第一章 总则第一条 根据《中华人民共和国农业技术推广法》的规定,结合本省实际,制定本办法。第二条 本办法适用于本行政区域内从事农业技术推广与应用的一切活动。第三条 农业技术推广应当遵循《中华人民共和国农业技术推广法》规定的原则,按照试验、示范、推广的程序进行。第四条 各级人民政府应当加强对农业技术推广工作的领导,重视农业技术推广队伍的建设,加强农科教结合和科教兴农工作,促进地区之间的农业技术推广工作的合作与交流,发展农业技术推广事业,并将农业技术推广工作纳入目标管理责任制。第五条 县级以上人民政府的农业、林业、畜牧、渔业、水利、农业机械管理、农业经营管理等行政部门(以下统称农业技术推广行政部门),在同级人民政府的领导下,按照各自的职责负责本行政区域内的农业技术推广工作。
县级以上人民政府科学技术行政部门应当对农业技术推广工作进行指导。第六条 县级以上人民政府或者农业技术推广行政部门对在农业技术推广工作中取得显著成绩,获得较大的经济效益、社会效益、生态效益的单位和个人,给予表彰和奖励。第二章 农业技术推广体系第七条 农业技术推广以农业技术推广机构为主,实行农业技术推广机构与农业科研单位、有关单位以及群众性农业科技组织、农民技术人员、科技示范户相结合的推广体系。

农业科研单位应当积极开展农业技术开发和推广工作,培训农业技术人员;教育部门应当配合有关部门办好农业科技教育和农科教中心;供销合作社应当面向农村开展农业技术推广服务活动;科学技术协会及所属学术团体应当配合农业技术推广机构开展农业实用技术培训、科普宣传等工作;广播电台、电视台和面向农村发行的报刊应当加强对农业科技知识的宣传普及。第八条 县级以上人民政府农业技术推广行政部门和乡镇人民政府应当完善农业技术推广机构,村民委员会或者村集体经济组织以及村民小组应当建立农业技术推广服务组织,形成农业技术推广网络。
设立在乡镇的农业、林业、畜牧、渔业、水利、农机、农业经营管理等技术的推广机构,是国家农业技术推广机构的组成部分,是国家在基层的事业单位。第九条 县级以上农业技术推广机构在同级农业技术推广行政部门的领导和上级农业技术推广机构的指导下,开展农业技术推广工作。
乡镇农业技术推广机构实行县级人民政府农业技术推广行政部门和乡镇人民政府双重领导、以县为主的管理体制,确保农业技术推广工作顺利开展。第十条 农业技术推广机构应当履行以下职责:
(一)宣传、贯彻农业法律、法规;
(二)协助建立和完善农业技术推广体系;
(三)参与制订农业技术推广计划并组织实施;
(四)培训农业技术人员和科技示范户,宣传、普及农业科技知识,总结、推广先进经验,组织技术和学术交流;
(五)引进农业技术和优良品种,对选定的推广项目进行试验、示范;
(六)办好农业科技示范点,开展农业产前、产中、产后服务;
(七)开展农业技术和农业经济信息服务;
(八)指导下级农业技术推广机构、群众性农业科技组织和农民技术人员开展农业技术推广服务活动。
县级和乡镇农业技术推广机构应当采取多种形式,组织农业劳动者学习农业科学技术知识,提高农业劳动者的科技素质和应用农业技术的能力。第十一条 农业技术推广机构的专业技术人员应当具有相应专业的中等以上学历。不具备相应专业的中等以上学历的,应当参加县级以上农业技术推广行政部门组织的专业培训,并取得省农业技术推广行政部门颁发的合格证书。
对农业技术推广机构的专业技术人员应当每年组织培训,更新知识,提高素质。第十二条 乡镇农业技术推广机构应当指导村、组农业技术推广服务组织和农民技术人员进行农业先进技术的宣传、示范和推广工作,传播实用技术,为农业劳动者提供技术服务。第三章 农业技术的推广与应用第十三条 县级以上人民政府应当制定农业技术推广规划和年度计划,落实推广措施。
