中国商报互联网行业即将进入互联互通的新时代。在9月13日举行的国新办新闻发布会上，工信部明确要求各互联网平台务实推进解决即时通讯网站链接被屏蔽问题。长期以来，平台间人为“筑墙”、封杀的行业顽疾终将得到解决，开放共赢的互联网生态是大势所趋。
互联网发起“破壁行动”
据悉，9月9日下午，工信部相关业务司局召开“屏蔽网站链接行政指导会”，提出即时通讯软件合规标准，要求各平台限期按标准解封，否则将依法采取处置措施。
4天后，在国新办举行的新闻发布会上，工信部部长肖亚庆公开回应了被屏蔽网站链接整治等热点问题。他说，互联网安全是底线。互联网的发展一定是能够让人们的生活更加便利，帮助各方面的发展，最终促进互联网行业和平台经济的健康有序发展。
工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国表示，一些互联网企业对屏蔽网站链接的认识与专项行动的要求还有一定差距。为此，工信部采取行政指导会等多种形式，进一步帮助企业认识到，互联互通是互联网行业高质量发展的必然选择，也是互联网行业为让用户顺畅、安全地使用互联网所做的努力。同时，还要求企业根据整改要求，务实推进即时通讯中屏蔽网站链接等不同类型的问题，逐步解决。
下一步，工信部将针对重点整改问题。一是加强行政指导，继续通过召开行政指导会等方式督促企业抓好整改落实。二是加强监督检查，将通过各种线索收集的问题纳入台账，作为监督检查的重点，通过实地查看、拨测核查、技术检查等多种方式，确保问题整改到位。第三，加强依法处置。对于整改不彻底的企业，还将依法依规采取处置措施，整治一批典型违法行为，查处一批典型违法企业，推动形成开放、规范、有序、安全的互联网发展环境。
对此，多家公司做出了回应。腾讯表示坚决支持工信部的决定，并在以安全为底线的前提下一步步执行。字节跳动表示，保障合法网站链接正常访问是互联网发展的基本要求，事关用户权益、市场秩序和行业创新发展。字节跳动将认真落实工信部的决定。阿里巴巴表示，互联互通是互联网的初心，开放是数字生态的基础。阿里巴巴将按照工信部的相关要求，与其他平台一起面向未来。
从全球互联网发展的经验来看，企业数据的互联互通是高质量发展的基础，可以进一步提高整个互联网行业的创新效率，避免重复造轮子；互联互通有利于提高用户获取信息和服务的效率，缩短用户的服务路径；有利于从根本上解决数字鸿沟、信息茧房等社会问题；有利于政府信息和服务的进一步公开透明；联通不会影响内循环战略的实施，造成更多的恶性竞争，更多的企业会利用屏蔽等手段建立垄断地位。
为什么平台之间的封杀和封杀是一种顽疾？
近年来，平台利用技术手段屏蔽竞争对手链接的情况屡见不鲜，这也给用户带来困扰。
平台之间的屏蔽行为从十几年前就开始了。2008年9月，淘宝全面屏蔽爬虫，意味着淘宝的页面无法自动抓取，淘宝内商家的信息在淘宝内也不会被搜索到。淘宝表示，此举是为了防止网络欺诈，防止不法商家利用竞价排名、搜索优化等手段骗取消费者信任，防止诚信商家受到上述行为的打击和牵连。
深度科技研究院院长张晓容表示，当时淘宝的搜索商品价格信息可以通过爬虫收集。淘宝认为此举会造成自己的流量损失，所以屏蔽了爬虫。互联网不想引流对手，也不想过分依赖对手的流量，所以互相屏蔽。
几年后，故事的主角又变了。2018年3月，多名网友发现，微信朋友圈分享的来自Tik Tok的链接被自动设置为只有自己可见，其他人无法正常查看上述分享。腾讯对此回应称，这只是针对链接的反屏设置，不存在屏蔽。然而，一个月后，腾讯“封杀”Tik Tok的消息传出。
2019年初，微信官方微信官方账号“微信派”发布了《关于处理近期诱导违规及恶意对抗事件的公告》。根据相关规则，微信明确禁止对外链接的测试和诱导行为。该公告被一些业内人士理解为“封杀令”。接下来的两年，头腾的产品摩擦不断，甚至闹上了法庭。今年年初，Tik Tok正式起诉腾讯垄断。Tik Tok称，腾讯限制用户通过微信和QQ分享来自Tik Tok的内容，构成了《反垄断法》禁止的“滥用市场支配地位、排除、限制竞争的垄断行为”。
浙江省法学会竞争法学会理事刘重阳告诉中国商报记者，不同类型平台之间的封杀行为，本质上是围绕消费者或其他类型用户的网络流量的竞争，源于平台的商业模式。相对来说，平台的屏蔽行为更有利于大平台，不利于互联网行业的创新和质量提升。
