业界颇为振奋。通过线上取证，直罚的平台或许有望切断非法网约车的信息来源，事半功倍，立竿见影。一个没有网约车平台信息支持的非法网约车，没有生意可做，最终只能退出市场。
目前交通运输部每月公布36个中心城市汽车达标率排名，后面的城市会被约谈。所以包括济南、太原在内的很多城市都在加快对无牌车辆的清理。
在天津，交通执法部门开发了一款查处非法网约车的“神器”。交通执法人员在相关区域布置车载移动管控设备时，如果有不合规的网约车经过，系统会自动通知执法人员不合规车辆的车牌和位置，实现精准锁定。通过天津“天津监管”APP、车载移动布控设备、手持终端的配合，实现了大数据研判结果的输出和应用，打造了“汇智网约车”数字化治理场景。一旦违规专车司机在平台接单，就会被执法人员精准抓获。
此外，交通执法部门还可以将逃卡、有多次违法记录的网约车和司机纳入重点监管名单，督促网约车平台线下处理。一旦这些车辆再次上线，交通执法部门也能及时发现，按照裁量基准严厉处罚。
通过以上措施，天津网约车订单达标率不断攀升。交通运输部对全国36个中心城市订单履约率的排名显示，天津的排名已从2021年8月的第25位跃升至今年5月的第15位，订单履约率增速居全国首位。
其他城市也在使用类似的方法来调查和处理非法在线拼车。2021年10月起，常州交通执法部门利用交通综合执法APP新增的非法网约车移动执法模块，可实现对2公里范围内非法网约车的盘查。自2021年9月起，成都交通执法部门开始在道路上安装高科技执法监视器，以查处非法在线车辆。只要有不合规的网约车经过其监控区域，在方圆50米范围内就会直接识别出异常。这时候执法人员的手机就会报警，前五个小时内的订单可以直接通过系统调取。2021年5月，江苏非法营运智能整治系统新增了非法网约车整治模块，通过判断网约车订单，精准打击非法网约车。无锡、宿迁试点应用。
执法人员正在查处非法网约车。
司机获胜平台促进调度合规
网约车非法营运被交通执法部门处罚，司机起诉网约车平台不合规索赔。能否得到法院支持？北京一位网约车司机的经历告诉人们，平台应该为不合规承担责任，全额赔偿网约车司机的损失。
据北京媒体报道，北京一名网约车司机被罚款1万元，因为他的车辆在接到平台要求将乘客送往环球影城的订单后没有网约车运输许可证。事后，司机郑先生起诉了曹操专车出行APP的运营方。6月21日，北京朝阳法院作出一审判决:曹操之行经营者负有审查核实义务，派单行为属于合同履行不当，郑先生支付的罚款全部赔偿。
今年2月23日，网约车司机郑先生从曹操出行APP接单，驾车将乘客送到北京环球影城后，前往环球影城下车区，被执法人员检查。郑先生因车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》，被通州区交通局给予没收违法所得、罚款1万元的行政处罚。
郑先生缴纳罚款后，将曹操出行APP的运营方告上法庭。郑先生认为，被告公司不遵守规定造成其经济损失，故要求被告承担罚款。但平台运营方认为曹操出行平台并非车辆所有人。注册时，司机需要查看协议，并做出承诺，满足相关要求。平台已尽到提示义务，郑先生应自行承担责任。
法院认为，无论原告如何提交资料，最终审查权仍属于网约车平台，故不能免除被告的审查义务。其作为被告格式合同的制定者，未能采取合理方式提醒原告从事网约车所需的资质等与其有重大利害关系的条款，相关条款不能免除责任。网约车平台会从乘客支付的车费中收取一定比例的管理费。如果允许平台只收取费用，对司机和车辆不承担审核的后果，显然属于权利义务不对等。
业内专家认为，非法网约车正常接单的关键是网约车平台不合规。如果卡住不合规调度的源头，就可以彻底解决网约车不合规运营的问题，让整个出租车市场的秩序恢复正常。法院的判决对很多网约车平台是一个明显的警示，也抓住了问题的根源，反过来会促使网约车平台停止不合规的派遣，让非法网约车失去生存的基础。
济南用数字赋能执法
去年以来，济南加大了对非法网约车的打击力度，取得了明显的成效，得到了全行业的认可。这背后，是济南市交通运输综合行政执法支队高度重视执法信息化建设，通过移动执法APP和非现场执法设施建设，明显提升执法效率。
无论是济南机场、济南火车站、济南西站等重要交通枢纽，交通执法人员都在通过数字化赋能执法，利用互联网、大数据等科技手段，让非法网约车无所遁形。6月下旬，济南市交通运输综合行政执法支队与浙江大华科技有限公司、山东德鲁兹信息技术有限公司举行战略合作签约仪式，为下一步信息化建设注入新动能。
“济南交通执法部门的目标不仅仅是做好济南的执法工作，他们的目光已经转向了整个省会都市圈，甚至是黄河沿岸地区。此次战略合作协议的签署，标志着济南交通执法信息化建设进入快车道。双方将发挥各自优势，加快智能执法体系建设，数字化赋能交通执法，进一步推动执法能力提升，为实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、加快建设交通强国山东示范区提供强有力的科技执法保障。”交通部门相关人士向济南日报记者透露，目前交通执法人员正在对所有网约车平台进行摸排，逐一督促其尽快实现合规调度。同时，加大对网约车聚合平台的打击力度，切断非法网约车的信息来源，实现市场的全面合规。
编辑:韩露莹
【来源:济南时报-新黄河】
免责声明:本文转载目的在于传达更多信息。如有出处标注错误或侵犯您的合法权益，请持权属证明与本网联系，我们将及时更正删除。谢谢你。电子邮件地址:newmedia@xxcb.cn