各级农业技术推广机构应当根据农业技术推广规划或者年度计划,结合当地实际情况,选定农业技术推广项目,经县级以上农业技术推广行政部门批准后组织实施,并做好推广评价工作。
[西部地区实施“科教兴农”存在的问题及对策措施] 科教兴农的成就对策
由矿区发展改名而来的特区。截止2017年,六枝特区属六盘水市辖区域,位于贵州省西部,是中国唯一以“特区”命名的行政区划。
“六枝特区”原名是“郎岱县”,郎岱县境内煤矿资源丰富,后来就在县内设立矿区,矿区改名为“六枝特区”,现在的“六枝特区”是“三线建设”时期由矿区改名的“六枝特区”与“郎岱县”合并而成。
六枝特区的前身郎岱县,清朝时期将郎岱地区分为七枝进行管辖。这七枝分别是:本枝、上枝、下枝、化处枝、西堡枝、木岗枝、六枝。上世纪60年代,国际形势比较严峻,国内展开轰轰烈烈的三线建设。
1965年成立六枝矿区(特区)和六枝县同时存在。1970年,六枝县和六枝特区合并,就是现在的六枝特区。因为成立之初,有两个直接上级,一个是国家煤炭部,一个是贵州省。所以叫“特区”。
扩展资料:
春季的六枝特区,油菜花香,桃李芬芳,群山相拥,溪水淙淙,一片春意盎然的景象。
2017年脱贫攻坚“春季攻势”启动以来,六枝特区党委政府全力以赴,为百姓办实事,出主意,想办法,理思路,结合实际积极发展种养殖业,蜂产业,蔬菜产业,猕猴桃产业,丰富和大力发展林下经济,结合乡村旅游挖掘民族文化,掀起了一场轰轰烈烈脱贫攻坚春季攻势。
六枝特区开展的脱贫攻坚春季攻势,坚持以实施产业扶贫等为攻势重点,围绕全市“3155工程”着力实施好循环农业、功能农业、立体农业和特色农业,将六枝特区猕猴桃、刺梨、茶叶、核桃、中药材、水产、养殖等特色产业建好、管好,提升效益、培育品牌。
同时,盘活承包地、山林地和宅基地“三块地”,统筹就业、就学和就医“三个问题”,衔接低保、医保和养老保险“三类保障”,建好集体经营性公司、小型农场、公共服务站“三个场所”,健全集体经营、社区管理服务、群众动员组织“三种机制”。
大力推进“‘三变’+易地扶贫搬迁+N”模式,解决搬迁群众长远生计问题,确保今年牂牁、关寨、落别、牛场4个乡镇717户2888人按期完成搬迁、住上新房,快步过上好日子。
该区木岗镇组建了“党员突击队”,让全镇广大党员干部成为脱贫攻坚的‘突击手’,让镇、村两级党支部发挥‘冲锋队’的作用,今年已80岁的老党员卢俊,在黄明光的影响下,他也成为木岗镇“党员突击队”队员。
主要负责政策宣传,为全村的贫困群众宣传党的方针、政策,成为广大贫困群众的贴心人和“亲人”。
人民网-六枝特区:全面吹响脱贫攻坚号角
贵州省六盘水市六枝特区人口密度大吗
一、西部地区实施“科教兴农”存在的问题增加农民收入必须加快农业和农村经济结构调整,大力发展农业产业化经营,积极推动传统农业向现代农业转变。以农业为主打产业的西部地区更要积极发展特色农业、旱作农业和生态农业,推进农科教、产学研结合,继续实施科教兴农战略。由于西部地区农业相对落后,农民尤其是封闭的山区农民对农业科技的作用认识不足以及观念、体制等原因,阻碍了科教对农业的促进作用。
(一)重视“硬投入”,轻视“软投入”

要迅速启动西部地区的经济开发能力,就要加大对农业的投入。农业发展的“硬投入”是必要的、不可或缺的。但是,一些地方政府部门“急功近利”往往是采取短期行为的作法,认为“硬投入”见效快,而忽视“软投入”。主要表现在:片面地追求数量、规模、产值和速度,过分强调资本、劳动力、资源等生产要素的高投入,却不够重视农业经济发展的质量、效率、效益的提高,在农业生产的基础设施和生产技术的开发应用方面搞低水平的重复建设。其次,由于受旧的传统的计划体制的长期影响,一些领导同志以为只有靠“硬投入”才能从上级那里要来投资,要来钱,要来物;在农业经济和农村经济发展的指导思想上,总把注意力放在外延的粗放式增长上,忽视内涵的集约式增长,只好抓“硬投入”来达到这一目的。再次,在一些政策保证上也不利于“科教兴农”战略的实施,如对一些农业科技项目实行不投入或少投入的政策,却千方百计地诱导各级干部去争投资、争项目,从而忽视了引进和发展农业科技项目。