华东政法大学竞争法研究中心执行主任翟伟也表示，大型互联网平台企业可以通过屏蔽的方式，将平台吸收的海量数据资源和流量资源据为己有，进而获取垄断利润。因此，拒绝互联的禁令成为互联网行业发展的顽疾。
中央财经大学新闻系副主任、中国数字经济研究中心执行主任陈端表示，平台之间的封杀之所以成为行业发展的顽疾，是由过去的市场竞争环境和网络经济本身固有的一些竞争规律特征决定的。平台倾向于通过各种手段锁定用户，构建商业闭环，最大化开发用户价值。
有关部门频繁采取措施进行整改。
华商报记者梳理发现，今年以来，相关部门频频以一套“破壁”组合拳打击这一顽疾，有力促进了平台间的互联互通。
在反垄断、反不正当竞争的大趋势下，今年4月13日，国家市场监督管理总局会同中央网信办、国家税务总局召开互联网平台企业行政指导会，提出互联网平台企业要做到“五防”“五保”，依法依规发展，即“严防系统封闭，确保生态开放共享”。
8月17日，国家市场监督管理总局公布《禁止网络不正当竞争规定》，其中第三章包括“无正当理由，屏蔽、拦截、修改、关闭、卸载其他经营者合法提供的网络产品或者服务，妨碍其下载、安装、运行、升级、转发、传播等。”视为不正当竞争；第四章明确提出“经营者不得利用影响用户选择、限流、屏蔽、下架商品等技术手段，减少其他经营者之间的交易机会。"
此前也有消息称，阿里巴巴和腾讯正在考虑向对方开放生态系统，双方都在制定放宽限制的计划。从双方可能采取的措施来看，相互开放的程度很高，但到目前为止，双方都没有对此消息做出回应。
刘重阳表示，相关部门的频繁动作，是对愈演愈烈的平台不规范经营行为的合理引导，也是对互联网行业行为的又一次规范，有利于数字经济的稳定和深远发展。平台之间的合理互通有利于平台用户的便利，同时会减少平台的商业护城河，加强平台的竞争，也有利于市场的动态创新。
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长潘鹤林表示，工信部敦促互联网平台开放，一方面是打破各种互联网平台的闭环生态，向开放生态转型；另一方面是为用户提供便利。平台之间分享链接更方便。很多平台可以利用大型互联网平台的流量来搭建流量入口。
中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟表示，从背景来看，国家正在不断推进针对具有垄断性质的巨头互联网平台的反垄断治理。反垄断和反不正当竞争的相关法律法规不断出台，法律更加具体，立法更加成熟。
陈端表示，未来互联网平台之间的生态互联，不仅是政策方向，也是大势所趋。这一次解除外链盾只是一系列重拳中的标志性事件。对于互联网企业来说，面对行业竞争格局和模式的深刻调整，需要密切关注政策动向，未雨绸缪，防范相关风险。
上海正策律师事务所董毅智律师认为，这是工信部在反垄断、反不正当竞争的大监管架构下进行的一次细化操作，是之前政策的延续。尤其是在这些互联网巨头之间的互联互通上，通过监管部门的强力介入，可以实现合理的生态和合理的竞争环境。
哪些平台会迎来好消息？
监管层不断释放“拆墙”信号，互联网行业互联互通是大势所趋。未来哪些平台会从中受益，又会面临哪些新的挑战？
网讯电子商务研究中心网络零售部总监、高级分析师莫岱青表示，像淘宝、微信、Tik Tok这样的平台可以吸引之前流失的用户，增强他们的“造流”能力，实现更好的转化，促进留存和购买率。
网社电子商务研究中心特约研究员、鲍姆企业管理咨询有限公司董事长包认为，“拆墙”对淘宝、微信、Tik Tok等平台都有好处。他进一步表示，“拆墙”可能会给微信带来一些压力。微信发展的比较早，但是现在社交场景越来越简单，基本都是以熟人在朋友圈社交为主。面对头条、Tik Tok这样的推荐逻辑，微信确实有短板，所以现在需要倒逼微信进一步改革创新。
翟伟说，从影响来看，“拆墙”会在短时间内给大公司带来一些困难，但这是必要的一步。从长远来看，只有疏堵结合，才能展示企业的活力，提升企业的竞争力。
潘麟认为，平台应该逐步解封，在平台之间共享之前建立必要的防火墙，或者至少在平台之间建立更多的沟通机制，应对平台链接共享带来的问题，尤其是安全问题。
