我们倡议:树立节约光荣、浪费可耻的思想观念,做“光盘行动”的发起者。牢记勤俭节约,改变铺张浪费的饮食习惯,反对过度消费。
我们倡议:弘扬文明之风,传播节俭之种,做“光盘行动”的推广者。通过短信、微博等传统或网络媒介宣传“光盘行动”,让更多的人了解“光盘行动”、踊跃加入“光盘行动”,让节俭之风吹遍浙江省乃至全国的高校校园。

我们倡议:从自身做起,从细节做起,做“光盘行动”的实践者。争做“光盘”达人,适当点餐,拒绝攀比,以“光盘”为荣,以“剩餐”为耻,实在吃不了的,也要“兜着走”。
“光盘”不仅仅是一句口号,也是一种厉行节约、倡导珍惜的生活态度;“光盘”不仅仅是形式,也是一种保护资源、健康时尚的生活习惯。让我们从今天起,文明就餐,珍惜粮食,爱护资源,做一个光荣的“光盘一族”吧!
拒绝浪费光盘行动倡议书大全2
市民朋友们:
尊重劳动、珍惜粮食、勤俭节约是中华民族的传统美德,折射出每一位市民的文明素养。眉山正在创建四川省文明城市,作为眉山市民,我们应厉行节约、文明用餐,从我做起、从小事做起。为此,我们倡议:
一、理性消费,厉行节约。用餐点菜切合实际,摒弃“爱面子”、“讲排场”陋习,树立按需点菜、浪费可耻的观念,做到不剩饭、不剩菜、吃不完打包,杜绝浪费、节俭惜福。
二、讲究礼仪,文明用餐。不在宾馆、饭店等公共餐饮场所肆意喧哗、随地吐痰、吸烟酗酒,自觉营造温馨文明的公共用餐环境;鼓励使用“公筷公勺”,倡导低碳环保;开车不喝酒,酒后不开车,尊重生命、珍爱生命。
三、科学饮食,健康生活。不酗酒、不暴食、不挑食,科学搭配、注重营养、均衡饮食,从寻常食物中吃出健康。
“一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰”。亲爱的市民朋友们,让我们行动起来,弘扬“文明用餐·俭以养德”理念,大力开展“餐桌文明·光盘行动”,从现在做起,与文明握手,向陋习告别,过一个欢乐祥和、喜庆节俭的春节。
拒绝浪费光盘行动倡议书大全3
全院职工、同志们:
小餐桌,大文明,餐桌文明是社会文明的重要体现,传承着中华民族的优秀文化和尊重劳动、珍惜粮食、勤俭节约的传统美德。为积极响应院党委创建省级文明单位的号召,积极开展“文明餐桌大行动”,现向全院职工、同志们发起文明就餐倡议:
一、节约粮食是尊重他人劳动的表现,也是您高尚人格的体现。请爱惜粮食,做到合理消费,绿色消费,理性消费,按需点菜,厉行节约,反对浪费,做到“不剩饭,不剩菜,吃不完就打包”;
二、请保持良好的就餐秩序,排队就餐,就餐时不吵闹喧哗,做一名悄悄进餐的文雅人;
三、餐厅是我们共同的场所,请爱护餐厅环境,不要乱扔餐巾纸屑和食物残渣;不要随地吐痰;不要在餐厅内吸烟,注意他人的用餐感受;
四、注意自己的仪表、穿着和行为,不穿白大褂进入就餐区域,用餐前洗手,用餐完毕漱口擦嘴,用文明的行为保护您与他人的健康;
五、低碳环保,使用“公筷公勺”,减少使用一次性筷子;开车不喝酒,酒后不驾车;
六、讲究科学饮食,树立科学的饮食养生新理念,改变不良的饮食习惯,从食物中吃出营养,吃出健康。
让我们身体力行,与文明握手、与陋习告别,树立安全、理性、健康的生活方式!
