市场监督管理局国家真的要成立吗

2023-05-18 03:16 来源：网友发布作者：网友发布浏览：71

核心提示是真的，市场监督管理局现已成立。2018年4月10日，国家市场监督管理总局正式挂牌。中华人民共和国国家市场监督管理总局是根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人

是真的，市场监督管理局现已成立。2018年4月10日，国家市场监督管理总局正式挂牌。

中华人民共和国国家市场监督管理总局是根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》设立。

国家市场监督管理总局是国务院直属机构，为正部级。对外保留国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会牌子。

扩展资料：

国家市场监督管理总局设下列内设机构：

（一）办公厅。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化等工作。组织协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作。

（二）综合规划司。承担协调推进市场监督管理方面深化改革工作。组织开展相关政策研究和综合分析。拟订市场监督管理中长期规划并组织实施。承担重要综合性文件、文稿的起草工作。承担并指导市场监督管理统计工作。

（三）法规司。承担组织起草市场监督管理有关法律法规草案和规章工作。承担规范性文件以及国际合作协定、协议和议定书草案的合法性审查工作。承担依法依规设计执法程序、规范自由裁量权和行政执法监督工作。承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。组织开展有关法治宣传教育工作。

（四）执法稽查局。拟订市场监管综合执法及稽查办案的制度措施并组织实施。指导查处市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作。承担组织查办、督查督办有全国性影响或跨省（自治区、直辖市）的大案要案工作。指导地方市场监管综合执法工作。

（五）登记注册局（小微企业个体工商户专业市场党建工作办公室）。拟订市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施并指导实施。承担指导登记注册全程电子化工作。承担登记注册信息的分析公开工作。指导市场监督管理方面的行政许可。扶持个体私营经济发展，承担建立完善小微企业名录工作。在中央组织部指导下，指导各地市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

（六）信用监督管理司。拟订信用监督管理的制度措施。组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织指导信用分类管理和信息公示工作，承担国家企业信用信息公示系统的建设和管理工作。建立经营异常名录和“黑名单”，承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。

（七）反垄断局。拟订反垄断制度措施和指南，组织实施反垄断执法工作，承担指导企业在国外的反垄断应诉工作。组织指导公平竞争审查工作。承担反垄断执法国际合作与交流工作。承办国务院反垄断委员会日常工作。

（八）价格监督检查和反不正当竞争局（规范直销与打击传销办公室）。拟订有关价格收费监督检查、反不正当竞争的制度措施、规则指南。组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。组织指导查处价格收费违法违规行为和不正当竞争行为。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。

（九）网络交易监督管理司。拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施。组织指导协调网络市场行政执法工作。组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。组织实施网络市场监测工作。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理，管理动产抵押物登记。指导消费环境建设。

（十）广告监督管理司。拟订广告业发展规划、政策并组织实施。拟订实施广告监督管理的制度措施，组织指导药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查工作。组织监测各类媒介广告发布情况。组织查处虚假广告等违法行为。指导广告审查机构和广告行业组织的工作。

（十一）质量发展局。拟订推进质量强国战略的政策措施并组织实施，承担统筹国家质量基础设施协同服务及应用工作，提出完善质量激励制度措施。拟订实施产品和服务质量提升制度、产品质量安全事故强制报告制度、缺陷产品召回制度，组织实施重大工程设备质量监理和产品防伪工作，开展服务质量监督监测，组织重大质量事故调查。

（十二）产品质量安全监督管理司。拟订国家重点监督的产品目录并组织实施。承担产品质量国家监督抽查、风险监控和分类监督管理工作。指导和协调产品质量的行业、地方和专业性监督。承担工业产品生产许可管理和食品相关产品质量安全监督管理工作。承担棉花等纤维质量监督工作。

（十三）食品安全协调司。拟订推进食品安全战略的重大政策措施并组织实施。承担统筹协调食品全过程监管中的重大问题，推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制工作。承办国务院食品安全委员会日常工作。

（十四）食品生产安全监督管理司。分析掌握生产领域食品安全形势，拟订食品生产监督管理和食品生产者落实主体责任的制度措施并组织实施。组织食盐生产质量安全监督管理工作。组织开展食品生产企业监督检查，组织查处相关重大违法行为。指导企业建立健全食品安全可追溯体系。

（十五）食品经营安全监督管理司。分析掌握流通和餐饮服务领域食品安全形势，拟订食品流通、餐饮服务、市场销售食用农产品监督管理和食品经营者落实主体责任的制度措施，组织实施并指导开展监督检查工作。组织食盐经营质量安全监督管理工作。组织实施餐饮质量安全提升行动。指导重大活动食品安全保障工作。组织查处相关重大违法行为。