(二)农业科研和推广机构缺乏活力,农业科技队伍不稳定
由于西部地区农业科研和推广体制改革的不到位,政策不落实,从农业科技的基础研究到农业实用技术的推广的不少所、站长期以来,处于困难重重、难以为继的困境之中,一些事关农业发展的重要基础研究缺乏必要的经费支持,农业实用技术推广也因资金缺乏难以有效地大面积推广。特别是农村基层的农业科技推广网络很不健全,定编、定岗、定责制度不落实,一些农业科技研究机构的推广机构时不时地处于“断奶”、“断粮”的境地,由于农村农业科研机构和推广机构自身困难很多,使许多长期工作在农业科学研究和技术推广工作第一线的科研人员,不能正常开展工作。另外,西部地区的农业科研尤其是农业技术推广的条件比较艰苦,且这些人员的待遇又比较低,这些都直接影响到农业科技队伍的稳定。这种状况不仅造成现有农业科技队伍尤其是基层农业技术推广队伍的严重危机,而且还会直接影响到各类农业院校的招生和农业科技队伍的培养与发展。
(三)法规贯彻不力,农业科技推广和教育经费严重不足
为了保证农业基础地位的进一步巩固,有效实施“科教兴农”战略,促使农业的可持续发展,近几年来,国家先后制定并颁布了《农业法》、《农业技术推广法》、《教育法》等一系列配套的法律法规,初步形成一整套有利于农业发展的法律体系。这对于把农业科研、技术推广和各类教育纳入法制化的轨道,规范对农业的保护行为,增加对农业科技的投入,贯彻并积极实施“科教兴农”战略,都能够起到积极的促进作用。然而,由于思想认识上的不足,或是由于法制观念较为淡薄,或由于地方财政困难,或由于执法不严等多方面的原因,上述的这些法律法规并没有得到全面的贯彻落实。其中最为突出的问题是没有按照法律法规的规定切实保证增加对农业科技和教育等方面的投入,造成比较严重的后果。由于农业科技推广不能有效开展,使许多能很快见效的农业科技成果被搁置起来,不能转化为现实的农业生产力,致使农业科技成果转化率低,传统农业仍未根本上得到改造。
(四)农民文化科技素质低,制约着“科教兴农”战略的实施
广大农民群众是实施“科教兴农”战略的基础,这一战略能否有效实施,关键还是取决于农民群众科技文化素质的高低。在一个文盲充斥的国度里,无论如何是难以进行现代化建设的。这已是被无数事实证明的一条真理。西部地区农民的文化科技素质是比较低的,文盲不少,“科盲”更多,在“老、少、边、穷”地区情况更为严重。由于西部地区农民科技文化素质普遍不高,致使思想保守、观念陈旧,接受新生事物的能力低,在生产和生活方式上沿袭千百年来遗留下来的传统和习俗,甚至到了一些简单的变革都会遇到阻力的程度,适用技术的推广常常遇到很大的阻力,使得“科教兴农”战略的实施难度大大增加。
二、西部地区实施“科教兴农”战略的对策和措施
(一)转变思想观念为先导
改革开放初期,率先发端于农民、农业和农村的思想观念大转变,使农村有了翻天覆地的变化。但是,随着农村改革的深入,西部地区在农业和农村经济发展的思想观念上就显得明显落后了,这也是造成东西部地区发展差距不断拉大的重要原因之一。因此,西部地区各级党政部门特别是“老、少、边、穷”的地方领导,既应当努力深刻领会科技是第一生产力的深刻涵义和“科教兴农”的重要战略意义,也要从行动上和思想观念上彻底扭转重视硬投入而轻视投入、重物轻人、重经济轻科教、重数量速度而轻质量效益的片面思想认识,抛弃“ 口号 式”、“文件式”、“会议式”的“科教兴农”等纯形式主义的花架子,真正从思想深处树立“科技兴农、教育为本”的长远农业发展观,切实形成良好风气和实事求是的工作作风。