拒绝浪费光盘行动倡议书大全4
为在餐饮行业倡导科学合理消费,树立文明就餐的社会良好风气,打造节约型餐饮,反对浪费,进一步促进餐饮业生态文明建设,引领餐饮业走低碳环保、循环经济发展道路,省餐饮行业协会向全省餐饮企业发出如下倡议:
1加强行业自律,倡导和宣传绿色环保、低碳节约、科学健康的生态文明饮食观念,树立餐饮业良好的社会形象。
2餐饮企业服务人员应及时提示消费者根据用餐人数合理点菜,避免浪费。
3餐饮企业在经营场所张贴“厉行节约、反对浪费”、“珍惜粮食,浪费可耻”等宣传标语。
4餐饮企业应为消费者提供打包服务,积极引导消费者在就餐后养成剩菜打包的习惯。
5鼓励餐饮企业为消费者提供半份菜、小份菜服务。
发起倡议单位:
拒绝浪费光盘行动倡议书大全5
大市民朋友们:
为进一步深化文明城市建设工作,大力弘扬勤俭节约的传统美德,扎实推进光盘行动,不断提高城市文明程度和市民文明素质,在全社会形成“珍惜粮食讲文明,俭以养德树新风”的良好社会风尚,海港区文明办向全区市民发出“光盘行动”倡议:
1、倡导餐厅不多点。在餐厅就餐时,提倡点餐适量,吃饱为好。剩饭要打包,减少奢侈浪费,不攀比,以节约为荣,浪费为耻。
2、倡导食堂不多打。在食堂打餐时,提倡按需取量,科学配餐理念,积极推行简餐和标准化饮食,讲究餐量适中,节约食物资源。
3、倡导厨房不多做。在厨房做餐时,提倡根据营养学合理搭配荤素菜比例,按需做餐,以每顿饭家庭成员刚好吃完、吃饱为准。吃饭时吃多少盛多少,不扔剩饭剩菜。吃光碗里的最后一粒米、盘中的最后一棵菜。
广大市民朋友们,让我们积极行动起来,珍惜粮食,文明就餐,做一个光荣的“光盘一族”,共同为建设文明、和谐、环保的社会环境作出自己的贡献!
有关秦皇岛的资料谁有?
2021年9月,河北省秦皇岛市海港区公安分局民警陈国平用直播平台连线网红主播的形式宣传反诈知识,推广“国家反诈中心”app走红网络。老陈遭受的网暴,可以说从他出名的那一刻就开始了。
老陈的热度来得太突然太凶猛,以至于半年多时间,就改变了他十几年的警察生涯。去年8月底,老陈和一个穿着蕾丝花边裙的女孩连麦,老陈向她普及反诈知识,聊到很多人跟美女聊天被骗的例子。 “主播很可能是男的啊”,老陈说。 听到这话,那女孩突然摘下假发,双手抓耳蹲下。原来他是男扮女装,以为老陈是在暗示他,来抓他的。这段视频很快就火了。快手和抖音的人都找到老陈,让他接着直播。老陈与各个主播充满戏剧效果的连麦,成为了流量密码。 老陈与“西厂公公”连麦,后者愣了足有10秒钟。在老陈自报家门后,“西厂公公”慌张地说:“我是搞笑主播,哥,我啥事儿也没犯啊,绝对是良民,哥!礼物都是他们刷的,我一个都没主动要啊哥。”
连麦结束后,受过一番惊吓的主播,纷纷推动粉丝下载国家反诈中心App,还会向老陈汇报成绩。国家反诈中心App因此登上了App Store等多个应用商店下载榜第一位。主播获得了流量,反诈宣传深入民心,这样的局面理应皆大欢喜。但是一周后,因为不断有人举报——不仅举报老陈,甚至把老陈单位都举报了——老陈无奈在朋友圈宣布停播。
运用经济生活知识分析海南省落实十三五规划的意义
秦皇岛
河北省秦皇岛市
城市概况
万里长城犹如一条腾飞的巨龙,“龙头”入海处,就是秦皇岛。秦皇岛,因公元前215年中国的第一个皇帝秦始皇东巡至此,并派人入海求仙而得名,是中国唯一一个因皇帝帝号而得名的城市。
秦皇岛市位于河北省东北部,北纬39°24′-40°37′,东经118°33′-119°51′。总面积78124平方千米。总人口277万人(2004年)。市人民政府驻海港区。邮编:066000。行政区划代码:130300。区号:0335。拼音:Qinhuangdao Shi。
明代属永平府,境内建制卢县、抚宁县、昌黎县、永平卫、山海卫。县下实行里甲制,里亦称社、屯,当地民编为社,迁来者编为屯。清代,沿用明制,属直隶省永平府,辖卢龙、抚宁、昌黎县。清乾隆二年(1737年)在山海关增设临榆县。