（十六）特殊食品安全监督管理司。分析掌握保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品领域安全形势，拟订特殊食品注册、备案和监督管理的制度措施并组织实施。组织查处相关重大违法行为。

（十七）食品安全抽检监测司。拟订全国食品安全监督抽检计划并组织实施，定期公布相关信息。督促指导不合格食品核查、处置、召回。组织开展食品安全评价性抽检、风险预警和风险交流。参与制定食品安全标准、食品安全风险监测计划，承担风险监测工作，组织排查风险隐患。

（十八）特种设备安全监察局。拟订特种设备目录和安全技术规范。监督检查特种设备的生产、经营、使用、检验检测和进出口，以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。查处相关重大违法行为。监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员。推动特种设备安全科技研究并推广应用。

（十九）计量司。承担国家计量基准、计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作，组织量值传递溯源和计量比对工作。承担国家计量技术规范体系建立及组织实施工作。承担商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作。规范计量数据使用。

（二十）标准技术管理司。拟订标准化战略、规划、政策和管理制度并组织实施。承担强制性国家标准、推荐性国家标准（含标准样品）和国际对标采标相关工作。协助组织查处违反强制性国家标准等重大违法行为。承担全国专业标准化技术委员会管理工作。

（二十一）标准创新管理司。承担行业标准、地方标准、团体标准、企业标准和组织参与制定国际标准相关工作。承担全国法人和其他组织统一社会信用代码相关工作。管理商品条码工作。组织参与国际标准化组织、国际电工委员会和其他国际或区域性标准化组织活动。

（二十二）认证监督管理司。拟订实施认证和合格评定监督管理制度。规划指导认证行业发展并协助查处认证违法行为。组织参与认证和合格评定国际或区域性组织活动。

（二十三）认可与检验检测监督管理司。拟订实施认可与检验检测监督管理制度。组织协调检验检测资源整合和改革工作，规划指导检验检测行业发展并协助查处认可与检验检测违法行为。组织参与认可与检验检测国际或区域性组织活动。

（二十四）新闻宣传司。拟订市场监督管理信息公布制度，承担新闻宣传、新闻发布管理工作。组织市场监督管理舆情监测、分析和协调处置工作。协调组织重大宣传活动。

（二十五）科技和财务司。拟订实施相关科技发展规划和技术机构建设规划，提出国家质量基础设施等重大科技需求，承担相关科研攻关、技术引进、成果应用工作。承担机关和直属单位预决算、财务审计、国有资产、基本建设和各类资金、专用基金及制装管理工作。指导市场监督管理系统装备配备工作。

（二十六）人事司。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育工作。指导相关人才队伍建设和基层规范化建设工作。

（二十七）国际合作司（港澳台办公室）。承担市场监督管理方面的国际交流与合作工作，承担涉及港澳台的交流与合作事务。承担有关国际合作协定、协议、议定书的签署和执行工作。承担技术性贸易措施有关工作。承担机关和直属单位外事工作。

机关党委。负责机关和在京直属单位的党群工作。

离退休干部办公室。负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

：中华人民共和国国家市场监督管理总局

市场监督管理局职责范围

市场监管局 2021 年工作要点

2021 年，市场监管局将以各级党委决策部署为遵循，抓牢 “ 创新服务 · 依法强责 ” 主题主线，细化目标、实化任务、硬化措施，高标准服务全区高质量发展，以优异成绩向建党 100 周年献礼。

一、夯实基础，织密市场安全监管防线。一是做好疫情防控工作。重点做好进口集装箱疫情防控。二是牵头抓好食品安全示范城市复审工作。以扎实工作确保顺利通过国家级验收。三是加强食品药品安全监管。引导餐饮单位明厨亮灶；推行食品生产企业 8S 标准化管理。推广餐饮业 4D 管理，推动中小学及幼儿园食堂全覆盖。开展飞行检查及药械化专项整治，对药品零售企业实行差异化监管。全年计划抽检食品 1150 批次、药品 52 批次、化妆品抽检 20 批次。四是加强特种设备及产品质量安全监管。确保特种设备注册登记率、定期检验率、日常监督检查计划完成率均达 100% 。全年抽查成品油 150 批次、工业产品 25 批次。开展“计量惠民生”专项行动，为企业免费强检 3 万件，有效防范质量安全风险。

