一上市就业绩变脸，扣非净利润连年亏损的湖南民营上市公司高斯贝尔(002848.SZ)找到了下家。
9月5日，高斯贝尔公司控股股东、实际控制人刘潭爱及其一致行动人深圳高视伟业创业投资有限公司与潍坊滨城投资开发有限公司（以下简称“潍坊滨城投资”）又签了一份补充协议。几天前，双方签约，潍坊滨城投资受让高视创投持有的高斯贝尔6.4748%股份，交易价为2.2亿元。按协定，通过后续一系列股权交易和表决权的操作，潍坊滨城投资拿到29%的控股权，成为高斯贝尔新的实控人。
巧合的是，第一笔6.4748%股份转让价2.2亿元，与高斯贝尔四年前上市拿到的募集资金恰好相同。
相隔数千里的山东潍坊一区属国企为何要拿下湖南郴州一家上市公司？
潍坊滨城投资所在的潍坊市寒亭区官网给出的说法如下：作为潍坊市寒亭区的区属国有企业，“滨城公司与高斯贝尔达成战略合作，是滨城公司取得上市公司实际控制权，对于进一步深化国有企业改革，引入优质高新技术企业，打造优势产业平台和产业集群，具有重要意义。”
在湖南郴州，高斯贝尔是当地的三家上市公司之一，另两家分别是老牌上市国企郴电国际(600969.SH)，以水电为主业；*ST金贵(002716.SZ)，如今挣扎在退市边缘。
2017年初,以著名科学家“高斯+贝尔”名字组合而命名“高斯贝尔”上市,其自我介绍如此:掌握数字电视领域内的20多项核心技术，“从设备、系统到终端的核心技术都完全掌握在自己手里”。
此外,高斯贝尔还涉及5G、智慧教育、家居智能等多个热门概念,常常能在这些概念火爆时收获一波上涨。
不过，仔细研究后人们发现，高斯贝尔的主营产品实际上是电视机顶盒与主要销往农村的卫星接收器，俗称“大锅盖”。
上市前,高斯贝尔业绩是按IPO标准所要求的那样连年增长，可上市就变脸，2017年利润大幅下降，2018年就“扭盈为亏”。
2019年，高斯贝尔实现营业收入6.31亿元，同比下滑20.22%，净利润1015.24万元，同比2018年扭亏，不过，公司扣非净利润仍然亏损3418.79万元。之所以扭亏，靠的是当地政府给出的补贴，高达4665.5万元，相对于2018年的495.24万元接近10倍。
至此，高斯贝尔营业收入已经连续下滑4年，扣非净利润也持续亏损。在回复交易所的2019年年报问询函时，高斯贝尔解释说，这是因为境内数字机顶盒市场萎缩严重，境外主要市场印度的第四期模拟电视关停计划推迟。
2020年上半年，高斯贝尔营收继续大幅下滑，幅度为45.44%；亏损3995万元，同比下降28%。值得注意的是，高斯贝尔上半年营收仅1.5亿元，但至2020年6月30日的存货1.66亿元，应收账款高达4.42亿元，流动负债3.41亿元。
除了业绩表现不佳，高斯贝尔在不到4年的上市期间的其他动作也曾引发争议。
先是募投项目全部变更。IPO仅半年后，高斯贝尔当初描绘前景美好的4个募投项目全部变脸，要么缩水，要么终止，要么变更。
《中国经济周刊》2018年报道此事时，曾有券商分析师表示，变更募投项目很正常，但变得如此之快之决绝，则不多见。至于原因，要么是当初做项目分析时太随意，要么是公司管理层对市场走势重大误判等。
募投项目变更，还带来一笔关联交易，而且是财务造假的关联交易，以及涉嫌利益输送。
2018年，高斯贝尔动用募集资金1亿元收购深圳市高斯贝尔家居智能电子有限公司（下称“家居电子”）100%股权。当时，家居电子第一大股东为高视伟业持股38.005%，高视伟业的实际控制人则是刘潭爱，也就是高斯贝尔的实际控制人、董事长，同时，刘潭爱、欧阳 健康 、杨长义等8名股东持有其余股权。其中，欧阳 健康 、杨长义分别持股21.25%、21.245%。
插画:《中国经济周刊》美编 孙竹
在此次收购前，高斯贝尔的两次股权转让价格让不少人心生疑虑。2015年7月，高视伟业以每股1.496726元的价格，向欧阳 健康 、杨长义分别转让5%、3%股权。2016年9月2日，高视伟业再次以每股1元的价格向欧阳 健康 、杨长义转让16.25%、18.245%的股权。
但是，按当初的收购方案，高斯贝尔是以每股12.5元受让欧阳 健康 、杨长义等人持有的家居电子股权。这意味着，欧阳 健康 、杨长义所持股份仅一年就增值了12.5倍。