1948年11月27日秦皇岛解放。是月,在秦皇岛建立秦榆市,秦榆市辖山海关办事处、一区(现海港区铁道南)、二区、三区(现海港区铁道北东区、西区)、海滨区、上庄坨区。1949年3月山海关改为市,划归辽西省;同时,秦榆市改称秦皇岛市,为河北省省辖市。
区位优势
秦皇岛地处河北省东北部,南临渤海,北依燕山,东接辽宁,西近京津,位于最具发展潜力的环渤海经济圈中心地带,是东北与华北两大经济区的结合部。秦皇岛市辖北戴河、山海关、海港区三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙满族自治县四个县,总面积78124平方公里,人口276万。
秦皇岛交通便捷,通讯发达。秦沈高速铁路、京哈、京秦、大秦四条铁路干线和京秦高速公路、102、205国道贯穿全境。从北京、沈阳到秦皇岛只需两个多小时。民航开通了至上海、广州、杭州、大连、黑河等国内数十条航线。海上客运开通了至大连、烟台和韩国仁川等城市的航线。发达的通讯网络系统,可与全国各地和世界上230多个国家、地区直接通话,银线连五洲,秦皇岛与世界宛若比邻。
秦皇岛是中国3G网络的试点城市 基站率先部署完毕 ,秦皇岛也被确定为基站及相关网络设备必须最早到货及安装的城市,对供货的要求最高。截止到目前,秦皇岛的TD-SCDMA基站已经全部装完,目前正在网络优化。总容量45万户,当前的覆盖范围为秦皇岛全城,重点覆盖旅游场所和奥运宾馆等
秦皇岛城内总共部署300个基站,郊区则用宏基站,一个宏基站覆盖半径几十公里。一个基站能带动300部电话,按照业内通常的2%的同时在线率计算,再加上其它因素,预计整个秦皇岛的TD-SCDMA放号容量为45万。
秦皇岛是中国重要的港口城市,是华北、东北和西北地区重要的出海口。已有百年历史的秦皇岛港水深港阔,不冻不淤,以煤炭、石油等能源输出为主,兼营杂货和集装箱运输,是一个多功能综合性的现代化港口。年货物吞吐量突破15亿吨,跻身世界大港之列,与世界130多个国家和地区有贸易往来。秦皇岛港是世界第一大能源输出港,是我国“北煤南运”大通道的主枢纽港,担负着我国南方“八省一市”的煤炭供应,占全国沿海港口下水煤炭的50%。 秦皇岛是一个新兴的工业城市。粮油食品、机械制造、玻璃建材和金属压延为四大支柱产业。工业产品1000多种,其中30多种达到国际先进水平,170多种达到国内先进水平。这里拥有中国最大的玻璃工业基地、中国最大的桥梁制造集团、亚洲最大的单线复合肥生产企业、中国最重要的铝加工基地、中国最大的汽车轮毂制造厂,是中国著名的干红葡萄酒生产基地,目前正在成为中国最重要的燃气轮机制造基地和服务中心。
各类资源
中国首批优秀旅游城市秦皇岛,素有“京津后花园”之美誉。拥有长城、滨海、生态等良好的旅游资源。国家历史文化名城山海关、避暑胜地北戴河、南戴河旅游度假区、昌黎黄金海岸等40多个旅游景区独具魅力,每年吸引上千万海内外游客慕名而至。秦皇岛境内山峦起伏,万里长城横亘全境,是长城最精华地段之一。老龙头、天下第一关、长寿山、角山长城、孟姜女庙等长城系列游倍受游人青睐。驰名中外的旅游胜地北戴河,山清水秀,风光旖旎。这里空气中对人体有益的负氧离子含量高达每立方厘米7000个以上,为国内其他城市的数十倍。在曲径通幽的林荫路上漫步,如同倘徉在天然氧吧之中,令人心旷神怡,流连忘返。
北戴河是世界四大观鸟胜地之一。每年春秋两季都有大批的候鸟从这里经过、嬉戏,吸引了众多的观鸟爱好者。与北戴河毗邻的南戴河旅游度假区和黄金海岸旅游区魅力独特。国家级自然保护区昌黎黄金海岸壮观的海洋大漠风光,世界罕见。在其进行的“滑沙”运动,是一项有惊无险,刺激有趣的娱乐健身项目,堪称中国一绝。秦皇岛北部的祖山,以奇石、奇花、云海、瀑布和原始森林等独特的自然风光而享有“北国黄山”的美誉,是现代人回归自然的绝好去处。位于北戴河海滨国家森林公园内的秦皇岛野生动物园,是目前我国占地面积最大、森林覆盖率最高的野生动物园,放养着数千只动物,是名副其实的动物王国。
