中华民国时期,留坝县群众诊病买药依赖民间中医、草医和游医、药贩。留坝县从医者10余人。
中华人民共和国成立后,留坝县仅有国家医生3人。1957年,留坝县有医务人员27人,集体医疗保健和个体行医人员132人。其中,卫生技术人员中有西医师1人、中医师1人、西医士7人、中医士4人、护士5人。1961年,留坝县有医务人员13人、病床5张;按当时人口计算,每22645人中有一名医生。1981年,留坝县有医务人员204名。其中,卫生技术人员123人,病床110张。1989年,留坝县有医务人员210人。其中,卫生技术人员187人,留坝县平均每230人中有1名医生。

1979年后,留坝县实行卫生专业技术职称评定。1980年,授予主治医师职称者1人、各类医师职称者22人、其他卫生专业技术职称者46人。1989年,留坝县有副主任医师(高级)1人、主治医师(中级)25人、医师57人、医士73人,共计156人。1988年8月,县卫生局对农村个体医生进行了业务考核,并给26人颁发了乡村医生证书。1989年底,留坝县有8名个体医生办理了《行医执照》。其中,有2名全民职工办理了停薪留职手续,从事了个体行医。
1995年年报统计,留坝县全民、集体医疗卫生单位有25个、病床100张、医务人员217人。其中,县卫生局7人;县属单位6个、104人;区级医院4个、37人;乡级卫生所15个、69人。留坝县卫生技术人员的医务人员总数的8905%,其中大专院校毕业生占卫生技术人员的5483%;中专毕业生占卫生技术人员的3422%。
1996年,留坝县有卫生技术人员163人,其中西医师52人。
2011年,留坝县乡镇卫生院、村卫生室规范化建设100%,农村新型合作医疗参合率948%;建立城乡居民健康档案346万份,建档率776%。救助农村低保对象4388人、城镇低保对象800人,实施医疗救助743人。 中华人民共和国成立后,留坝县先后在农业、工业、商业、交通、邮电、金融等工作部门设置科技推广研究机构,配备科技人员,按照行业需要和专业人才的实际情况,分门别类组织科技队伍,开展科学试验、示范、推广、应用活动。1986年,留坝县共有各类科技人员813名,占干部、职工人数2698名的30%,其中大学本科毕业67名,专科毕业110名,中专毕业593名,其他技术人员43名。这些人才分布在党、政部门工作的有138名;教育系统267名;卫生系统156名;农牧业系统107名;林业系统35名;城建环保系统5名;文化(新闻)系统19名;财贸金融系统55名;乡镇企业31名。
1989年,留坝县科技人员1007名。其中,教育系统335名,农业系统150名,工商企业127名。止1996年,留坝县有高级科技人员8名,中级科技人员134名。
2006年,留坝县建成玉皇庙银杏、江口无公害蔬菜、留候镇猪苓、天麻生产基地,完成西洋参GAP认证工作。申报市级科技创新项目8个,申请专利2个,评选出县级农业、医疗卫生、教育等行业科技进步项目11个,开发出食品、中药材、矿产等方面新产品、新工艺15个。
白菜,凉皮网络用语什么意思
类似汉中的推广计划,你可根据你们公司倡导的旅游线路作推广计划宣传!
汉中的地理环境十分特殊,地处南北分界线上,位于秦岭南坡,降雨量充沛,一年四季风景宜人,且生物钟类十分多样,有天然宝库之称,境内有大熊猫,朱鹳等世界珍稀动物,有旱莲等世界珍稀植物,是一个不可多得的避暑胜地。
汉中的建城史可上溯至秦国初期,距今3000多年,历朝历代的文明发展,可避开西安,却避不开汉中,这就造就了汉中独有而不可复制的众多文物古迹,又因地处深山,所以不似西安因为多年的破坏无法复原的自然环境,早被外界称为全球同纬度最美的地方。
然而改革开放这些年,汉中经济虽有短暂复苏,但终究落后于同类型城市,历史根源不去追究,只就眼前汉中急需突破的经济发展路线,做一个小小的目标规划,一切希望,只是想让汉中人民,能过得更加舒适,让外界能认识这个灵秀的地方。
就大部分政府官员,以及寻常百姓心中,潜意识得以为,要想发展经济,必须大搞工业,搞得越大,经济成效才越大,殊不知,此意识正是制约非工业化城市发展的最大屏障,今年百强县的经济产业分布,农业种植业的产值超过工业产值,是对一些官员的警示,而西南部的地区,由于生物物种多样性,更不能过度的发展工业,有很多物种,由于特殊原因,如果遭到破坏,就再难复原,鉴于此,西南部的经济发展,就要放在慎之又慎的基础之上,而汉中,也是这样一个城市,那么如何发展其特有的资源而让汉中经济迈上快车道呢?通过思考和观察,定为以下五条:
旅游业、手工业产品、土特产品、中药材、经济作物的种植!