二、依法行政，维护公平有序市场环境。一是创新监管方式方法。综合运用网格化监管、 “ 双随机、一公开 ” 监管、 “ 互联网 + 监管 ” 、信用监管等多种方式规范经营行为，维护良好秩序。做好企业年报及僵尸户清理工作，企业年报率提高 2 个百分点。二是全面开展消费维权。开展 3·15 主题系列活动，加强消费舆情监测，强化消费警示和引导；继续开展 “ 放心消费 ” 创建，创建市级 “ 放心消费示范单位 ”5 家，省级 “ 放心消费示范单位 ”2 家， “ 消费维权站（点） ”2 个。建立更加快速完善的投诉回应机制，及时有效处理各类投诉举报，确保投诉处结率、满意率不低于全区平均水平。三是加大执法办案力度。突出民生领域大案要案办理，实现新兴领域办案新突破。围绕食品药品、医疗器械、网络交易监管、广告监管、商标守护等开展专项行动，净化市场环境。

三、创新实干，做好市场主体发展服务。一是着力提供精准服务。根据企业需求定向提供延时服务、预约服务、错时服务、专班服务以及全程帮办等订制服务。做好政务服务事项“跨省通办”、“全省通办”。认真落实服务企业专员制度，做好企业包靠工作。二是持续深化流程再造。优化企业 “ 掌上开办 ” 各项功能，全面提升 “ 全程网办 ” 水平。加大惠企政策宣传力度，持续改革创新，积极争取典型经验推广。加强电子营业执照推广应用。实施简易注销“全程网办”。三是广泛开展公平竞争审查。继续清理妨碍统一市场及公平竞争的政策措施，进一步优化营商环境。持续推进 “ 明码标价示范街 ” 建设，打造谷德 · 茂明码标价示范街。规范整治停车场价格收费。四是继续牵头发展全区夜间经济。以谷德 · 茂商圈、吾悦广场、中海商业综合体等重点项目为龙头，推进夜间经济繁荣发展。五是牵头推进城市业态提升。重点抓好城市综合体和特色街区建设，发展 “ 文旅元素 + 高新特色 ” ，深化文化旅游市场监管，打造高品质特色业态，助力城市精细化管理。

四、勇立潮头，提高服务高质量发展能力。一是鼓励知识产权创造。用好知识产权激励等政策杠杆，强化高价值核心专利导向；加大国家及省市级知识产权试点示范企业培育力度，充分发挥试点示范企业创新引领作用。全年专利申请 4000 件，专利授权 2100 件，继续保持全市领先；万人发明专利拥有量达 150 件， PCT 专利申请 70 件。二是强化知识产权运用。保护中小企业创新成果，激活专利许可、授权，实现专利价值最大化。三是加大知识产权保护。培育本土知识产权中介服务机构 2 家以上，引进高端知识产权服务品牌机构 2 家以上，依法全面加强知识产权保护工作，不断激发社会创新活力。四是实施品牌标准化战略。鼓励企业注册国际商标，培育省高端品牌 3 家以上。组织企业制修订国家、行业标准 10 项。新增高新技术企业 2 家以上。五是牵头创建 “ 版权示范城市 ” 。实施版权 “ 创造、运用、管理、保护 ” 四大工程，力争建成全市领先、全省一流的版权强区。

五、奋进争先，打造干事创业干部队伍。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，扎实开展党史学习教育，组织开展“沧桑 100 年 ”主题征文活动，用好用活 “ 市场监管大讲堂 ” ，抓好监管执法人员业务培训，持续打造高素质、专业化市场监管干部队伍。加强党风廉政建设，严格纪律督察，引导党员干部勤奋实干，以过硬素质、高尚情怀推动市场监管工作再上新台阶，服务经济社会高质量发展取得新成效。

六、锐意进取，全面完成九项亮点工作。一是配套相关政策扶持，发动全区力量，全年确保新发展市场主体 7000 户。二是探索实现涉企基本业务办理“一件事一次办”，在现有“一链式”办理基础上，兼顾“一业一证”与“一件事一次好”，优化审批流程、集中审批程序。三是引入“全场景勘验系统”，实现部分勘验事项全程“线上化、零见面”，助推全面推行“不见面审批”。四是帮助企业开展知识产权证券化和知识产权质押融资，为企业发展提供资金支持。五是推行食品生产经营单位食品安全“红黑榜”信息公示制度，强化守信激励和失信惩戒力度。六是动员社会力量建设高标准配餐中心，逐步依法依规取缔校外托管机构，杜绝校外托管安全隐患。七是做好电梯“自我声明 + 信用管理”维护保养模式和检验检测方式改革试点工作，引导电梯使用单位、维保单位从“重维保过程”向“重维保效果”转变。八是建立完善长期停业未经营企业强制退出机制，对符合清理条件的企业区分情况“唤醒一批、规范一批、吊销一批”，持续规范市场主体经营行为。九是开展“ 剑锋 2021 ” 综合执法专项行动，打击停车场、物业、教育及涉企收费，侵犯知识产权，制售假冒伪劣商品等违法行为。