物产资源丰富的秦皇岛。境内发现各类矿产56种,其中煤炭、黄金、铁、铜、锌、铝石、石灰岩、花岗岩、大理石等金属和非金属矿藏储量可观。全市森林覆盖率达3445%,昌黎、青龙两县和山海关区分别被国家林业局授予“中国葡萄之乡”、“中国苹果之乡”和“中国大樱桃之乡”的称号。全市海岸线长1264公里,盛产对虾、海参、海蜇、螃蟹等海产品。境内水系发达,水资源总量749亿立方米,是华北地区水资源最丰富的城市之一。秦皇岛是一个极具发展活力的城市。这里科研、教育机构集中,智力资源充裕。拥有国家建材局秦皇岛设计研究院、黑色冶金矿山设计院等国家部属科研单位。全市有各类学校1168所,其中燕山大学、东北大学秦皇岛分校等14所国家或省重点高等院校,在校大学生8万多人。秦皇岛卫生事业发展迅速,能够满足人民群众的医疗卫生需求。
充满活力和激情的城市,这里文化、体育设施发达,拥有一流的广电中心、报业大厦、国家体育总局秦皇岛训练基地、中国足球学校和奥林匹克体育中心。近年来,大型文化活动和体育赛事接连不断,2008年北京奥运会足球分赛将在这里举办。在多种多样的市民文体活动和运动项目中,人们尽情享受着运动和娱乐的魅力。一座体育名城正在渤海之滨崛起。秦皇岛是一座美丽的滨海城市。蓝天与绿地相映、碧海与金沙成趣。连续几年实施的大规模绿化美化工程使这座秀丽的港口城市尽染绿色,生机盎然。城市区绿化覆盖率达393%,空气质量二级以上天数在360天以上,跨入国家园林城市的行列。
秦皇岛是中国首批14个沿海开放城市之一,已跻身全国投资硬环境40优城市,在中国综合竞争力百强城市中名列第29位。这里拥有河北省唯一的国家级秦皇岛经济技术开发区、出口加工区和燕山大学科技园。良好的基础条件和投资环境,使秦皇岛成为外商投资的理想之地,已有53个国家和地区的客商在这里投资置业,美国GE、ADM、雷诺兹,英国TI集团,德国曼内斯曼德马格,日本旭硝子、伊藤忠、丸红,韩国LG、科泰,泰国正大,新加坡丰益等国际知名公司,纷纷来秦皇岛拓展事业,并收到丰厚的回报。秦皇岛对外友好交往和文化交流日趋活跃。已与美国、意大利、日本、韩国、南非等国家20多个城市缔结了友好交流关系。通过这些友好渠道,与海外广泛开展了经贸、文化、艺术、教育、科技、体育等领域的交流与合作。作为2008年北京奥运会协办城市和环渤海地区重要城市,秦皇岛具有广阔的发展前景。现在,这里的人民正在以迎接2008年北京奥运会足球分赛为契机,全力打造“绿色秦皇岛”、“和谐秦皇岛”“活力秦皇岛”和“魅力秦皇岛”,努力把秦皇岛建成“园林式、生态型、现代化滨海名城”。
秦皇岛市的绿化建设基本达到了前所未有的水平,围绕“园林式、生态型、现代化滨海城市”的发展目标,整合旅游资源,打造长城文化游、海滨休闲度假游、自然生态游、商务会展旅游等特色旅游品牌,实施海岸线生态恢复景观、森林湿地工园、植物园等重点园林工程,塑造了秦皇岛现代滨海都市风格。秦皇岛作为中国首批优秀旅游城市,森林覆盖率达到了4040%;城市区园林绿地面积45,765亩,建城区公共绿地10,701亩,绿地率3690%,绿化覆盖率4320%;人均公共绿地92平方米。全年空气质量二级及以上天数达360天,跨入国家级园林城市行列。
此外,秦皇岛还拥有燕山大学,东北大学秦皇岛分校,河北科技师范学院等等一批高档学府。

行政区划
2005年,秦皇岛市辖3个市辖区、3个县、1个自治县。
秦皇岛市 面积7467平方千米,人口277万人(2004年)。
海港区 面积 121平方千米,人口55万人。邮政编码066000。
山海关区 面积 192平方千米,人口14万人。邮政编码066200。
