山东省农业技术推广条例

第一章　总则第一条　为了加速农业科学技术的推广应用，保护农业技术推广者和应用者的合法权益，促进农业生产从传统农业向现代化农业的转变，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。第二条　本条例所称农业技术，是指应用于农业的生产技术、农业生产资料监测与使用技术、农产品监测技术以及农业能源利用、环境保护技术。

本条例所称农业技术推广，是指把农业技术普及应用于生产实践中的一切活动。第三条　凡在本省行政区域内从事农业技术推广和应用活动的单位和个人都必须遵守本条例。第四条　农业技术推广应面向农村，因地制宜，服务于农业生产；应讲求经济效益、社会效益和生态效益。第五条　实行农科教结合，加快新技术的推广应用。

科研、教育主管部门应组织科研、教育单位把农业生产中需要解决的技术问题列为课题，向农业技术推广部门提供研究成果，培养人才，结合科研、教学开展技术开发和推广工作。第六条　省农业行政主管部门主管全省的农业技术推广工作。市（地）、县（市、区）农业行政主管部门主管本辖区内的农业技术推广工作。第七条　各级人民政府应加强对农业技术推广工作的领导，制定政策措施，协调各方关系，稳定、壮大农业技术推广队伍，保证推广工作的顺利开展。

计划、财政、金融、税收、物资、商业、外贸、人事、物价、技术监督、工商、科技、教育等部门，应在各自职责范围内积极支持农业技术推广工作。第八条　鼓励、支持有关企事业单位、社会团体和科技人员到农村从事农业技术推广工作，实行有偿服务，保护其合法收入。第二章　农业技术推广体系第九条　农业技术推广体系的主体由省、市（地）、县（市、区）的农业技术推广中心、乡（镇）农业技术推广综合服务站和村农业技术服务组（队）、科技示范户组成。第十条　农业技术推广中心在同级农业行政主管部门的领导和上级农业技术推广中心的指导下开展工作。其主要职责是：

（一）编制农业技术推广工作规划、计划和技术操作规程，并组织实施；

（二）组织实施农业技术推广体系的建设项目，总结推广工作经验，指导推广服务工作；

（三）负责农业新技术的试验、示范和农业科技成果的推广应用；

（四）负责农业技术培训、技术宣传、技术咨询和信息交流；

（五）兴办服务实体，开展农业社会化服务。第十一条　乡（镇）农业技术推广综合服务站的主要职责是：

（一）负责组织农业技术的示范推广；

（二）负责村农业技术服务组（队）、村农业专业研究组织的业务指导，采取多种形式培训农民技术员、科技示范户；

（三）负责农业生产的技术指导；

（四）兴办服务实体，开展农业社会化服务。第十二条　村农业技术服务组（队）负责宣传农业科学技术知识，落实技术措施，为农民的生产经营提供服务。

村科技示范户在农业技术推广人员的指导下，通过生产示范，传播农业技术。第三章　农业技术推广人员第十三条　农业技术推广机构的技术人员和其他单位从事农业技术推广工作的技术人员，应具有中等以上专业学历，或经过专业培训考核，取得技术员（含农民技术员）以上职称。第十四条　农业技术推广机构的人员构成，应以专业技术人员为主体，其比例应不少于百分之七十。第十五条　各级农业行政主管部门应有计划地对农业技术推广人员进行培训，不断提高其业务素质。

农业院校招收新生时，应对基层农业科技人员、农民技术员适当降低录取分数线。

计划、教育部门应安排专项招生指标，统一招收在县以下国家农业技术推广机构工作五年以上的农民技术员，毕业后回原单位工作，其待遇不低于同等毕业生。第十六条　人事和农业行政主管部门对农业技术推广人员应按国家有关规定，评定技术职称，聘任技术职务。

考核、评定农业技术推广人员技术职称时，应主要看其推广工作的实绩。第十七条　乡（镇）人民政府应当保证乡（镇）国家农业技术推广机构的技术人员以主要精力从事农业技术推广工作。第十八条　农业技术推广人员进行技术咨询、技术培训、技术转让、技术承包等服务所得的合法收入受法律保护。第十九条　农业技术推广人员应维护国家、集体和农民的利益，总结、推广群众的先进经验，积极承担推广新技术项目，并严格按照农业技术推广程序和技术规程完成项目计划；不得徇私舞弊，弄虚作假，欺骗应用者。