(二)确立“政府兴科教”的工作思路
科技和教育是国家和民族的百年大计,影响深远,振兴科技和教育,政府责无旁贷。我国已先后颁布的《农业法》、《农业技术推广法》、《教育法》、《高等教育法》等法律,都对各级政府在发展科技和教育方面所应承担的主体责任作出了明确的规定,各级政府是应当承担主体责任的。这几年,我国各省(市、区)“科教兴农”的实践也已充分证明;只有在政府的统一协调和领导下,动员和组织社会各方面的力量,加大对农业科技和农村教育的投入,形成“科教兴农”的合力,才能切实把这一关系到全局的战略落到实处。
(三)深化农业科技和教育体制改革
对于农业科技单位而言,要坚持面向农业和农村经济的方向,充分调动各类农业科技人员的积极性,尤其要抓好农业技术推广工作,要引入竞争机制,对应用型农业科研项目和农业技术推广项目要实行招标投标制;农业科研项目和技术推广项目的经费应当随项目走,由中标的科研项目带头人优化组合成科研项目或技术推广的实体,有权使用和分配该项目经费,实行多劳多得的分配原则;继续推行整乡整县甚至跨县跨地区的大面积的农业科技推广项目承包制,严格规范承包程序和考核验收标准,按规定进行奖罚。
人口:约62万人
人口密度:346人/km2
六枝特区位于贵州西部,地处攀西---六盘水国家重点经济开发区的东南侧,是“江南煤都”六盘水市的东门,距省会贵阳174公里,与黄果树瀑布、龙宫等国家级风景名胜区毗邻,全区总面积1792平方公里,下辖19个乡(镇),总人口5976万人,有汉、彝、苗、布依等20多个民族。
六枝特区辖5个镇、5个乡、9个民族乡:平寨镇、郎岱镇、岩脚镇、木岗镇、大用镇、新窑乡、落别布依族彝族乡、折溪彝族乡、牛场苗族彝族乡、新场乡、中寨苗族彝族布依族乡、堕却乡、箐口彝族仡佬族布依族乡、洒志彝族布依族苗族乡、毛口布依族苗族乡、龙场乡、新华乡、梭嘎苗族彝族乡、陇脚布依族乡。
历史沿革
1913年置郎岱县,1960年县治迁驻六枝区下云盘,改置六枝市,1962年改县,以境内六枝(少数民族社会组织)命名。1966年置六枝特区。
2000年,六枝特区辖5个镇、14个乡。 根据第五次人口普查数据:总人口541762人,其中各乡镇人口(人): 平寨镇 120457 郎岱镇 30881 岩脚镇 47330 木岗镇 20716 大用镇 22902 新窑乡 34278 龙场乡 31487 新华乡 21010 梭戛苗族彝族回族乡 16068 牛场苗族彝族乡 19380 新场乡 30037 堕却乡 22864 箐口彝族仡佬族布依族乡 12349 中寨苗族彝族布依族乡 35765 毛口布依族苗族乡 9512 洒志彝唉布依族苗族乡 14090 陇脚布依族乡 9861 折溪彝族乡 12859 落别布依族彝族乡 29916。 2003年,六枝特区辖5个镇、14个乡(其中9个民族乡),394个村委会、17个社区居委会。年末总人口6351万人,其中非农业人口1291万人;少数民族人口1938万人。
经济发展
境内有市级经济开发区一个,有六枝工矿集团、六盘水煤机厂、一四二队、水源队、铁五局水泥厂等省、市属企业事业单位;有绿色食品厂、领先食品厂、家乡土豆片厂、_鑫牛肉干厂、宏奇制药厂等区属企业和上规模的民营企业102家。工业基础坚实,乡镇企业发展前景良好。
六枝特区气候宜人。年平均气温135--152℃,无霜期294天,夏无酷暑,冬无严寒,雨量充沛,平均海拔1350米,最低海拔6095米,最高海拔21269米,是一块得天独厚的风水宝地,适宜发展农业生产和烤烟、蔬菜、茶叶、中药材、水果等经济作物,是六盘水市的粮油和蔬菜生产区,是国家商品粮基地县、农业综合开发县、全国重点产煤县、全国综合配套改革试点县。