特对相关行业做如下的分析策划:
一 旅游业
将旅游业放在第一位,是有原因的,且不说这个行业优势明显,投入产出比率高而且汉中政府也是决心将旅游业打造成主要经济支柱,所谓“人心齐,泰山移”,只要汉中官民一心,上下齐力,将使汉中的旅游业以核裂变速度迅猛发展,所以将旅游业放在汉中发展的首位当是无可争议的。
那么要做好旅游业,汉中具备的优势有什么,又该做些什么,让我们一条条的梳理。
汉中具备的优势有如下几条:无可复制的自然资源,和无可比拟的历史文化资源,而且没有遭到一丝一毫的现代化的破坏。
我们了解了汉中当前具备的优势后,也要看到汉中品牌效应的偏失和不足,和汉中旅游业的不利位置,那么有鉴于此特给汉中旅游业制定如下营销策略:
(一)制定营销策略:找到营销的点;
通过仔细思考汉中的旅游业有两大主流线路,一为历史文化;二为自然风景;但汉中旅游业的底子太过薄弱没有两条腿走路的底气,必须要先找到一个必要的点,来营销整个汉中旅游城市形象,以此来带动整个旅游业的发展。就汉中媒体喊出的历史文化古城来看,显然汉中是想先走历史文化路线,不管这条路是谁决定的,既然已经决定,就不要唱反调,以此开发下去,那么汉中城市形象推广的点已经找到,就是“汉家发祥地”,那么汉中旅游的景点开发,都要遵循着历史文化路线,才能更好的使用对城市品牌的推广,那么就目前的情况,汉中的城市营销宜采用“差异化”“全面整合”“集中化”的战略。
1 集中化策略
①集中资源开发景区
要知道,现在营销一个城市,其形象定位已经不能单单定位这个城市是老工业基地,或者是汽车重地等等谁都可以模拟的形象,而是要和特有的城市形象所联系,那么汉中目前的城市形象联系,最好的当然是旅游。
汉中的景点实在太过繁多,却没有一条精品线路,所以汉中在确立了自己先攻历史文化之后就应集中开发与其相关的景点,有针对性的开发周末两日游和五一十一五日游的旅游路线。
针对城市形象宣传的同时,进行旅游线路宣传才有效果。
②集中目标市场
旅游业目前的通病是撒大网,想网大捕鱼自然多,殊不知,网大无法收网,以吾之见旅游业的宣传应像营销商品一样,一个一个目标市场吃下去,而不是全国撒网只网罗零星的几条鱼,所以集中目标市场是极为重要的。
③集中传播和促销
以汉中的核心价值和形象集中所有资源,对目标市场进行整合营销手段,有效集中公关,广告,促销的力量,目的是让顾客群体,对汉中城市,以及汉中的旅游景点有鲜明的印象和深刻的记忆。
(二) 增强目标市场及旅游开发商对汉中的信心
汉中的地位并不乐观如单调枯燥的定位并不能将汉中推向大众,所以就汉中的认可度,必须做长久而不间断的市场目标培训,同时这些培训,也能给开发商和各个通路渠道以信心,让游客才能对汉中有信心。
① 不间断的广告投放,电视和媒体;
② 和旅行社处理好关系定期进行高层领导碰面;
③ 在一些节气面前进行一定的促销;
④ 给旅行社最大的让利,即使补贴一部分,也可以;
⑤ 进行游客归后的问卷调查,并且将问卷调查,及时的反馈,如是的改正。
⑥ 定期邀请社会名流,在汉中观光旅游,进行名人效应营销。
(三)突出汉中城市宣传中“汉家旅游五日游”的地位,尽量整合汉中所有资源,主攻这条路线。
1 集中开发好五日游线路,要开发精品景点,梳理和汉文化有关的景点,在推广汉中的同时,就推广五日游,将五日游作为第一主打线路。(把汉中最关键的景点放入,和汉中城市宣传同步,更方便传播)
2 整合旅游项目,让后续景点,延续汉文化的主线,才能最大的利用好前期的市场目标培训。
(四) 活化并提升汉中形象的关键点:
1 形象创新
由于历史的原因,汉中在大众心中的形象已经十分模糊,常看《三国演义》的还记得汉中的存在,是个兵家必争之地,不看三国的或看书不记性的,依旧不记得汉中身在何处,是何许人也!