如何进行农业推广

各级国家农业机械化技术推广机构的主要职能包括宣传贯彻农业、农业机械化法律、法规、政策和标准。协助农业机械化主管部门制定农业机械化技术推广规划及计划和组织实施。引进、开发、试验、示范、推广农业机械化新技术、新装备、新成果。除了以上职能还有组织农业机械化技术推广培训，开展技术交流与合作。开展农业机械化科普宣传、技术咨询、信息服务等工作。指导农业机械化技术推广体系建设。承担农业机械化技术相关标准的制定和修订。制定农业机械作业服务规范，指导农业机械社会化服务。乡镇农业机械化技术推广机构还应有农业机械安全教育、农业机械安全生产监测等职能。

如何做好农业技术推广与服务打造我县中国生态厨房

如何进行农业推广

如何进行农业推广

1、引导三资资本进入我省农业技术推广领域；

2、对各类农业技术推广制定相应的扶持政策；

3、以新的理念指导农业技术推广工作；

一、农村经济发展呼唤职业教育

农村、农业、农民问题是我国最重要的问题。党中央一再强调，始终不要忘记这个问题。而农村、农业、农民问题的关键是把农村的经济搞起来，使农民能致富，提高农业产量，满足国家需要。党的十一届三中全会 后，广大农村率先改革，生产力空前解放，农业投入大幅度增加，使农村经济特别是农业生产一跃而上了一个 新台阶。然而，从1985年开始，主要农产品的产量却相继出现了连续几年大幅度减产或徘徊的局面。之所以如 此，关键原因在于农业基础不稳，特别是科技落后，科技成果转化率低，中低产田改造进度缓慢。现实使人们 清醒地认识到，要实现农村经济的飞跃，农村经济要上新台阶，必须着力加强对科学技术的依靠。鉴此，广大 农村坚定地加快了科技体制改革，使专业人才匮乏和农村劳动力吸收科技能力差的矛盾得到一定程度的缓解。 但这仅是解决了燃眉之急，要从根本上解决问题，必须有大批能开发和推广科学技术的专门人才，有一支能接 受科技成果的素质较高的农村劳动大军，这就需要扎扎实实地抓好人才培养工作。前些年，农村初、高中学生 由于受应试教育的影响，在校没有学到一技之长，回乡后长时间无法适应工作需要，难以发挥应有作用，造成 了人才智力资源的巨大浪费。这种现象与农村经济发展迫切需要人才的状况形成了非常现实的矛盾。要解决好 这一矛盾，唯一途径就是通过发展职业教育提高劳动者素质。

瑞士是全世界人均收入最高的， 有一个非常严格的规定，凡是经营农场的，都必须接受相当于我们中等水平的教育，拿不到证书者没有资格当农民，并将取消其私有财产继承权。如果我们也达到这个程度，农业 生产的变化将是巨大的。目前，我国农业还不很发达，农民有强烈的致富要求，他们最需要科技，需要致富本 领。我们 的责任就是培养出真正热心农业、具有专业技术、能够开发致富、为农业经济做贡献的新型农民 。所以说，农村经济发展和农民致富的根本出路在科技，科技发展的关键在人才，人才培养的主要途径在职业 教育；谁重视了职业教育，谁就赢得了农村经济建设的人才，赢得了农村经济发展的明天。

二、职业教育的出路在于深化改革

经过十几年的努力，农村职业教育有了较大发展，但目前仍未从根本上摆脱普通教育办学模式的束缚，不能有效地为农村经济建设服务。要改变这种状况，我们应做好四方面努力：

一是树立正确的育人观念。发展职业教育，首先要解决培养什么人的问题。要改变那种按照固定岗位培养就业人员的传统观念，旗帜鲜明地宣布，我们的办学宗旨就是培养新型农民，给学生以回到农村创业致富的本 领。我们要通过努力，让新一代农民成为推广先进科技、发展现代化农业和劳动致富的生力军，推动农村经济 发展。