北戴河区 面积 70平方千米,人口 7万人。邮政编码066100。
昌黎县 面积1184平方千米,人口55万人。邮政编码066600。
抚宁县 面积1646平方千米,人口52万人。邮政编码066300。
卢龙县 面积 945平方千米,人口42万人。邮政编码066400。
青龙满族自治县 面积3309平方千米,人口52万人。邮政编码066500。
此处区划地名资料截至2005年12月;面积、人口数据根据《中华人民共和国行政区划简册(2006)》,人口截至2004年底。
历史沿革
明代属永平府,境内建制卢县、抚宁县、昌黎县、永平卫、山海卫。县下实行里甲制,里亦称社、屯,当地民编为社,迁来者编为屯。清代,沿用明制,属直隶省永平府,辖卢龙、抚宁、昌黎县。清乾隆二年(1737年)在山海关增设临榆县。
1948年11月27日秦皇岛解放。是月,在秦皇岛建立秦榆市,秦榆市辖山海关办事处、一区(现海港区铁道南)、二区、三区(现海港区铁道北东区、西区)、海滨区、上庄坨区。1949年3月山海关改为市,划归辽西省;同时,秦榆市改称秦皇岛市,为河北省省辖市。
人口与民族
截止2006年底,全市总人口28054 万人,比上年增加07%,其中非农业人口11773万人,农业人口16281万人。全市有汉、满、回、朝鲜、蒙古、壮等42个民族,其中汉族占全市总人口的846%以上。少数民族人口主要集中在青龙满族自治县。抚宁县西河南村是河北省唯一的朝鲜族聚居村。
秦皇岛市旅游资源集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、关、城、港、寺、庙、园、别墅、候鸟与珍稀动植物等为一体,旅游资源类型丰富,是开展多项目、多层次的旅游活动,满足不同旅游者旅游休闲的最佳场所。经过多年开发建设,全市旅游基础设施和景点建设步入发展快车道。逐步形成了以长城、滨海、生态为主要特色的旅游产品体系。目前,全市旅游景区 个,开辟了长城文化、海滨休闲度假、历史寻踪、观鸟旅游、名人别墅、山地观光、海洋科普、国家地质公园、体育旅游、乡村旅游、城乡双向游、会议旅游、工业旅游等多种精品旅游线路,并每年举办具有浓郁地方文化特色的山海关长城节、孟姜女庙会、望海大会、昌黎干红葡萄酒节等节庆活动,这些旅游线路和节庆活动都备受国内外游客青睐。秦皇岛一年四季皆景,可供旅游者探险猎奇、寻幽揽胜。其中自然资源以山、海文明,人文资源以关、城最为突出,社会资源以中央暑期办公—北戴河最具魅力。这里山地地貌奇特多样,飞瀑流泉到处可见;森林覆盖率高,野生动物、植物资源丰富;更有长城等大量文物与古迹点缀其中。海沙细而平矿,滩缓而水清,潮平而差小,延绵近百里;海水污染程度低,水质清洁,阳光充足,是进行海水浴、日光浴、沙浴、沙滩活动与海上观光、海上游动的最佳场所。辖区内的长城蜿蜒起伏,枕山襟海,依势而修,关隘地处要塞。社会资源以北戴河—中央暑期办公地和许多重要的历史事件而闻名遐迩,成为秦皇岛市最具吸引力的旅游资源。旅游资源在分布上呈两条相对平行的带状分布,其中在滨海带上,有老龙头、第一关、姜女庙、秦皇求仙入海处、海上运动中心、新澳海底世界、野生动物园、鸽子窝、金山嘴、老虎石、北戴河名人别墅、联峰山、滑沙场以及众多的滨海浴场和各类主题公园等;在中北部山地—丘陵带上,有三道关—九门口—义院口—界岭口—桃林口—冷口—城子岭口长城和沿长城一线的各处文物古迹,以长寿山、角山、燕塞湖、祖山、背牛顶、天马山、碣石山、十里葡萄长廊、孤竹国文化遗址等。其中大部分精品资源均衡分布在以北戴河和海港区为中心的50公里范围内,各个景区之间距离适中,这种资源空间分布特点有利于组织旅游线路,统筹安排交通和食宿。2006年,全市共接待国内外游客142687万人次,同比增长8%,其中入境旅游者1996万人次。旅游社会总收入、人均花费、旅游创汇、入境旅游接待、单体景区门票收入、完成项目投资额等指标均位居全省第一名。 旅游接待能力:2006年,全市共有星级饭店59家,其中四星级饭店8家,三星级饭店30家,二星级饭店21家,共拥有客房6925间,床位137万张,年平均客房出租率达495%。全市休疗养院(所)达400多家,各类旅游饭店、社会旅馆、休疗养院共有床位约18万张。有旅行社128家,其中国际旅行社8家,全年实现营业收入14966 万元,入境旅游外联人数273万人次,接待国内游客4367万人次
