春秋时期，秦国经过商鞅变法，综合国力迅速膨胀，触角延伸至河南灵宝一带。秦王 “建武关、函谷、临晋关者 ,大抵为备山东诸侯也 ,今者诸侯多其力 ,因建关而备之。” 函谷关建成之后， “秦有崤函之固。” 东汉末期，潼关在乱世中崛起，长安通往洛阳的驿道因此被称为“潼关道”。一条道上两座雄关，哪一个更险要呢？
这个争论早已有之。新朝末年军阀隗嚣力挺函谷关，豪言: “请以一丸泥 ,东封函谷关 ,图王不成 ,其弊足霸矣。” 唐玄宗宰相张说则针锋相对地用“何用一丸泥”表明潼关的险要。双方据理力争，表达着各种不服。
上图_ 秦国进军豫西通道和晋面豫北通道示意图 标注处为函谷关
若要对比两座雄关，先要对它们有所了解。函谷关的设立离不开潼关道。它西起长安，东至洛阳，全长300多公里，途中必经崤山附近的函谷，此处 “劣通东西十五里 ,绝岸壁立 ,岸上柏林阴谷中,殆不见日。”
秦设函谷关，东临洪溜涧，西依稠桑原，南接衡山，北塞黄河，有“一夫当关，万夫莫开”之势。《函谷关铭序》所云: “天作崤函,俾屏京宝,崇山回合,长河曲盘,岸奔巅蹙,谷抱溪斗,崖起重险,为秦东门,设险守关,作藩于京。” 崤山、黄河、衡山构成了函谷关立体天然防御屏障。
函谷关曾在两汉时期二移其址，关城尽占地利，险要依旧。三国时期，曹操和马超曾在此大战。安史之乱中，哥舒翰率唐军与叛军以此为主战线。《元和郡县志》云: “今历二处而至河潼。” 也就是说经过秦函谷关和东汉函谷关到达潼关，说明函谷关仍然扼守险要，价值巨大。
上图_ 安史之乱
在陕、晋、豫交界的潼关县中部，有一道南北狭长、东西短促的黄土台塬，当地人称之为麟趾塬。塬面南起秦岭蒿岔峪和麻峪口之间，北俯黄河风陵渡段，长20公里，宽255公里，海拔550米。潼关就位于麟趾塬上。北魏地理学家郦道元在《水经注》解释了“潼关”之名的由来： “河在关内南流潼激关山，因谓之潼关。”
潼关东近禁谷，南依秦岭，西靠华山，北枕黄河，《山海关志》称： “畿内之险，惟潼关与山海关为首称。” 唐朝史学家杜佑在《通典》坦言: 潼关“其地上跻高隅,俯视洪流,历崤函而至潼津,数百里间,盘纡峻极,实为天险。所谓秦得百二者,此也” 潼关自东汉末年建立，经过隋唐两次迁移，立足军事的同时，兼顾交通，其价值不容小觑。
上图_ 标注处为 潼关 位置所在
潼关道出函谷关，势必经过潼关东北的长约75公里的黄巷阪，此道 “邃岸天高,空谷幽深,涧道之峡,车不方轨” 。唐朝时在此设立了“金陡关”，是潼关的第一道门户。禁谷因 “谷势壁立 ,望者禁足” 而得名，它南北横断麟趾塬，可直通武关，是潼关的又一道屏障。
《潼关卫志》对禁谷和十二连城进行了系统的论述： “古设十二连城于禁沟之西,由南郊以抵山麓计三十里,而十二连城是三里一城也。每城设兵百人,而于中城益其兵多,设火器石弩,连络呼应,疾若风雨,即有百万之众,岂能超越而飞渡耶。” 可见禁谷、十二连城和潼关连成一体，形成完整的防御闭环，外加秦岭和黄河的加持，潼关之险可见一斑。唐玄宗李隆基在《潼关口号》中称赞潼关之险，曰: “河曲回千里,关门限二京。所嗟非恃德,设险到天平。”
上图_ 唐玄宗李隆基（685年9月8日—762年5月3日）