二是将职业学校办成技术服务的中心。要在学校建立科技试验示范基地，成立技术咨询服务队，认真推广技术，积极参与区域经济开发。建立和完善“挂乡镇、联厂村、扶农户”制度，派专业骨干教师担任乡镇成教 中心校科技校长，与科技示范村、示范企业建立经常性联络，对科技示范户定期组织技术指导，或实行技术承 包，不仅促进农村经济的发展，而且丰富职业学校教育教学的内容。一定要充分了解国内、国际农业科技新进 展，广泛收集资讯，尽可能地在学校里面采用最先进的技术来进行试验。在当前新技术不断产生的形势下，职 业学校要成为当地农村经济建设的一个吸取、传播、推广新技术的重要基地。

三是改革办学模式和教学方式。要做到“六个结合”，即长短学制结合，学历教育与非学历教育结合，集中时间教学与分散时间教学结合，文化教学与专业教学结合，理论教学与技术教学结合，校内教学与校外教学 结合。要帮助学生制定家庭致富计划，教师有目的地教，学生有目的地学。实行不同专业交叉教学，农、工、 商、教育一体化，培养学生一专多能。要放开“入口”，把严“出口”。在入学上可以放松一点，合格初中毕 业生均可入学，特别要重视招收立志回农村创业的“志愿兵”。但在毕业关上要把紧，没有真正掌握创业本领 和致富办法的不能送出学校。

四是抓好师资队伍建设。教师特别是专业教师的素质直接决定了教学质量的高低和学校办学的成败。教师一定要有带动学生致富的真本领，学校的技术实践能量应该大于社会。经科教结合领导组织要经常关心教师队 伍建设，在全社会选派优秀师资力量，也可聘请有实践经济的专业技术人员兼课。教育部门和学校要把师资队 伍建设作为关键性工作来对待，搞好内培外引。广大教师应不断学习和掌握国内外新技术和资讯，充实和完善 自己，以高度的热情和责任感提高教育教学质量，推动农村经济的发展。

三、 必须加强对职业教育的巨集观调控

虽然职业教育在教育体系中与经济联络最为紧密，但它毕竟属于人才教育，具有教育周期长和效益滞后的特点，很难成为投资的热点，试图完全由市场决定其投入，势必导致投入的不足。同时，职业教育在人才培养 方面具有超前性特点，要实现农村经济发展对教育战略的要求，不但要有市场调节，还有赖于教育计划的干预 ，防止人才资源的短缺。所以，科学的教育执行机制应当是既来源于社会需求的拉动，又要 的推动。职业 教育作为一项复杂的社会系统工程，如果离开了 的巨集观调控，就无法取得整体和长远的社会效益。加强政 府巨集观调控，必须扎扎实实地抓好三方面工作。

一是统筹规划。要把职业教育纳入当地经济和社会发展的总体规划及 工作重要议事日程，健全领导体 系，落实责任制，建立领导在职业学校 制度。要统筹研究发展规划、学校布局、招生办法、毕业生安排原 则、经费筹措渠道等重大问题，特别要定期对企业、乡镇、村庄和农户的文化科技状况进行调查研究，及时调 整工作思路，逐步建立和完善种类齐全，初、中、高阶相配套，稳定与急需相统一的专业体系。

二是政策导向。职业教育要健康发展，必须以相应的政策为导向。为了引导和推动职业教育的发展，应全面深入地推进“绿色证书”制度的实施，今后农民凡承包和经营土地、林场、滩涂、矿山等必须具备相应资格 、凭证书从事生产经营。为了建立稳定的职教经费投入机制，应制定统一筹集职业教育经费的措施，开通必要 的经费渠道，如增加国拨经费，将职教经费纳入征收农村教育费附加，在全民及集体企事业单位统一筹集等。 为了提高职业学校在经济建设中的地位，可探讨将职业高中或中专定为县市级人才培训基地、经科教结合示范 园，各类专业人才培训计划须经其论证，科教方面的人力、物力、财力要优先支援。为了支援学校勤工俭学事 业，要制定校办企业发展的优惠政策。为了增强职业学校吸引力，使毕业生学有所用，要对职业学校毕业生优 先安排录用。