所以汉中应该赶紧树立自己的城市品牌形象,以汉家发祥地做城市的定位,以目标色(灰或绿)做城市的主色调,给消费受众以一个明确形象,当大众有了汉中的形象存在了,才会主动了解这个城市,接受这个城市对自己的影响。
只有这样,汉中有了明确的形象,以及高知名度之后,汉中旅游业后期的景点导入将十分容易,旅游业的产能也就更大,成本更低,利润也就更加丰厚,而做好了汉中城市高知名度,对汉中下来的种种产值推广是有极大便利的。
2 汉中城市品牌定位
①汉家发祥地 将汉中历史文化一幕以广告宣传,再配以“汉学研究”“汉字研究”等等大型研讨会的召开,推广汉中的延伸效应,将城市品牌进行一定的拓展。
②子品牌建设 汉中本身的历史文化定位,本没有什么错,只是周边县城更好发展旅游经济的却是自然风景和珍稀动植物,那么汉中就应该建立相应的副品牌,对周边县城的旅游业进行扶持;比如:看熊猫的最佳去处——佛坪;樱桃茶叶乡关小——西乡 苍苍竹海苗人居——镇巴 朱鹮翅下蔡伦远——洋县 西域万里行——城固 紫柏山中张良老——留坝 南湖尽处陆游寒——南郑 武侯一祠天下敬——勉县……,
③ 对整个汉中城市的配套工程建设,当然,很多重要的配套必须跟上,比如游乐的地方,还有住宿的再建设,交通的改进,景点的再设计,和优化……要知道,一个好的景点,是需要好几百年才能建成的,那么汉中就本着这种思想,建设数十年,岂能不成为中国的一块招牌?
(五) 以点带面全面启动营销方案
在营销中,不能仅仅讲究这一次的成功失败,那样太小家子气,也不会给汉中带来巨大的好处,而是要进行纵向营销和横向营销相结合,那么谈谈全面启动营销所需要做到的还有什么。
① 横向营销:所谓横向营销,就是已经开发好的目标市场,该如何更深度的挖掘市场潜力,带来更大的市场价值,就是要在原有的产品上,再开发新的景点,依附于汉中品牌之下的副品牌,比如镇巴,比如西乡,比如勉县……
进行产品线的横向布局扩大,能吸引更多的目标市场受众,进行长期的关注,那么以此带来的经济投入产出比,将是1:100,甚至更多,因为前期市场导入已经成功,那么开发的副品牌,将是无投入,尽产出!