先看函谷关。战国时期，秦国和东方六国围绕函谷关爆发了四次较大规模的战争。除了孟尝君率领的齐、韩、魏三国联军攻破函谷关外，其他均无功而返。夺取函谷关无非硬攻或迂回。以后者为例，在古代水路远比陆路更加高效便利。函谷关易守难攻，进攻方若要借黄河由水路远距离迂回，受阻于三门峡的险恶条件，这一战略无法实现。
陆路迂回只有轵关陉和蓝武道可供选择。轵车陉是太行八陉之一，位于王屋山间，险峰密林，交通险限，不便车行，如此一来，无疑增加了后勤供应的难度。当年刘邦灭秦走的是穿武关，经商洛，至蓝田的蓝武道，而蓝田距离长安仅50公里，距离函谷关有近200公里。两者相较，轻重立判，同时，也从一个侧面说明迂回范围之大。
上图_ 潼关古城东门外景
再看潼关。它将黄河和高塬联结成一体， “河山之险迤逦相接，自此西望,川途旷然” ，黄巷阪内“车不得方轨 ,马不得成列”，走出黄巷阪，潼关东门紧贴黄河，进攻方很难摆出攻关的阵势，因此， “严险周固 ,襟带易守” 并非空穴来风。自东汉后，函谷关被潼关替代，沦为 历史 的过客。
上图_ 黄河流域地图
隗嚣所处的新朝末年，函谷关依旧是关山锁钥。 随着黄河泥沙堆积，函谷关以北的河岸不断抬高，破坏了函谷的地势 ，进攻方无需攻占关城，就能从北面河岸绕行。函谷关原先的险要地势在黄河的冲积下荡然无存。
黄河也对潼关造成了不小的影响。武则天天授二年（公元691年）， “黄河不断下切，水势跟着下落，原麓河衅可以行人，东西大道也就随着逐渐由原上移下” ，潼关由原上移至原下（今陕西渭南潼关县港口镇）。
事实上，潼关看似牢不可破，实则存有软肋。禁谷和十二连城是潼关的辅助防御工事，与潼关守军相比，人数少，防守弱。进攻方以一部牵制潼关正面主力，用主力突袭禁谷，打破十二连城的防御，可以一举攻破潼关。
上图_ 黄巢起义示意图
唐末，黄巢攻取洛阳之后，兵锋直指潼关。当时 “关之左有谷,可通行人,平时捉税,禁人出入,谓之禁谷。及贼至,官军但守潼关,不防禁谷,以为谷既官禁,贼无得而逾也。” 义军抓住了唐军只守潼关不守禁谷的防守漏洞，前后夹击，夺取了潼关。此外，宋朝以后，北方经济中心南移至黄河中下游。关中平原不再是定都的首选。潼关道的重要性随之下滑，潼关的军事地位因此降低。
综上所述， 潼关是在函谷关的地利优势消失之后，利用山川优势，为控制交通要道采取的补救措施。 而潼关的防御面比函谷关更大，防御层次也有主次之分，如此一来在战争中难免顾此失彼。而进攻方的武器装备与时俱进，战术灵活多变。此消彼长，潼关守军败多胜少也成为必然趋势。函谷关是秦国的命门，失去它将有亡国之忧。而它在战场上很难被攻克，因此，函谷关的险要程度比潼关更胜一筹。
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潼关的教育文化
该协会回应称这是一种正当的维权行为，而且其目的是为了进一步规范商标的使用。虽然我们能够运用法律的武器维护自身的合法权益，而且也能够向人民法院起诉。但是我们不应当出于不法的目的，而且也不应当损害他人的利益，因为我们应当合法使用维权工具。
地理标志也是法律意义上的商标，而这种商标为集体所有，也为集体成员所用。当这一商标被他人违规使用时，我们会以集体的名义进行维权。关于起诉小吃店一事，潼关肉夹馍协会是如何回应的？该协会是这么回应的:
一、这是一种合法的行为。