三是经科教结合。经科教结合既是经济发展的必然要求，也是科教发展的根本出路。经科教结合发展职业教育的基本路子是大搞联合办学，即由联办单位进行人才预测，作招生计划，提供教学装置和实习基地，保证 部分经费供应，由教育部门负责教育教学，既拓宽职业教育的办学路子，又满足联办单位对人才的需求。

可从科技本身的角度、农民的角度、农业的角度、农村的角度等来分析推进农业科技创新的作用。目前我国农业科技贡献率比过去有较大提高,但与发达国家相比仍有较大差距,农民科技文化素质总体不高所以我国必须加快实现传统农业向现代农业的跨越 推进农业科技创新是发展现代农业的关键因素。一、推进农业科技创新，有利于推进农业和农村经济结构的战略性调整，增加农民收入；二、有利于提高农民科技文化素质,促进农业科技成果转化应用；三、有利于提高农业整体素质，促进农业劳动生产率的提高和资源的有效利用

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（1）推广规模 （2）推广度 （3）推广率 （4）推广指数 （5）平均推广速度

蕉岭县农业局蕉城农业技术推广站

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合肥市农业技术推广办法

为了推动该县农业产业健康快速发展，全面准确掌握县情民情，切实增强做好农业科技推广应用工作的主动性和可行性，采取查阅资料，个别访谈和数据对比等形式，对该县农业技术推广应用情况进行了深入调研，作如下浅析。

一、农业技术推广应用现状分析

（一）农业技术推广资金使用和监管

去年，该县积极实施“科技兴农”战略，加强基层农业技术推广体系建设，不断完善农业科技推广服务体系，进一步加强对农民和农技人员的教育培训，努力做好农业技术推广工作。严格执行项目资金使用管理规定，做到专款专用，建立资金使用专账，加强项目资金监管，确保项目资金全部用于项目建设，较好地保障了农业技术推广工作的开展，有力地推动了该县产业发展。

（二）农技推广项目实施管理

该县农业实施了粮食高产创建、生物发酵床自然养猪技术示范推广、基层农业技术推广体系改革与建设示范县等农业技术推广项目。为了抓好项目的实施，确保项目出成效。该县重点做了以下几个方面的工作：

1明确工作职责，加强管理指导。农技推广项目量多面广，按照分级负责、分工落实的原则，切实加强管理，指导做好项目实施工作。严格按照项目实施的有关要求，加大对项目的管理、监督、检查、考核等，及时发现和解决实施中存在的问题。

2开展项目检查，确保顺利实施。大部分项目进入实施关键阶段后，为了确保实施进度及质量，对农技推广项目进行定期、不定期检查。检查采用先自查、再抽查的方式，内容包括资金到位情况、项目进展情况、已取得的成效等。

3搞好项目总结，实施绩效评价。按照《管理办法》要求，项目实施完成后，由县级有关部门对项目进行考评，并对项目实施总体情况、成效、考评情况等进行总结。

4认真总结成效，加强典型宣传。该县高度重视项目实施工作，成立项目领导实施领导小组，切实加强领导，落实责任部门、具体责任人，确保每一个项目都落到了实处，发挥应用示范带动作用。挖掘和总结典型，利用各种媒体广泛进行宣传，扩大影响。

二、主要成效和经验

（一）高投入带动大发展。2011年该县农业技术推广项目投资达581万元，其中种植业450万元、水产业6万元、畜牧业125万元，较好地保障了农业技术推广工作的开展，有力地推动了我县主导产业发展。去年，优质稻产业持续增长，全年种植水稻面积471万亩，其中优质稻（含米粉专用稻）种植15万亩，早稻224万亩，中稻14万亩，晚稻233万亩，全年粮食总产达1856万吨，比去年增长2%。