② 纵向营销:纵向营销的市场潜力,也是带动经济的另一大手段,就是在目标市场下方,开发二三级市场,以一级城市的带动效应,开发二三级城市是容易得多,只要营销的当,经济将会大幅度提高,甚至一次迈上快车道。
③ 终合营销:在纵向营销的同时进行横向营销,在开发二三级城市时,同时用副品牌做主打品牌,进行市场的推广,以此来带动市场的新鲜感,来瓜分市场份额。
关于集中化策略的具体建议和思考:汉中的历史文化线路比较单一,却又跨越了上下三千多年,所以汉中到底该如何定位历史,而又不和洛阳西安这几大历史城市定位相冲突,需要仔细考虑,但汉中,既然名字和汉有关,那城市的形象就放在“汉”上,那么,放在“汉”上,就要开发相关能衬托出品牌形象的景点线路,所以,早期的汉中,关于历史文化的线路,宜订在和汉有关的线路上。如果要确定的话必须参考专家的意见,以下线路只是一人之见:
1 汉初三杰:张良庙,拜将台,饮马池,古栈道(早期,和汉中宣传片同时播出,具体线路还有待专家考证,因为这条路线是汉中的根本,汉家发祥地,如果连这条线路都弄不好了那后面的线路就更加艰难。
2 三国线路:米仓山,定军山,武侯祠,(这是一条重点线路,应在汉中旅游收入上了一个台阶之后的第二主打线路,是汉中至今最被人称道的由来,所以这条线路的开发一定要追寻《三国演义》,适当时可避开历史)
3 南宋路线:陆游纪念馆,汉江战船,(这个景点是后期汉中旅游业游客人数剧增之后开发的副线,这完全是依附在陆游这个品牌下的线路,具体还有什么景点可以请专家指导。)
4 抗日景点:这是一直没有被人注意的景点,至于有什么景点,我也不甚明了,汉中对外宣传的抗日后方根据地的形象太少了,所以我土生土长的汉中人也没听说什么。(和3相同)

5 汉朝路线:这个也应该是汉中关注的一个路线,就是班超,张骞,蔡伦等等人物,我们不能把他们的品牌置之不顾,他们可是有一定的品牌效应,如果不用是很可惜的,景点有待开发……(同3)
目标市场的选择
线路是设计好了,那么目标城市的选择该是如何的呢?
汉中的环境十分特殊,所以目标城市的选择不能像西安成都一样,不仅国内随便地方都能选,连国际的大部分地方都可以挑,制约汉中发展的根本还是交通的制约,所以目标城市的选择就要依据交通的便历来选择了,汉中目前的火车直达有:北京,上海,广州,西安,成都,重庆,我们可以看出来这几个城市都是发达城市,期间对旅游的投出是比较舍得的,那么目标市场的选择就放在这六个城市之间了,而且这六个市场都具有各地的代表性,比如攻下北京市场,那么华北大地就有了连环效应,攻下上海,华东市场也会顺带而进,成都和重庆是西南的代表城市,广州是华南的重地,西安是西北的首府,这些具有代表性的地方都是目标市场,如果要把汉中旅游业做大做强必须一一攻陷,趁着西汉高速开通之际那么我们选择的目标市场就放在西安,这是汉中最便利的目标市场也是西北市场最大的蛋糕,如果能在西安分一块市场,那么其他目标市场也可以相继用滚雪球方式打开了。
目标市场促销推广的具体做法:
通过专家的市场调研:在获取信息的途径上,报纸优于电视,对电视广告的关注度不如报纸,但在固定生活习惯方面,报纸明显不如电视;而且大部分人虽然不愿主动接受广告,但是有趣的艺术化的广告却很吸引人们的眼球。
而要建立品牌形象是不能避开广告的,不管是电视还是报纸,而又不能单纯的把品牌推广看成是打广告,而总体要做的,就是有组织的全方位策划。
①设计独特的汉中字样,要有古意有韵味,现在通用的字样可以取消不用,要体现出来“汉家发祥地”的内涵,具体规划可广泛民众征集,或者专业人士策划制作。
②投放目标市场的周期,电视广告的周期:一般电视广告分5秒15秒和30秒几种,汉中推广专题时,在二,三,六,八,十一,十二月,八个旅游淡季做5秒市场导引广告,此时主要精力放在报纸等纸介媒体,做小型的文化前期推广活动,和一些前期公关营销;而一月,四月,七月,九月,这几个时间段,四月九月为两个黄金周做准备,一月七月,为寒暑假做准备,此时就应该投放30秒的广告,这是总体旅游业最关注的几个时间段,也是汉中要发展旅游业需要抢到的重中之重,此时的公关营销,应主要以优惠门票,和旅游团协商,进行线路优惠,等等事宜,也可以进行局部的发放门票和与大型超市合作,消费满一定限额,送门票,或者汉中旅游消费折扣券,现在已经是旅游业竞争的前奏了,应做好随时处理突发事情的准备;而当旅游黄金时期,五、十月,影响游客决定因素不大,但依然要投放15秒的广告,但此时最好辅助一些公关项目,直接和旅行社进行联合推广活动,给旅行社一共赢的局面,一起做好旅游旺季的工作。
③公关活动
就目前的情况来看,总体的旅游形势增长极快,但盈利的项目并不多,主要是产业链条并没经过规划,浪费严重,往往是引来一个顾客却要花费其带来的产值的几倍的代价,这中间其中一个重要环节就是公关没有做好,不知道以小博大。
那么汉中需要做的公关活动将有什么项目?