该协会的确希望借此收取其他商家的加盟费，而且也希望通过起诉的方式获得更多的利益，所以该协会认为自身的行为是具有法律依据的。虽然该协会能够做出更加积极的回应，而且也在试图解释自身行为的合法性，但事实上，我们不仅无法认可这一行为，而且也会感到特别的愤怒。
二、起诉是为了减少违法使用商标的不利影响。
这一协会的确在以合法的形式掩盖非法的目的，并且妄图收取保护费。虽然这一协会在回应的内容中称起诉的行为出于合法的目的，而且也是为了进一步减轻不正当使用行为的负面影响，但是这一行为仍然让人感到不可思议。
三、起诉有利于维护协会的合法权益。
该协会不仅无法承认自身的错误，而且也不能对更多商家负责。因为这一协会希望通过起诉的方式直接获利，而且妄图用更短的时间收取更多的费用。因此该协会不仅会起诉更多的商家，而且也会利用起诉的方式损害商家的利益。因为该协会认为这一行为有利于维护自身的利益，并且带来更高的效益。
虽然该协会的回应看似合法正当，但是这一协会的行为并不合法，以上就是我的分析。
科技事业进一步发展。全年共组织实施省级科技重点项目4项，市级科技重点项目7个。其中“350吨/日焙烧尾渣综合利用关键技术”项目列入省“工业攻关”计划，“新细粒金重选装置的应用及推广”项目列入省专利产业化项目。向上争取资金35万元，组织实施县级计划项目22个，重点扶持建设县级科技项目3个，其中研发申报的“一项构成黄金创新重选技术体系的技术发明”荣获渭南市科学技术一等奖。
教育事业协调发展。加强教育建设力度，制定了《潼关县学前教育三年行动计划》，投资30366万元，完成太要、代字营两乡镇及县中心幼儿园的改扩建任务；加快四知小学项目建设力度，完成了项目建设“三通一平”； 建成青少年活动中心，为青少年健康成长提供了良好条件。提升教育信息化水平，为城区中小学每个班安装了电视电脑一体机，实现了城区义务段中小学180个班和潼关中学20个教学班的全覆盖。师资力量不断增强，年末全县拥有教师人数1921人，较上年增加163人。其中，普通中学专任教师975人，小学专任教师946人。2011年，全县高考一本上线211人，万人比率排名全市第三；二本上线486人，三本上线1205人，万人比率排名全市第四。
文化事业繁荣向上。2011年末，全县有文化馆1个，文化站5个，文化馆面积1200平方米。图书馆1个，面积1180平方米，公共图书馆图书总藏量4万册，是上年的2倍。2011年建成农家书屋31家，村级文化活动室10个，文化信息资源共享村级服务点34个，农民体育健身场所8个。组织承办的“两会专场综合文艺戏曲表演”、“唱红歌颂扬延安精神，唱赞歌颂扬改革开放，唱家乡颂扬美好生活”、“高桥乡群众戏曲演唱会”、“华府天下”杯秦晋豫黄河三角羽毛球交流赛、“英皇杯”桌球大赛等精彩纷呈的文体活动，极大的丰富了人们的文化生活，受到广大群众的热烈欢迎。
卫生事业再上新台阶。2011年，医药卫生体制改革取得阶段性成果，完成了乡村卫生服务一体化管理工作，公共卫生服务项目有序推进，国家基本药物制度实现全覆盖，全县13所医院、卫生院和83个村卫生室拥有卫生技术人员792人，全县每万人拥有技术人员数达到50人以上。其中医生231人，其他卫生技术人员561人。全县参加新型农村合作医疗农民达到1112万余人，参合率达9695%，152049人次享受了合作医疗补助，补助金额达231189万元。