1畜牧业发展势头强劲。全县生猪存出栏数比上年大幅度增长，今年生猪出栏达到451万头，同比增长225%；生猪存栏175万头，同比增长85%，其中能繁母猪存栏21万头，同比增长95%。肉牛出栏18576头，家禽出笼51812万羽，山羊出栏6026头，肉兔出笼18915头。全县有生态养殖示范小区11个，生态养殖户达5031户。

2烤烟产业再创历史新高。全县烟叶种植面积286万亩，同比增长37%；收购烟叶945万担，同比增长62%；烟叶种植面积、收购量、收购金额和税收再创历史新高。跃居全省第三，全市第二。

3蔬菜生产成效显著。全县新增连片百亩以上规模保障性商品蔬菜生产基地8个，新增大棚设施面积300亩。其中城区保障性基地3000亩，乡镇保障性基地5000亩，商品蔬菜基地11000亩。涌现出了一批种菜能手和种植大户。

4水产养殖业稳步增长。全县水产养殖面积稳定在343万亩。水产品产量达147万吨，其中特种水产品产量预计为1146吨，与2010年基本持平略增。

5特种养殖业蓬勃发展。从福建引进槐猪母猪50头建立槐猪养殖示范推广基地3个，从外地引进绿壳蛋鸡5000多羽建立绿壳蛋鸡示范养殖场；同时积极引导农民发展竹鼠、养蜂、贵妇鸡、山羊等特种养殖，使一大批农民走向致富之路。

6休闲观光农业成为新亮点。近年来，我县休闲观光农业蓬勃发展，据不完全统计，截止目前，全县休闲农业经营业主有现代农业科技园 3个，规模以上休闲园区3个，休闲农庄12个，采摘园4个，水上活动中心1个，休闲食品加工企业6个，大小农家乐30多家。休闲观光农业覆盖了粮食、烟叶、制种、生猪、特色养殖、脐橙、油茶、毛竹、水果、蔬菜、花卉等多个特色主导产业，呈现出6大类型，目前不同类型的休闲观光农业已成为我县农业农村发展的一个新亮点。我县已向上申报了省级休闲农业和乡村旅游示范县项目。

（二）新技术催生新活力。2011年扎实抓好新品种展示，粮食高产创建，基层农技推广体系改革与建设等工作，不断扩大新技术推广应用范围。

（三）科技成果转化成效显著。该县积极做好农业技术成果的转化应用，将试验示范成果在全县推广应用。

（四）培训提升发展速度。加大农业技术培训力度，积极组织各类农业技术推广宣传活动。2011年开展了送农业科技下乡活动，开展各类适用技术培训班20多期，培训农民4500多人次。通过培训全面提升了农民素质，浓厚了全县农民群众学科技、用科技、促发展的浓厚氛围。

三、当前存在的主要问题和建议

（一）部分乡（镇）对农业技术推广应用工作重视不够。传统的基层科技服务体系是在长期的计划经济体制下形成的，虽经多年改革得到较好发展，却并未突破原有体制框架，农业科技推广服务工作仍由乡镇以上国家农业科技推广机构支撑。乡镇涉农站所未能充分发挥作用。部分乡镇领导存在重工业、轻农业的思想，对实施“科技兴农”的重要性、紧迫性认识不足，农技人员经常被抽调从事非农技服务工作，被安排在综合治理、计划生育等非农技推广业务工作岗位。

（二）农技推广设施落后，设备简陋。乡镇普遍只有部分省、市项目配发的农技推广设备，大部分还是采取“鉴定靠目测、推广凭经验、服务靠嘴巴”的原始推广方法和服务手段，难于科学地开展地力监测、作物养分分析、种子、肥料、农药质量检验等科技推广服务。

（三）农业技术推广宣传教育工作的深度和广度不够。虽然采取了大量措施，加大了推广力度，工作取得了突破性进展，但差距依然还存在，很多工作还远远不够。特别是在宣传教育的形式和手段上，还比较单一，停在点上，留在面上，没有建立很好的宣传长效机制，操作性还不强，大部分的宣传教育还是集中培训、发放技术资料、媒体宣传等，对不同层次的农民宣传教育方式的探讨还不够，制约了全县农业技术推广工作深度和广度，影响了现代农业发展。