1 与西安目标市场有影响力的超市,卖场,书店,等人流量大的地方做捆绑销售,进行满一定限额既赠送门票的做法,以此来提升汉中城市的知名度,可引导一定的游客,关注汉中。
2 进行早期的历史知识问答,可在当地的报纸刊登一定的广告,举办几期和汉中有关的历史知识问答,进行评比。
3 请目标市场的代表人物,代表刊物,到汉中进行参观,并且全方位进行报道,不仅电视,而且网络,报纸同步跟进。
4 通路的打通
西安的推广相对要好做的多毕竟自驾车人数比例较高,通路的影响不是那么致命,但是当目标市场是上海或者北京的时候,你广告做得再好,人家要报团的时候,没有一个旅行社有相关线路,那一切广告都是白搭,所以在做广告的同时,一定不能忘记旅行社的关系,推出优惠线路,还有游客提成,等等优惠措施。
……
还有方法待实际操作中再进行探讨。
差异化策略
这其中包括:形象差异化,服务差异化,价格差异化,品牌差异化,员工素质差异化,管理差异化。
① 形象差异化:汉中设计独特的形象标志,和体现特色的魅力口号,(关于汉家发祥地,中华聚宝盆,还有待推敲)还有代表物等等,如果能引进CIS系统,那更好,但如果有专业人士也可不必花这个钱。
② 服务差异化:汉中的一切景点免费导游服务,且进行专业知识培训,突出汉中的特色,导游要经过严格选拔,对汉中历史要倒背如流,且随时进行考核;景区内的饭店酒店,必须要经过严格的选择,对价格和服务有保证,坚决不能出现“坑拐”等现象。
③ 价格差异化:景点内不再设其它什么收费项目,门票也不可太贵,主要是为了限制非游客的进入。
④ 品牌差异化:在传播中,汉中历史定位不要古老,不要多少多少年,而是要以汉家发祥地,引申出汉族,汉字的发祥地,让人以差异,能区分和别的历史城市的定位,因为汉中的历史虽然悠久,但历史上重大的事,发生在汉中的到底只有那么可数的几件,所以不要去硬争历史文化,而要和西安洛阳区分开。
⑤ 员工素质差异化:在汉中景点工作的员工,必须进行三个月左右的培训,培训项目除了景点的日常维护,还有对待游客的态度,这是最重要的,当游客有了需要,应该尽量满足游客所提出来的要求,员工手册随后附上。
⑥ 管理差异化:景点的管理,一直也没有一个定势,有人以国家的独特资源在管理,有人又承包给私人,还有地方出资,占用景区,管理也并不过问,所以导致现在中国旅游业的一片混乱,汉中景点的管理,除了设立景点办公室等等官方机构,还应该有私人的成分在里面,但要加强对私人成分的管理,比如开发景区时,没有资金可以拉赞助,可以分事先约定年限内(十到二十年)一部分(10%~35%)利润,形成官方最少的投入但,给汉中的经济带来最大的收益的良好局面。
汉中的城市形象宣传,再加上旅游宣传的按时跟进,将会很好的促进汉中旅游业,汉中城市形象鲜明,那么汉中的旅游业以及相关产业,将是更加的便利,所以汉中经济要发展,必须首先重新塑造汉中城市形象,进行专业规划,才能打一场大的胜仗!