据湖南证监局调查，2017年9月26日，家居电子原股东欧阳 健康 、杨长义分别收到高斯贝尔第一次股权转让款1357.88万元、1357.56万元。第二天，二人分别转出1022.68万元、1210.91万元至家居电子控制的公司员工个人账户。这些个人账户又于当天转出1157.08万元给高斯贝尔董事长刘潭爱、总经理游宗杰、董秘王春等人。
湖南证监局认为，在收购报告期内，高斯贝尔董监高与家居电子主要股东之间的资金往来，可能造成上市公司对家居电子原股东利益的倾斜。
湖南证监局核查还发现，家居电子2017年1—6月虚增收入884.64万元，2017年之前虚增收入1235.06万元。同时，家居电子存在少计费用的现象：2017年1—6月少计费用涉及金额290.36万元，2017年之前涉及金额105.49万元。
被查以后，家居电子给出的2017年上半年的净利润是963.8万元，较之前的1452.64万元减少488.84万元。也就是说造假额度是调整后净利润的一半。
虚增的业绩抬升了家居电子的估值。按当初的收购方案，家居电子估值为2.61亿元，收购价2.5亿元，溢价率高达480.53%。调整后的交易对价仍达2.26亿元，刘潭爱及其所控制的高视创投在交易中一举套现超过9000万元。
最终，高斯贝尔完成了对家居电子的收购。不过，到2020年上半年，刘潭爱在家居电子被收购时做出的业绩承诺连续三年都未能兑现。
2020年4月15 日，湖南证监局对高斯贝尔出具警示函，指出高斯贝尔存在两大问题，一是内部控制不规范，公司销售管理内部控制关键程序缺失；二是独立性存在缺陷，公司部分员工为控股股东及其关联企业提供研发、财务管理、经营决策等服务。
一切都是过往。
2020年7月8日，在回复交易所对2019年年报问询函时，高斯贝尔表示，目前公司已逐步转型进入系统集成、智慧城市市场服务、陶瓷新材料等领域，特别是公司拥有完全自主知识产权的 5G 高频微波覆铜板产品，已获得国家强基工程项目验收通过，取得了军工资质等国家相关认证并已向头部通信公司送样认证，且已批量供货给多家应用公司。
控股权转让给山东潍坊国资之后，刘潭爱承诺，高斯贝尔 2021 年度、2022 年度、2023 年度实现的承诺净利润数将分别不低于2000 万元、3000 万元、5000 万元。
寒亭区对这次交易的官方说法是，可利用潍坊滨城投资的“资金、资源、项目优势，为高斯贝尔注入优质资产，优化资源配置，发展新项目，拓展新市场，为企业发展注入新动能”，“另一方面可以将高斯贝尔技术、管理、人才、市场优势引进潍坊，助力发展创新性经济，培育特色产业集群，提升全市智慧城市和数字经济发展水平，为推动全区乃至全市的高质量发展注入强劲动力”。
编辑 | 姚坤
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为了满足困难群体谋生和灵活就业者创业需要，激活疏导点“夜经济”，安丘市综合行政执法局在城区空场和原有便民市场内合理设置了11处早市和夜市，经营品种涉及小吃、瓜果、玩具、服饰、百货等。这11处临时区域，有7处可以全天候经营，有4处为专门的夜市。
11处夜市具体经营地点及经营时间：
序号
经营地点
经营业态
1
潍徐南路东段东郊市场
综合性夜市
2
潍安路北段盛和便民市场
烧烤、美食、瓜果夜市
3
青云山路西首朱田戈疏导点
瓜果、蔬菜、日杂夜市
4
市北区天地广场便民市场
综合性夜市
5
民生街疏导点
特色小吃、百货、娱乐一条街
6
商场路城里锦昊美食街
烧烤、餐饮一条街
7
鑫源步行街
美食、小吃一条街
8
永安路三合村胡同
烧烤、餐饮、瓜果夜市
9
墨溪鼓巷内街
特色餐饮、美食风情街
10
和平路颐高商城内街
百货日杂、小吃夜市
11
黄山街葛庄夜市
小吃、水果、日杂夜市
路边占道摆摊，容易造成交通堵塞、环境脏乱差、油烟污染、噪音扰民等问题。为了释放“夜市经济”活力的同时，兼顾城市人居环境的整洁有序，尽可能把对周边居民生活秩序、环境卫生的影响降到最低，安丘市综合行政执法局本着“放开不放任，便民不扰民”的原则，对商贩制定了如下规定：
1、严禁占道经营。摊点应设置在路沿石以上区域，车辆、工具等有序摆放，不得占压盲道、消防通道和停车泊位，不得妨碍交通，不得损毁市政设施和绿化苗木。