（四）专业人才匮乏，服务质量不高。目前，从事基层科技推广服务的人员一般一个乡镇3—4人，多的也就5人，但大多是管理人员。而真正的专业技术人员趋少，其中相当一部分年龄偏大，知识老化，获得培训的机会少，市场经济条件下的经营理念缺乏，不懂得网络信息的收集、整理和分析，主要靠经验从事经营和服务，因而无法提高服务质量。另外，随着农村产业结构的不断调整和专业技术的日新月异，特种养殖种植，农副产品加工、生物农业、网络技术等专业人才严重匮乏，致使农民想要的技术信息服务得不到。

针对我县当前农业技术推广应用工作中存在的问题，现提出如下意见和建议：

（一）更新发展观念，增强服务意识。农业是国民经济的重要组成部分，是关系改革发展稳定大局的基础产业。充分发挥科学技术第一生产力作用，是传统农业迈向现代农业的根本选择。农业增效、农民增收、农村经济发展，必须依靠农业科学技术的应用和推广。进一步加强领导，精心组织，采取各种形式，广开各种渠道，向农民进行科普宣传，向农民提供科技信息，不断完善和加强农业科技队伍建设，落实岗位目标管理责任制，充实和加强农技工作力量，搞活运行机制，为农民群众推广应用农业科学技术提供良好服务。

（二）加大对农民的培训力度，提高农民的科技素质。农民既是推广农业科技的主体，又是农业科技的直接受益者，只有把他们的科技素质提高起来，农业才会有一个较快的发展。因此，要在巩固以前的科技培训的基础上，把科技培训的重点向科技入户方面转变，变集中培训为入户培训，变课堂说教为现场答疑，通过手把手、面对面的传授技术方法，逐步形成专家带动大户、大户带小户、农户帮农户的科技群体模式。同时要重点培养核心户、典型户和示范户，通过重点户的示范带动，让农民看得见、摸得着、学得会、做得到。续继发挥科技示范园的载体作用，依靠园区的示范效应，为农民带来最直观的科技成果鉴定，逐步形成县有示范区、乡有示范地、村有示范户的科技示范链。

（三）加大资金投入力度，健全农技推广队伍

基于目前乡级财政困难的实际，对农技推广人员的培训经费，纳入县财政预算，建立农技培训专项资金，每年对现有从事公益服务的农技人员进行分层次、多内容的继续再教育，提高他们的素质。此外，应选拨一批优秀中青年农技人员赴农业院校进行脱产或半脱产进修学习，加速培养一批高级农技人才，使其成为基层农技推广带头人。

一是增加科技服务设施投入。进一步改善办公条件，购置必备的设施（设备），改变农技推广工作“一张嘴、两条腿”的局面。二是继续开展科技入户工程建设。农技人员要身体力行，把各项农技推广技术讲给农民听、教给农民学、做给农民看、带着农民干，使一批具有科技创新意识和较强科技应用水平的科技示范户，在当地真正能起到农业技术载体和示范辐射作用，带动全体农民开展科学种田，形成农业科技推广的长效机制。三是充分调动科技人员积极性。对现有农业科技人员，要真正做到专职专用，并给予相应职权，对承担科技计划项目的人员要保证一定的工作经费。大力引进人才，鼓励他们流向基层、流向农业生产的第一线、领办、创办各类农业科技推广实体。

(四)创新推广理念，改进推广方法。要从农民的需要出发，以帮助农民增收、农业增效为目标，积极探索农技推广新方式。一方面，应充分利用县电视台覆盖面广的优势，免费发布农情监测预报及施肥、用药技术等，直观、快捷地向广大农民提供技术、信息、培训等服务。另一方面，通过加强农业科技示范基地建设，加快农作物新品种的引进、试验、示范和推广工作，做给农民看，带着农民干，提高农业科技的转化率和入户率，引导农民依靠科技脱贫致富

