[如何加快发展农机技术推广]全国农机化技术推广情况报送系统

核心提示农机推广是农业科技推广的重要组成部分,是先进科技成果更快更好地向现实生产力转化的重要手段。农机推广工作,就是把先进、适用的农业机械化技术推广、应用到农业生产当中去,以加快农业机械化的发展,提高农业劳动生产率,降低农民劳动强度,改善农民生产、

农机推广是农业科技推广的重要组成部分,是先进科技成果更快更好地向现实生产力转化的重要手段。农机推广工作,就是把先进、适用的农业机械化技术推广、应用到农业生产当中去,以加快农业机械化的发展,提高农业劳动生产率,降低农民劳动强度,改善农民生产、生活条件,缩小城乡差别,提高农业和农村经济的整体水平,促使农业增产、农民增收。农机推广历来是农机部门的一项重要职责,农机推广在农机化事业的发展中历来起着排头兵的作用,是农机化新技术转化为农业现实生产力的主导力量。做好农机推广工作,促进农业机械化又好又快发展,是转变农业发展方式,推动结构优化升级的重要任务;是统筹城乡发展,推进土地集约化经营有效手段;是加强生态环境建设,增强可持续发展能力的坚强保证。现就如何加快我区农机推广工作的发展,从以下五个方面加以探讨。

一、要深化体制改革,进一步加强农机化技术推广体系建设

深入贯彻《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设意见》,不断深化农机推广体系改革,积极探索适应新形势要求的农机推广新模式。要把农机化技术推广体系建设作为一项重要内容来抓,改善农机化技术推广的条件和手段,逐步建立起以国家农业机械化技术推广机构为主导,农民专业合作组织、种粮大户、农机大户、农机科技示范户为主体,农机科研、教育等单位和生产、流通企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的农机化技术推广体系。

二、要加强推广科技创新,努力提供农机新技术、新机具

要根据我区农业生产和农村经济发展以及农民增收的需要,把握科技革命日新月异和农机化技术飞速发展的脉搏,发扬“积极、求实、创新、奉献”的精神,加强农机推广科技创新,为农业生产、农村经济、农民及时提供先进实用的农机新技术、新机具。一要将我区目前推广的农机新技术进行全面总结归纳,整理、制定技术标准和作业规范,提高农机新技术的规范化程度,以便于推广普及应用;二要积极探索政府引导与市场机制相结合的路子,促进产学研推的有机结合,加强与科研院所、高校、生产企业的联合,研制开发农机新技术、新机具,以迅速改变前些年由于投入不足、信息不灵、工作主动性不够造成的农机化新技术、新成果的储备不足的被动局面。要充分利用农机补贴政策,加快农机技术的推广。农机补贴政策实施几年来使我区农机装备水平增幅较大,机械化作业水平有了大幅提高。但由于一些新技术、新机具研发较快,技术推广速度大大滞后于研发速度。一是要加大培训教育工作,特别是对乡镇苏木技术人员和一线机手的培训;二是要对新技术、新机具存在的问题进行处理和总结,并把问题及时反馈到生产企业。

三、要搞好推广方法创新,促进农机化科技成果的转化

要改变过去那种工作等上级安排、经费靠上级拨款、课题要上级下达的老习惯,要解放思想,更新观念,在推广方法和工作方法上搞好创新。一是迅速适应财政管理和项目管理的新方式,各级都要建好农机项目库,通过各种渠道积极争取政府的项目和资金;二要加强农机推广示范基地建设,充分发挥示范基地的辐射带动作用,不但要讲给农民听,还要做给农民看,教给农民干,领着农民办;三是根据农业和农村经济发展变化的新要求,把农机合作社和农机大户作为农机推广与基层联系和服务的重要工作对象;四是要加强单位内部的管理,制定切实可行的 规章制度 和优惠政策,规范工作行为,调动推广人员的工作积极性,充分挖掘内部潜力,向管理要质量、要成效。从而使农机化科技成果尽快转化为农业生产力,促进农民的增收、农业的增效和农村经济的发展。

四、要强化推广手段,提高农机推广的质量和效率

要迅速解决农机推广手段落后的问题,使之与我区农业生产、农村经济的发展水平相适应,与农机推广工作的要求相适应,从而保证农机技术推广工作的正常开展。目前,应重点解决的问题:一是配备试验示范所必须的农机动力、农机具、试验仪器和照相机、摄像机等;二是配备必要的交通工具和通讯工具;三是配备必要的技术资料,如工具书、科普书籍、有关教材、有关科技杂志、报纸等;四是利用网络开阔视野,扩大交流,进一步提高农机推广系统的信息化程度,提高工作效率。

五、要加快知识更新,提高推广人员素质

面对新形势,肩负新任务,每个技术推广人员都要加强学习,不断提高自身素质。既要提高政治理论水平,又要更新农机知识,还要学习相关业务知识。否则,就跟不上不断发展的新形势,就不能更好地完成历史付于我们的推广使命。另一方面充分发挥职能作用,利用各种形式,加强对农民机手的新技术培训,提高他们的业务素质,真正把提高农机化水平转移到提高到劳动者素质的轨道上来。

总之,我区农机技术推广取得了较大成绩,但与新形势新任务的要求还有一定差距,特别是联合收割机的大面积推广还有诸多实际困难,因此,在努力争取优惠政策和科研经费的同时,以改革的思路和发展的办法,挖掘方方面面的潜力,调动方方面面的积极,使农机科技成果尽快转化为现实生产力,促进农业增产、农村增效和农民增收。