海南“十三五”规划建议在贯彻落实十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。
坚持创新发展
着力深化体制机制改革
关键词:改革攻坚 优选之地
创新是引领发展的第一动力。规划建议提出,“海南落实创新发展的理念,必须进一步解放思想、更新观念,积极实施重点领域和关键环节的改革攻坚,建立健全充满活力的体制机制,提高发展质量和效益,使海南成为全国瞩目的大众创业、万众创新的优选之地。”
随后,规划建议又作出进一步阐述,要求扎实推进省域“多规合一”改革、强力推进新一轮农垦改革、加快推进行政审批制度改革、稳妥推进司法体制改革、深入推进农村改革、积极推进财税体制改革。
既然是创新,为何如此不惜笔墨地强调改革攻坚
“创新不仅仅包括技术层面,十八届五中全会明确指出要不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。”该负责人表示,就体制机制创新而言,最关键的就是要通过改革攻坚,打破利益固化的樊篱,增添内生动力和活力。所以,对海南当前正在推进的各项重点改革,规划建议在“创新”这一章节给予了重点阐述。
此外,规划建议提出要“使海南成为全国瞩目的大众创业、万众创新的优选之地”。凭何“优选”天赐的优良生态显然远远不够,海南还需要在深化改革,营造良好的创业创新环境上下功夫。
该负责人表示,规划建议中提出的建立健全权力清单、责任清单、负面清单制度;试行“规划代立项、区域评估评审代替单个项目评估评审”、企业“承诺公示制”、多部门“联合验收机制”、“一个窗口”服务模式、项目“非禁即入”、项目退出机制等措施;推进竞争性领域财政资金投入方式转变,减少无偿补助;引入非国有资本参与国有企业改革;加快对民企开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务;降低民营企业成本,优化民营企业发展环境;提高科研人员成果转化收益分享比例……种种减负、加大扶持的举措,对企业和创业者来说都是实实在在的吸引力。
坚持协调发展
着力优化空间布局和经济结构
关键词:把握特点 共生共荣
协调是持续健康发展的内在要求。规划建议提出,“海南落实协调发展的理念,必须牢牢把握岛屿省份的特点,重点促进区域协同、城乡一体、基础设施和产业发展同步、陆海统筹、军民融合、‘两个文明’协调发展,努力形成各要素相得益彰、共生共荣的发展格局。”
海南作为全国唯一的热带岛屿省份,显然与其他省市具有很多不同之处。比如,生态环境优良,同时也脆弱,一旦破坏,很难恢复;是陆域小省,又是海洋大省、国防重地;属于欠发达地区,工业化、城镇化和城乡居民收入水平偏低、经济总量小,等等。
这些地方特点决定了对症施策。
为了精心呵护海南的生态,规划建议要求推动区域协调发展,着力发挥《海南省总体规划》的引领作用。坚持严守生态红线、优化经济布局、促进陆海统筹,统一筹划海南本岛和南海海域两大系统的环境保护、资源利用、功能布局、产业发展、设施保障。
为了在留住乡愁的同时,增加城乡居民收入,规划建议提出统筹推进新型城镇化和美丽乡村建设,按照“科学规划先行、基础设施配套、特色产业支撑、公共服务保障、特色文化包装、绿色田园环抱、社会多元投资、打造营销品牌、吸引外来消费、农民当地就业”的要求,高水平打造特色风情小镇,实现城镇与旅游度假区、景区、产业园区融合互动,促进城镇发展与就业转移人口集聚相统一。