第一条　为加强农业技术推广工作，促进本市农村经济发展，根据《中华人民共和国农业技术推广法》和《安徽省实施〈中华人民共和国农业技术推广法〉办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本办法所称农业技术是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括良种繁育、施用肥料、病虫害防治、栽培和养殖技术，农副产品加工、保鲜、储运技术、农业机械技术和农用航空技术，农田水利、土壤改良与水土保持技术，农村供水、农村能源利用和农业环境保护技术，农业气象技术以及农业经营管理技术。

本办法所称农业技术推广是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程的活动。第三条　本办法适用于在本市行政区域内从事农业技术推广应用的一切活动。第四条　各级人民政府必须加强对农业技术推广工作的领导，加强农科教结合和科教兴农工作，制定并落实具体政策措施，保证和促进农业技术推广事业的发展。第五条　市、县(区)人民政府农林、畜牧水产、农机、水利等行政部门和农经主管部门(以下简称农技推广行政部门)，在同级人民政府领导下，按照各自职责，主管本行政区域内有关的农业技术推广工

各级农业技术推广机构，负责本辖区内的农业技术推广体系建设和农业技术推广的具体工作。第六条　县(区)农技推广行政部门应当在乡镇设立农业技术推广机构，村民委员会和村民小组应当建立农业技术推广服务组织或配备农民技术员，形成农业技术推广网络。

县(区)可因地制宜，根据区域经济或规模经营的需要，设立农技推广中心站，统筹协调所属乡镇农技推广机构的工作。第七条　乡镇农业技术推广机构是国家的基层事业单位，实行条块结合、双重领导、以条为主的管理体制，其工作计划、在编人员、经费由县(区)农业技术推广行政部门负责管理。现已下放乡镇管理的，应在本办法发布后一年内收回。第八条　县(区)农业技术推广行政部门和乡镇人民政府应保障农技推广机构必要的试验示范基地和生产资料，保障办公，培训用房和必要的仪器设备。基层农技推广机构被平调或挪用的房地产、车辆、设备、资金等，有关责任单位必须限期归还。第九条　县(区)人民政府和各农技推广行政部门应做好农技推广机构的定编、定员、定岗工作，有计划地吸收录用大中专毕业生，充实农技推广队伍。

乡镇农技推广机构编制内人员不足时，可以从农民技术员中招聘，但须经县级农技推广行政部门会同人事部门统一组织考核，择优聘用。第十条　各级人民政府应制定农技推广规划和年度计划，落实农技推广措施，层层分解，任务到人，并将农技推广成效列入干部岗位责任制考核内容。

市、县(区)农技推广行政部门应积极参与农业技术推广规划、计划和技术标准的制定，组织实施农技推广计划，实行目标管理，并按照自身职能，指导基层农技推广机构、群众性科技组织、科技示范户的农技推广工

乡镇农技推广机构要积极向广大农业劳动者传播农业技术，同时管理指导村农技推广服务组织、农民技术员和科技示范户的农技推广工作，并具体承担农技推广项目的组织和实施。

农、林、牧、渔场除做好本场的农技推广工作外，还应利用技术优势，面向社会开展农技推广活动。第十一条　农业技术推广机构向农业劳动者提供技术信息，开展技术指导、进行试验、示范、实行无偿服务。以技术转让、技术承包等形式提供农业技术的，可实行有偿服务，但当事人各方必须依法订立合同，约定各自的权利和义务。当事人各方的合法收入和权益受法律保第十二条　各级农技推广机构根据农村经济发展的需要，可以兴办技术指导和物资供应相结合等多种形式的经营企业，开展有偿服务，实行独立核算，自负盈亏，并按国家有关规定在税收和信贷方面享受优惠待遇。国家规定并拨款的农业技术推广项目不得变相转为有偿服

农技推广经营企业所取得的利润，主要用于农技推广事业，任何单位和个人不得平调和挪用，不得因此减少农业技术推广事业费。第十三条　各级农技推广行政部门要建立健全农技推广人员的岗位责任制，明确责、权、利、严格兑现奖惩，并有计划、有步骤地对农技推广人员进行政治和业务培训，提高农技推广人员素