根据《社会福利机构管理暂行办法》：
第八条申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：
（一）申请书、可行性研究报告；
（二）申办人的资格证明文件；
（三）拟办社会福利机构资金来源的说明；
（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。
香港、澳门、台湾地区的组织和个人，华侨以及国外的申办人采取合资、合作的形式举办社会福利机构、应当向省级人民政府民政部门提出筹办申请。并报省级人民政府外经贸部门审核。
第九条民政部门应当自受理申请之日起30日内，根据当地社会福利机构设置规划和社会福利机构设置的基本标准进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。
第十条经同意筹办的社会福利机构具备开业条件时，应当向民政部门申请领取（社会福利机构设置批准证书）。
第十一条申请领取《社会福利机构设置批准证书》的机构，应当符合社会福利机构设置的下列基本标准：
（一）有固定的服务场所、必备的生活设施及室外活动场地：
（二）符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》；
（三）有与其服务内容和规模相适应的开办经费；
（四）有完善的章程，机构的名称应符合登记机关的规定和要求；
（五）有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。
第十二条申请领取《社会福利机构设置批准证书》时，应当提交下列文件：
（一）申请《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；
（二）民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；
（三）服务场所的所有权证明或租用合同书；
（四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；
（五）机构的章程和规章制度；
（六）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明。
（七）要求提供的其他材料。
第十三条民政部门自受理申请之日起30日内、对所报文件进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验收。合格的，发结《社会福利机构设置批准证书》；不合格的，将审查结果以书面形式通知申办人。
第十四条申办人取得《社会福利机构设置批准证书》后，应当到登记机关办理登记手续。
扩展资料：
根据《社会福利机构管理暂行办法》：
第二十六条民政部门对社会福利机构的审批和年检工作实行政务公开，有违反国家有关法律、法规和本办法规定的，视情节轻重，对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第二十七条社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分。构成犯罪则依法追究刑事责任。
（一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的；
（二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的；
（三）年检不合格、限期整改后仍不合格的；
（四）进行非法集资的；
（五）未办理变更手续，其活动超出许可范围的；
（六）其他违法行为。
百度百科-社会福利机构管理暂行办法
为老人服务的创业项目有：
一、健身服务
相对于年轻人，老年人更有时间去锻炼身体，创业者可以考虑开一个健身班，专门针对老年人的身体素质以及需求，做好健身服务的设计方案。
这类创业项目，适合在居民区附近投资开店，如果环境允可，还可以到附近的公园等场合，在不打扰他人的情况下，进行适当的健身锻炼。
二、老年兴趣班
由于社会环境的影响，许多老年人在年轻的时候，没有机会去挖掘自己的兴趣爱好，前半辈子都在为了生活打拼。
而到了退休之后，老年人会有更多的时间去学习，让自己掌握一技之长，如舞蹈、绘画、唱歌等等。通过开设兴趣班，适当收取费用的同时，还能让老年人有地方培养爱好，也算为社会做出了一份贡献。
三、养生保健
从身体素质上来看，老年人肯定是比不过年轻人的，机能的老化只能延缓不能避免，通过养生保健可以起到缓解衰老的程度。
需要注意的是，由于市场上曾经出现许多虚假销售保健品的案例，所以现在的老年人也提高了警惕，想做这方面的生意，必须确保自己是正规的，有合法经营的资格。
四、开养老院
独生子女的压力很大，上有老、下有小，许多父母不忍心自己的孩子承受这些压力，所以会在退休之后，遇到身体不适的情况下，选择到养老院度日。
现在的养老院体系日益完善，除了可以居住之外，还提高了各种休闲娱乐、运动养生服务，做这方面的生意，还是很有市场前景的。
五、老年服饰
老龄化的社会现状，促使越来越多跟老年人相关的行业，飞速发展了起来，老年服饰便是其中之一，能提供各种服饰，给老年生活增添一抹色彩。
创业者如果考虑做老年服饰生意，现在市场还尚未饱和，有较大的发展空间。而且，无论是老年人，还是孝顺的子女，平时会愿意花钱买衣服，客源数量是很庞大的。