为了保护开发好“祖宗海”,提出实施海洋强省战略、军民融合发展战略,把壮大海洋经济作为新的增长点,加快发展海洋旅游业、现代海洋渔业、海洋生物制药业、南海油气业、海洋交通运输业、临港工业等产业。开展海域海岛和蓝色海湾综合整治行动,形成蓝色生态屏障。积极搭建军地资源共享平台和军民融合信息平台,重大基础设施建设兼容共用。
规划建议还提出,促进以旅游业为龙头的现代服务业突破性发展,把热带特色现代农业打造成海南富足农民、服务全国的王牌产业,集约集群发展新型工业,实施重大基础设施工程,推动物质文明与精神文明协调发展等。
显然,从全局到区域、从陆地到海洋、从城镇到乡村、从产业发展到基础设施、从物质文明到精神文明,规划建议兼顾了方方面面的协调发展,力争实现各要素在海南相得益彰、共生共荣。
坚持绿色发展
着力建设全国生态文明示范区
关键词:生态立省 巩固提升
绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。规划建议提出,“海南落实绿色发展的理念,必须毫不动摇地坚持生态立省战略,以对中华民族和子孙后代高度负责的态度,倍加珍爱、精心呵护得天独厚的生态环境,进一步巩固提升大气、水体等质量指标,把海南建设成为绿意盎然、更加令人向往的生态岛。”
该负责人认为,海南坚持生态立省,走科学发展、绿色崛起之路,这与中央提出的绿色发展理念是高度契合的。海南的生态环境虽好却也脆弱,一旦破坏不可逆转,如果不加以保护和发展,那将对海南的伤害是致命而长远的。所以规划建议特别强调生态质量的“巩固提升”。
规划建议要求,把生态保护立法和制度建设作为巩固提升海南生态质量的首要任务。加快出台大气和水污染防治、生态保护补偿、生态保护红线管理、中部生态核心区保护管理、自然资源资产产权和有偿使用、生态文明绩效评价考核和责任追究等方面的法规。坚决依法依规保护岸线、海岛、森林、河流、矿产、南繁育种基地、基本农田、湿地等宝贵资源,严守生产、生活、生态空间环境质量底线。逐年提高对中部生态核心区的补偿标准。谋划建设海南热带雨林国家公园、西沙海洋国家公园、红树林湿地国家公园、水稻国家公园、南丽湖湿地国家公园。
同时,全面开展绿色清洁生产行动,大力开展能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动,强力开展城乡环境治理行动,持续开展生态保护修复行动。
“针对群众反映比较突出的城乡‘臭水沟’等污染问题,规划建议也有回应,要求加强城镇内河(湖)水污染治理,完善城市污水处理设施和配套管网,严格控制水环境主要污染物排放,推广生活污水人工湿地处理模式等。”该负责人说。他表示,规划建议提出的继续实施“绿化宝岛大行动”,提升森林蓄积量,参与森林碳汇交易,也很鼓舞人心。
值得一提的是,为了让全岛人民喝上安全水,规划建议提出强化保护南渡江、昌化江、万泉河等各大河流流域和松涛水库、红岭水库等大中型水库库区水源涵养林,适当提高重大水源涵养地居民生态补偿标准。
坚持开放发展
着力打造“一带一路”战略支点
关键词:倒逼改革 促推发展
开放是繁荣发展的必由之路。规划建议提出,“海南落实开放发展的理念,必须抢抓国家推进‘一带一路’建设的机遇,坚持以开放倒逼改革、以开放促推发展,开放一切可以开放的领域,全方位提升国际旅游岛的对外开放度。”
该负责人认为,客观地说,目前海南在便捷通关、整合港口资源、用好用足开放政策等方面还做得不够,要想全方位提升国际旅游岛的对外开放度,需要继续深化改革、扩大开放。