西安有哪些国企的设计公司啊~
白菜是专指李宇春的专辑好像。因为歌迷他疯狂,买她的专辑就像是买白菜一样。
凉皮为陕西汉族特色小吃之一,又称陕西凉皮凉皮分为米面皮和面皮两大类,米面皮实为米皮河南濮阳另有一种卷凉皮
面皮被誉为汉中风味小吃的“四绝”之首,据传汉中凉皮起源于 (公元前231—前2l3年)秦始皇鼎盛时期《长安县志》和《留坝县志》描述凉皮的起源有这段文字:秦始皇在位时,南郑县有稻田十万亩,有一年久旱不雨,稻田干枯,打下的稻谷尽是稻秕,碾出的大米质量太差,无法向皇帝纳贡,农民们深恐欺君之罪,非常焦急恐慌当时有位姓朱叫十三的农民,将打下的新大米用水拌湿之后,用碾米的水磨碾子把大米碾成糊状,然后倾倒在甄箅上蒸熟,再切成条状,名为大米皮子,大家尝后各个称奇朱十三和纳贡的人来到秦镇,将面皮献给秦始皇秦始皇吃了面皮感觉美味可口,倍加赞赏,并令今后汉中地区的贡物只能献大米和凉皮子凉皮这一小吃,逐渐走入民间,成为家常便饭
关于调查报告的作文
是为国企服务的设计公司吗?与机关单位合作的设计公司不多,西安有个基石广告,一直与政府机关合作,像西安地铁、陕西省盐务局、高陵县、阎良区、留坝县等等都多次找基石服务过。
作为专业的资深广告策划公司,基石广告严格执行国际标准、规范自身,讲求创意的重要性和品牌价值的实效性,以及运作流程的规范化,采用项目个案小组负责制,让每一环节达到更专业、更规范的综合服务深度,为品牌的成功奠定坚实的基础。
基石的服务范围主要包括:品牌广告策划、品牌广告设计、品牌整合推广。
1、品牌广告策划
品牌调研、品牌诊断、品牌定位、品牌命名、品牌文化梳理、品牌核心卖点提炼;
2、品牌广告设计
企业形象CIS设计导入、VI设计、标志商标设计、画册设计、 企业形象整合推广设计等;产品上市整合设计、产品包装设计、促销品设计。
3、品牌整合推广
传播策略:时间规划、网络营销、方式组合、媒介组合、效果评估。
地址在西安市融鑫路6号雁塔科技产业园2号楼211室。
农家乐旅游发展情况调查报告
“农家乐”是农业旅游和乡村旅游的重要组成部分,是新生旅游产品中的一朵奇葩。虽然我市“农家乐”兴起时间不长,但发展迅速,势头良好。目前,全市共有“农家乐”经营户360户,床位2631张,直接从业人员2377人,实现经济收入52924万元。
一、现状及特点
一是发展氛围浓厚。市县各级把“农家乐”旅游发展作为调整农业经济结构,加快乡村旅游发展、促进社会主义新农村建设的一项重要工作,加强引导,力促发展。《××××市人民政府关于实现旅游业突破发展的实施意见》,提出大力开发农业观光、乡村休闲旅游产品。南郑、勉县、洋县、城固、略阳等县制定了加快农家乐建设的通知、意见,党委、政府领导经常听取汇报,实地调研,提出要求,解决问题,并组织有关人员到外地学习考察,推动“农家乐”旅游快速发展。
二是加强政策扶持。各县区通过财政扶持、规费减免、包抓帮扶等多种措施,为“农家乐”发展提供资金、土地、办证、经营等支持。南郑县采取以奖代补的形式,对通过验收的17户“农家乐”分别给予5000-6000元奖励;洋县实行部门联户帮建机制,确定59个县级部门和单位采取帮助财物、信息和招徕等方式,在长青一华阳景区建设“农家乐”59户;略阳县拿出10万元专项经费扶持10户“农家乐”示范户,相关部门减免一切证照办理费用。勉县、留坝、城固、西乡等县在发展“农家乐”中也制定了一系列的优惠政策。