社会发展
六枝有良好的地理位置,处于长江流域和珠江流域的分水岭,南有北盘江的上游__江,北有乌江上游三岔河,东有黄果树瀑布的源头白水河。水流落差大,水能资源极为丰富。
六枝的交通发达、通信快捷。贵昆电气化铁路、贵(阳)至烟(堆山)公路横贯全境,株(洲)六(盘水)电气化铁路复线正在建设之中,已经动工建设的水(城)黄(果树)高等级公路穿境而过。县乡公路四通八达,共有各级公路48条,从昆明发往全国各地的各次列车均在六枝站停靠,已成为贵州西部重要的物资集散地和交通枢纽。通信设施先进,采用日本NEC交换机,已开通了万门程控电话、无线寻呼、移动电话、因特网、160、168声讯台、180投诉台、可视电话,安装了用户自动查询系统,本地网建设完成传输从模拟向数字转化。平均电话普及率13部/百人,城市普及率58部/百人。
旅游资源
六枝特区风光秀丽多姿,人文景观独具特色。六枝的前身为郎岱县,因郎山和岱山而得名,郎山下临__江,据《史记》记载,“夜郎者,临__江,江广百余步,足以行船”。区内有__江、回龙溪、滴水滩瀑布、铜线洞等多处旅游景点;有新旧石器时代交替的桃花洞古人类遗址、独一无二的梭戛长角苗风情点、落别坝湾布依族风情点;有悠久的夜郎文化和独特的历史景观;中心区有公园2座。亭台楼榭、湖光山色和独特的人文景观更增添了这座新兴工业城市的秀色。
六枝特区还有着丰富的旅游资源。世界著名的黄果树大瀑布的源头就在六枝境内,距大瀑布50公里。在黄果树瀑布的上游白水河两岸有以铜线洞为代表的溶洞群,洞内晶莹剔透,奇瑰多姿;落别坝湾滴水滩瀑布群清秀典雅,令人留连忘返。雄伟壮丽的省级风景区__江风景素有“小山峡”之称,矗立在__江边上的郎山又叫老王山,峻峭挺拔,远远望去那王者的气度令人折服。新旧石器交替时代的桃花洞遗址和古夜郎驿道上的“岩疆锁钥”石刻都在向你讲述着一个个古老民族和国度的悠长历史。回龙溪岸上的美女峰,岸边二道水的竹楼水榭告诉你这是一个休闲度假的好去处。中国第一座生态博物馆-----六枝梭戛生态博物馆保护了世界上独一无二的长角苗风情文化,吸引着国内外游客。六枝的人文自然景观,充分显示着它的不可替代性、独特性和神秘感,具有巨大的科研、考察、观光旅游价值。
矿产资源
六枝特区矿藏资源十分丰富,有煤、铁、砷、铅、锌、莹石、冰 石、重晶石、硅砂、石灰石、石膏等十余种矿产资源。煤炭探明储量为255亿吨,煤种齐全、煤质好、易开采,现年产250万吨;瓦斯储量为695亿立方米。
境内水能资源丰富,有河流25条,总长3162公里,流域面积1370平方公里,河流落差大,水能蕴藏量1506万千瓦,可开发水能资源485万千瓦,投资8000多万元的阿珠电站已经贵州省计委立项。被誉为长寿村的六枝特区岩脚镇木贡村蕴藏丰富的富碘复合型矿泉水,经贵州深山实业有限公司开发已打入市场,响誉省内外。另外,岩脚镇木贡温泉,新窑乡洗马河温泉已经有关专家考证,正待开发。

六枝不仅有富足的矿藏和丰富的水资源,而且生物资源也十分丰富,区内有草场3万余公顷,宜牧荒山24万公顷,牧草茂盛,无污染,是发展畜牧业的理想场所。经中国科学院论证,该区生产的富硒茶,对人体具有防癌和抗衰老等特殊功效,已成片开发,产品远销全国各地。全区森林348万亩,林木1903万亩,经济林木5万亩,森林覆盖率达175%。
2021年1月,2020年乡村振兴传播影响力县区排名发布,六枝特区位列第298名。
2020年7月29日,全国爱国卫生运动委员会重新确认六枝特区为2020年国家卫生乡镇(县城)。
2019年3月15日,六枝特区上榜2018年全国义务教育发展基本均衡县(市、区)名单。
2018年9月,2018年电子商务进农村综合示范县名单出炉,六枝特区在列。