规划建议要求推进国际贸易“单一窗口”建设,推动通关一体化改革,实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。加快建设高度开放、国际化的旅游特区,搭建促进经济、教育、文化合作综合平台。争取国家支持建设中国(海南)自由贸易试验区,以海口、三亚、洋浦为平台整合全省港口港航港务资源,打造“21世纪海上丝绸之路”空港、海港贸易物流枢纽,实现优进优出。用好用足用活国家赋予海南的海关特殊监管区域、离岛免税、落地免签、邮轮游艇、离岸金融、启运港退税等各项开放政策,开放和发展金融保险、航运物流、跨境电商、服务贸易等现代服务业。
在补短板的同时,还要进一步扬长。规划建议提出,健全海南服务与利用博鳌亚洲论坛联席会议机制,配合中央做好高层次外交活动,充分发挥博鳌亚洲论坛的带动力,全方位开展国际经贸文化交流海南主题活动。以海口、三亚、琼海(博鳌)、万宁为基点,建设好最美国家外事活动基地。
十八届五中全会指出,推进“一带一路”建设,“支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争”,为海南带来了利好与机遇。规划建议立足省情,提出积极推动构建“环南海经济合作圈”,加强与环南海区域国家和地区合作,推动环南海经济合作进入国家战略层面。打造“丝路国家邮轮旅游经济带”,推动开通海南与“一带一路”沿线国家和地区之间的邮轮航线和直飞航线,推动与国内外主要邮轮港口城市共同开发“一程多站”邮轮旅游。借助岛屿观光政策论坛,争取成立“21世纪海上丝绸之路”旅游联盟,联合打造国际精品旅游线路和旅游产品。密切与“一带一路”沿线国家和地区特别是东盟国家的人文往来、智库交流。积极推进妈祖文化交流,抓紧筹建海南华侨纪念馆。建成南海佛学院,打造面向东南亚的佛教文化交流基地。
坚持共享发展
着力建设基本公共服务均等化先行区
关键词:脱贫攻坚 回应民声
共享是中国特色社会主义的本质要求。规划建议指出,“海南落实共享发展的理念,必须坚持‘民有所呼、我有所应’,进一步优化政策设计,切实保障和改善民生,让广大人民群众共建全面小康社会、共享改革发展成果。”

该负责人表示,十八届五中全会吹响了决战决胜全面建成小康社会的总动员令,中央又召开了扶贫开发工作会议,对脱贫攻坚作出全面部署。全面建成小康社会,贫困人口是短板。我省在规划建议中深入贯彻落实十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,强调了实施精准脱贫攻坚工程。
规划建议提出,按照“三年攻坚脱贫、两年巩固提升”目标要求,加大财政金融支持力度,整合各类扶贫资金,集中投向、重点攻坚。因人因户因地施策,多管齐下精准扶贫、精准脱贫。对所有贫困户适龄孩子实行免费上职校、上高中,抓好贫困人口职业培训和转移就业,增强脱贫造血功能。对适宜发展特色产业的,优先抓紧解决通路、通电、通水、通网络问题,立足当地资源做大做强热带特色农业和乡村旅游。对位于白沙、保亭、五指山、琼中等市县生态核心保护区,“一方水土养不起一方人”的,实施生态扶贫搬迁工程,确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫,做到搬得出、留得住、能致富。
教育、就业、社保、医疗、食品安全等民生问题关系千家万户。“民有所呼、我有所应”,规划建议提出实施教育质量全面提升工程、促进就业创业工程、增加城乡居民收入工程、完善社会保障制度工程、建设健康海南工程,针对改善农村地区和民族地区办学条件;推行终身职业技能培训制度;着力解决农民工劳动合同签订率过低、工伤保险参加率过低、拖欠工资案件频发;完善低收入群体价格补贴与物价上涨联动机制;确保广大人民群众“舌尖上的安全”等民生热点进行了谋划。
规划建议强调,要加强和改善党的领导,为实现海南“十三五”规划提供坚强保证。其中,用了不少笔墨来强调社会治理,提出要加强旅游市场治理、社会治安综合治理、民生突出问题治理、城市综合治理等。“这体现了省委对治理管理的一贯重视,始终坚持发展与治理管理并重。”该负责人表示。