2、严格遵守经营时间。夜市经营时间为18:00—23:00，严格按照经营时间段出摊收摊，杜绝早出摊，晚收摊行为。
3、保持环境卫生清洁。快餐车等小吃摊点，要随车携带垃圾收集容器或垃圾袋，及时清除垃圾，不得乱泼污水、乱倒垃圾，保持摊点周边环境干净整洁，做到摊走地净。
4、遵守职业道德。不销售过期、变质和不合格食品，保证食品卫生、无毒、无害。严禁店外加工、室外烤制禽畜屠宰、水产品、露天烧烤等容易造成环境污染的项目。
5、文明经营。遵守社会公德，不得高声叫卖，不得利用喇叭音响揽客扰民。
增建便民市场，解决“菜篮子”问题，化解摊贩占道难题
目前正是蔬菜和水果大量上市的季节，为了缓解当前部分市民“买菜难”和菜农摊贩“卖菜难”问题，化解摊贩占道摆放难题，除了开放夜市，安丘市综合行政执法局经过精心调研后，在人员密集、市民需求大的地方，充分利用城市空场大力辟建便民市场和增设疏导点，为果蔬菜农和摊贩提供销售通道。今年已经完成了潍安路盛和便民市场、市北区天地广场便民市场、建安路北段盛世名门便民市场、人民路西段西关鲁丰便民市场、南苑集贸市场5处便民市场的建设，金融街逯家村市场正在待建中，未来2年，还将建设3——5个便民市场。目前安丘市城区内共有42处便民市场和便民疏导点，可为靠贩卖日常生活用品及果蔬为生的摊贩和进城销售时令瓜果蔬菜的农民提供足够的谋生空间。
有了足够数量的便民市场，就可以引导流动摊贩退路入场，进入便民市场和疏导点内摆摊，既给摊贩“安了家”，方便了摊贩就业谋生，又解决了“管理难”，消除了流动摊贩乱摆乱卖、占道经营的马路市场乱象，避免了交通堵塞、群众出行难，达到净化城市环境、优化市容秩序、提升城市形象的目的。既解决了百姓的‘肚子’问题，又维护了城市的‘面子’问题，提升了广大市民的幸福感和满足感，可谓是一举两得的便民利民之事。
安丘市城区内42处便民市场和疏导点设置具体位置
市南区便民市场及疏导点：
序号
具体位置或名称
经营时间
1
潍徐南路东郊市场
全天
2
潍安路盛和便民市场
全天
3
青云山路西首朱田戈疏导点
全天
4
民生街摊点群
全天
5
商场路城里锦昊美食街
全天
6
鑫源步行街
全天
7
墨熙鼓巷
夜市
8
和平路颐高商城内街
夜市
9
永安路三合村巷子
夜市
10
建安路北段盛世名门便民市场
白天
11
人民路西段西关鲁丰便民市场
全天
12
南苑集贸市场
全天
13
南苑商贸城西门空场
全天
14
永安路马家坟便民市场
全天
15
健康路小东场便民市场
全天
16
和平路宋家园便民市场
全天
17
和平路大城埠市场内
全天
18
鑫牛蔬菜批发市场
全天
19
人民路原东关花鸟市场
白天
20
第一商业街
白天
21
潍安路北关商业街
白天
22
联谊巷西段沿街两侧
白天
23
双丰大道翰沃城内街
全天
24
商场路东首泰华曼哈顿步行街
全天
25
华安路南段锦国花园疏导点
全天
26
兴安路烟市街摊点群
白天
27
长安路张田戈村胡同
白天
28
兴安路南段天天便民市场
白天
29
兴安路韩家后胡同
白天
30
向阳路城北村胡同
白天
31
向阳路环城河斜路摊点群
白天
32
206国道拥军路摊点群
全天
33
人民路务稼庄胡同
白天
34
南苑路南三里庄胡同
白天
35
人民医院西泉子巷与健康路交汇处西北角空场
白天
36
城北花园巷
白天
37
金融街逯家村市场
全天
市北区便民市场及疏导点：
序号
具体位置或名称
经营时间
1
市北区天地广场便民市场
全天
2
黄山街葛庄夜市
夜市
3
锦湖路彭家庙子市场
全天
4
锦湖路领世新城东门内街
白天
5
锦湖南路与秀水街口摊点群
白天
合理设置区域，搞活地摊经济，本来是顺应目前经济形势下的一项扩就业，惠民生、顺民心、合民意的民生举措，希望广大商户能遵守相关法律法规，自觉提高社会公德素质，服从相关部门管理，合理合规，有序摆摊，不要让烟火气，最后变成乌烟瘴气。综合行政执法局将联合相关部门加强巡查，做好规范引导和执法保障，及时纠正各种违规行为，保障城市正常的市容秩序。对违规经营、不服从管理的经营业户绝不姑息，依法严惩，全力维护市容环境秩序，为广大市民创造良好的“夜市”消费体验环境，确保夜市合法合规运行，“夜市经济”健康有序发展。