(作者单位:150001哈尔滨市呼兰区康金街道农业综合服务中心、石人镇农业综合服务中心)

一、现阶段农机技术推广的背景

1.农村经济的发展为农机技术推广提供有利条件

近些年来,国家一直采取各种政策补贴及惠农措施支持我国农业经济的发展,特别是农机购置补贴政策的出台,极大地带动了农民购置农机设备的积极性。此外,随着农村经济的进一步发展及农业技术的推广宣传,农民自身的文化素质逐步增强,收入水平有很大提高,因此,对农机设备和农机技术也有更高大的需求。

2.现有的农机推广体系面临的不利条件

(1)农机技术推广受资金约束较大。农机技术推广涉及范围广,并且工作内容需要紧密结合农村,深入农村实际,这样的工作特点决定了农机技术推广需要的经费较高。而由于国家财政资金投入有限,基层的农机技术推广站往往缺乏相应的活动资金,从而使得农机技术推广面临资金不足的困境。

(2)缺乏推广农机技术的专业人才。现有的农机技术推广人员往往年龄较大,对最新的农机技术及市场信息缺乏有效了解和掌握,在农机技术不断更新换代的今天,这支队伍难以及时对农机技术进行宣传指导。另外,部分农机技术推广人员的服务意识较差,农业技术推广的服务效率有待提高。

二、促进农机技术推广的现实意义

1.农机推广技术可以满足农户购机及技术需求,真正为农户服务

通过向农户提供最新的农机设备及相关的技术推广培训,可以满足农户的专业技术需求,方便农户了解相关的农机设备及规范的操作流程。在此基础上,农户可以根据实际的耕作需求合理购置和投资农机设备,达到增产增收的目标。

2.农机技术推广可以缓解农村劳动力不足的现状,促进农村经济发展。

随着经济的进一步发展,大量农村适龄劳动力选择外出务工,这种现象导致了从事农业生产的适龄劳动人员急剧减少。此时,农机技术推广工作的合理推进,可以帮助农户高效使用机械设备,解放劳动力,提高生产效率,有能力的农户更可以通过经营和投资农机设备实现增收目标。因此,农机技术的推广可以带动形成农村经济的新增长点。

3.农机技术推广可以促进农村生产方式的转变,提高农业生产的机械化水平

农机设备及技术的推广可以促进农业科学技术的普及,提高农业机械化和自动化水平,促使农业从传统的人力、畜力耕作向现代科技农业的转变,实现现代农业的建设目标。农机技术的推广在一定意义上更可以推动科学、高效的耕作方式的普及,在关注经济效益的同时,兼顾生态效益,带动农业的可持续发展。

三、加强农机技术推广的具体措施

1.加大财政投入,建立多层次的农机技术推广体系

以政府力量为主导,建立以基层农机技术推广站为主,以农业合作社、农机企业为辅的合作推广体系。多层次的农机技术推广体系可以充分发挥各主体的积极性,有利于全方位的促进农机技术的推广。

(1)农机技术推广工作具有一定的公益性和专业性,需要发挥政府基层机构的主体作用。政府部门要加大财政投入,对农业及农机技术推广工作给予更大的资金支持和更多的财政补贴政策。要加强对农机设备的研发和农机技术推广的重视程度,各部门协调配合,为农机技术的研发及推广创造有利的环境条件。

(2)充分发挥农机企业和农业合作社的辅助带动作用。农机企业负责农机设备的生产和销售服务工作,是连接农户和农机设备的纽带。农机生产企业加入到农机技术推广体系中,既可以保证企业了解市场需求,扩大销售份额,又可以带动农机技术的推广宣传,能达到双方的互利共赢。农业合作社等民间协会组织,填补了农村技术推广站的服务与农户需求不平衡的空隙,在保证农户自主生产积极性的基础上,为农户提供农业机械设备及相应的技术指导,可以满足兼顾农户利益及农机技术推广的要求。

2.拓宽农机技术推广思路,多种方式促进农机技术推广宣传

通过评选和奖励熟练掌握农机技术的优秀农户,发挥农机示范基地和优秀农户的机械化生产的示范带动作用。利用影像资料、宣传栏,在空余时间组织农机技术座谈会等多种宣传方式对机械化生产和农机技术进行推广宣传,拉近农机技术推广与农民的关系,推动农机技术的推广。

3.加强农机技术推广法律法规的建设,形成统一管理的规范化运作模式

在农业发展和农村经济变革的新形势下,一方面,相关部门要根据农机技术的更新换代和推广过程中的新问题制订相关的法律法规,为技术推广提供法律保障,另一方面,各级政府部门及相关的农机技术推广人员要按照《农业技术推广法》和《中华人民共和国农业机械促进法》等法律规定深入农村,在了解各地区实际情况的基础上,因地制宜采取相应的推广方法,严格规范自身的管理和技术推广工作,相关部门要认真做好推广机构的资质审查和配合监督工作,明确服务农民的工作重心,杜绝管理混乱和损害农民自身利益事件的发生。在法律制度的约束保障下,规范农机技术推广工作,使得农机技术真正转化为生产力。

4.完善对农机技术推广人员的培训和选拔机制

要加强对现有推广人员的教育培训,提高其对专业知识和最新农机技术的掌握,使其具备过硬的专业素质,便于及时有效地向农户传递最新的农机技术知识,为农户解决农机专业问题。不断提高推广人员的服务意识,以便更好地推广农机技术。另外,要完善推广人员选拔和考核制度,积极引进高素质的专业人才,不定期的对推广人员进行考核奖惩,优胜劣汰,真正打造一支高素质的农机技术推广队伍。

 
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