三是经营效益明显。由于“农家乐”旅游适应市场需求,从一推出就取得了良好的经济效益和社会效益。略阳县涌泉山庄接待游客3万人次,实现收入近10万元;勉县天荡山休闲庄接待游客4万人次,实现收入38万元。今年“五一”小长假,西乡县樱桃沟平均每户每天“农家乐”接待游客80人次,旅游收入达2400元。
四是发展形式多样。从经营方式来分,我市“农家乐”主要有家庭开发经营和业主承包经营、租赁经营三种形式。家庭开发经营的“农家乐”投资少、规模小,投资主体是农民,如洋县长青一华阳、城固桔园、西乡樱桃沟、南郑大汉山等地的“农家乐”。业主承包经营和租赁经营的“农家乐”投资规模大,服务设施较为完善,投资主体主要是本地或外来客商、企业,如汉台区本文来源: http://wwwreader8cn的陕南植物园、勉县的龙潭山庄、城固县的香格里拉休闲中心、南郑县的大杨度假村等。从产品类型来分,我市“农家乐”主要有“客栈型”和“度假型”两种形式。“客栈型”农家乐主要在国省道沿线、景区附近,为游客提供食宿,由家庭开文秘杂烩网发经营;“度假型”农家乐主要位于城郊结合部,在满足游客吃住的基础上,还能为游客提供更多的休闲娱乐活动,由业主承包经营或租赁经营。
五是经营管理规范。城固、留坝、佛坪等县制定了《“农家乐”管理办法》、《“农家乐”建设标准》,南郑、洋县等县制定建筑风格、店名标牌、人员服装、特色菜肴、餐饮价格五个统一,略阳县按照“先试点、后推广,先规划、后建设”的原则,确保“农家乐”健康有限发展。加强从业人员的旅游知识、服务礼仪、食品卫生、经营管理等业务培训,提高了从业人员文明素质和服务水平,推动了农民思想观念的转变和农村旅游市场经济机制的建立。
二、问题和不足
1、认识不到位,政府主导力度不够。以“农家乐”为主的乡村旅游在新农村建设中的作用没有被普遍认识,农业与旅游发展结合不够紧密,降低了“农家www乐”旅游的丰富性。政府在引导“农家乐”自筹、自建、自营的同时,在基础设施完善、资金引导投入等方面作用发挥的还不充分,在规范经营、市场监管上还存在着脱节现象。
2、普遍缺乏规划,城市化倾向明显。目前大多数县区对“农家乐”为主的乡村旅游没有制定规划,存在着盲目性和无序性开发,层次低下,品位不高。有的“农家乐”与当地农村资源和风土人情脱离;有的“农家乐”只重规模,不讲质量,粗制滥造;有的“农家乐”开发上脱离了朴素、自然、协调的原则,贪大求洋,追求豪华,不土不洋,不伦不类。
3、缺乏文化内涵,项目同质单调。由于对乡村文化传统和民风民俗资源的挖掘不够,加之缺乏创新设计和深度加工,我市“农家乐”存在功能单一,缺少特色。经营项目同质雷同,绝大多数是停留在提供餐饮和住宿的低层次上,仅限于“几间房子、几张桌子、喝喝茶、吃吃饭、打打牌”的经营模式,真正由“农家乐”提供的具有我市浓郁民俗文化特色旅游项目和参与性强、健身绿色休闲项目极少。
4、基础设施和环境建设滞后,存在安全隐患。目前我市“农家乐”在可进入性、村舍环境、食品卫生、安全用电等方面不尽如人意。一些“农家乐”外部交通较差;一些农村电线电路得不到改造和检修,消防设施缺少;许多“农家乐”基本的供排水设施和厨房设备不完善,生活污水随意排放,生熟食混放;一些农户厕所卫生条件简陋,给游客心理造成了不好的影响。
5、市场意识淡薄,从业人员素质不高。由于我市“农家乐”家庭粗放化、松散经营,小农思想严重,没有横向和纵向的销售网络,坐门等客,市场开拓意识不强。从业人员服务意识较差,服务质量不高,欺客、宰客现象时有发生。
三、方向和对策
我市“农家乐”旅游今后发展的方向:
——“农家乐”以“农”为根。“农家乐”应以农业为根,业主是农民,通过自家的田地、果园、鱼塘等展示农村风貌、农业生产过程、农民生活场景,接待设施利用现有的宅地和生活设施改建或改善而成,庄稼照种、粮食照收,但却带来了人流,增加了收入。
——“农家乐”以“农”为形。“农家乐”应以家庭为单位,体现出“家”的形态,规模适度,不贪大求洋。对屋舍、庭院、厕所等设施进行改造,做到环境整洁、干净卫生、舒适温馨。
——“农家乐”以“乐”为魂。利用“三农”作文章,挖掘乡风民俗,设计参与性强的项目,如:简单的农事、农活、采摘、认种蔬菜等。
——“农家乐”以“富”为本。将农业功能转变为旅游功能,乡村资源转化为旅游产品,形成旅游市场,成为农村经济新的增长点,实现农民脱贫致富、增收增效目的。

我市“农家乐”旅游今后发展对策:
(一)提高认识,科学规划。各级要把“农家乐”发展作为解决“三农”问题、推进城乡统筹和建设新农村的一条有效途径,纳入到旅游发展和农村经济整体布局之中,积极制定并利用好规划、扶贫、环保、基建等专项支持政策。旅游、农业、综开办等部门应进一步加强协作,建立联动工作机制。县区要根据土地利用规划、村镇建设规划,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展”的原则,编制“农家乐”规划,发展一批“一村一品”、“一户一物”的“农家乐”特色村(点),形成区域特色明显、功能布局合理、内涵丰富的发展格局。
(二)加强基础,积极创新。一是加强以改路、改水、改电、改厕、垃圾排放等基础设施建设。把“农家乐”开发项目和各种支农资金挂钩,争取小额贷款用于农民旅游经营户。二是做好农家民居建设。要按照突出“农家气息”和体现“秦巴民居”特色的要求,分别对都市村庄型、景区依托型、田园风光型、湖泊水家型等类型的“农家乐”进行策划、设计,使其建筑的外观、色彩、装饰等与周边环境相协调。三是吸引多元投资。鼓励集体、企业、社会资本、农户、个人一起上,逐步形成村办旅游公司型、“公司+农户”型、“公司+旅行社+农户”型等多种发展模式,建立“农家乐”服务中心,不断提高“农家乐”经营户的组织化和市场化程度,集群发展,错位经营,多模式、多层次发展“农家乐”旅游,适应不同的消费需要。
(三)规范管理,提升质量。制订出台我市“农家乐”质量标准和管理办法,加强卫生防疫、消防安全、环境保护等方面的管理,努力构建完善的服务质量保证体系。结合农民素质培训工程,广泛开展农业知识培训、食品加工技术培训、服务规范培训、职业道德培训,指导农民生产绿色无公害蔬菜,提高烹饪农家菜的技艺,教育从业人员掌握规范的服务技能,养成良好的卫生习惯,树立牢固的安全观念,诚实守信,讲求信誉,以优质服务和独具风格的农家特色来吸引广大游客。适时成立“农家乐”旅游协会,对内加强统一服务和行业自律,对外树立品牌形象,统一参与市场竞争。
(四)突出特色,打响品牌。充分做好“乐”的文章,着力挖掘、整理当地的人文、生态、民俗资源,把民间文化活动和农事活动、健身活动、民间文艺等有机结合到“农家乐”进行开发,通过推出旅游上山下乡、市民小菜(果)园、假日做农夫、做农家饭、教你编织和使用农具等专题旅游活动,让游客亲自参与,亲身体验,增强互动性和趣味性,丰富“农家乐”的内涵。要注意“农家乐”接待设施建设,既不能一味追求高档次,也不能过分强调“原汁原味”,更不能低档次、低品位。要强化“农家乐”的整体包装和宣传推介,建立与旅行社良好合作关系,把特色突出、设施完善的“家家乐”纳入到我市旅游线路之中,推动乡村旅游健康、有序、持续发展。


