文|关哲
编辑| 1亿
公司老师讲了很多关于混业经营的问题，我长期从事企业战略管理的研究。借中国广播电视网络股份有限公司成立的消息，简单谈谈我对混业经营战略定位的理解。
中国广播电视台VS中通国联
2020年10月12日，中国第四大运营商中国广播电视网络有限公司在北京宣布正式成立，注册资本1012亿元。也成为继中国移动、中国联通、中国电信之后的第四家5G运营商。2019年，工信部发放了4张5G运营牌照。除了当时的三家电信运营外，最后一家都给了中国广播电视网络有限公司的母公司中国广播电视网络有限公司。
中国广播电视网络有限公司是中国广播电视网络有限公司的第一大股东，持有51%的股份。而其第二大股东阿里巴巴和国家电网分别认购100亿元，持股9.88%。可以说，中国广播电视网络有限公司是典型的混合所有制企业。
图|网络
这不禁让人想起2017年的大混改事件，最终是中国联通混改，由证监会特事办处理。引入了当时的四大互联网巨头，BATJ、阿里、腾讯、JD.COM，以及苏宁、滴滴等线上垂直巨头，交易对价超过780亿元。
中国广播电视网络有限公司和中国联通，除了交易资金规模大之外，都是混合所有制运营。另一个值得注意的重要相似之处是，两者都是在新基础设施的5G产业领域。
在新的基础设施方面仍然存在很大的投资缺口。
今年4月，在国资委和发改委同时召开的经济运行例行新闻发布会上，首次从三大领域、八个方面明确了“新基建”的范围。
首先是信息基础设施。包括新一代信息技术演进产生的基础设施，如以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的计算基础设施等。
二是整合基础设施。主要包括互联网、大数据、人工智能等技术的深度应用，支撑传统基础设施的转型升级，进而形成融合基础设施，如智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。
三是创新基础设施。包括主要支持科学研究、技术开发和产品开发的公益性基础设施，如重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。
可以看出，以上三个领域八个方面都是需要大规模资金投入的产业领域，回报周期将需要以十年或几十年来计算，这对大多数企业来说太长了。
5G基础设施建设领域就是这样一个“烧钱”的产业领域。中国信息通信研究院对我国5G基础设施建设的投资规模进行了对比和测算，指出在相同覆盖率下，5G网络的投资规模将是4G的2-3倍。预计2020-2025年中国5G网络总投资为9000-15000亿元。
根据三大运营商公布的数据，2019年中国5G基础网络建设总投资不超过342亿元，远低于2020-2025年1500-2500亿元的年度预测，资金缺口明显。
改革的重要战略目的之一是引导资金进入新的基础设施。
这就涉及到我们对比中国广播电视网络公司和中国联通时提到的第一个相似之处，大规模社会资金的引入。当我们启动新的基础设施时，首先要做的是提高各个新基础设施领域的科技创新和技术研发水平。相应的，对于员工个人来说，需要完善RD创新的激励机制，而对于整个企业来说，核心是大规模的RD资本投入。
即今年4月，继国企改革“双百行动”和国企“综合改革试验”之后，开展“科技改革示范行动”专项的一个重要原因，以提升国企创新能力，增强国企创新实力。
下图是204家“科技改革”示范企业在各自行业的前期统计。虽然统计数据比较零散和复杂，但也可以清楚地看到，其中大部分都涉及到目前新基础设施三个领域的八个方面。
制图|知本咨询
当然，作为一项重要的国家战略，引导资金进入科技创新和新型基础设施，不会仅仅依靠“科技改革示范行动”。去年6月开通的科技创新板是引导资金支持科技创新和新型基础设施的重要举措。
然而，这还不够。许多具有战略意义的行业仍然缺乏足够的技术创新和基础设施建设的资金支持。从单个企业发展来看，在企业规模不足或者RD风险较高的情况下，从商业理性的角度来看，资金仍然不会投向这些新的基建领域。毕竟，投资风险高、回报周期长的RD项目，显然违背了上市公司以股东回报为第一目标的经营原则。
这个时候，国企就需要承担相应的社会责任。中国联通、中国移动、中国电信等上一轮基础设施建设以及覆盖全国的4G网络和电网建设的完成，通过较低的资费带动了中国互联网经济的快速发展。目前，我国网民规模达到9.04亿，手机网民规模达到8.97亿元，互联网普及率达到64.5%，数字经济规模达到31.3万亿元。
但是，这一轮基础设施建设——新增基础设施，所需资金规模并不仅仅取决于国企的实力，而是可以独立承担的。这与中国广播电视网络有限公司和中国联通两次提到的第一个相似之处相呼应，大规模引入社会资金。
改革的第二个重要战略目的是促进企业新旧动能转换。
当然，没有哪个企业会简单地把钱投入到科技创新和新的基础设施领域而不求回报。就连国企也不例外。毕竟不是靠国家财政的机构和研究所。所以，回归是必然的。至于是什么，先卖了再说，再来看看我们对比中国广播电视网络有限公司和中国联通提到的第二个相似之处，就是混合所有制经营。
以“科技改革”为例，在之前的文章《推进科技改革实施十六条》中提到，在科技改革示范行动中，对科技企业改革进行了一些重述、一些强调和部分内容补充。蓝圈标记的是原科技改革行动计划中提到的10点中的一部分，这次是重申、强化和补充。红圈标出了17个科学改革方案中未涉及的重点。这次提出了一些新的重点。你可以看到有六个新的要点。
制图|知本咨询
从具体操作层面来看，总体来说，以上内容的核心可以归结为一个，就是激发企业活力。让我们更进一步，激发企业、国有企业、国有科技企业的活力，最终目标是实现企业新旧动能转换。
什么是新动能？“新动能是指改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快服务业优质高效发展。要深入推进‘互联网+’行动，广泛运用新一代信息技术，推动不同领域融合发展，催生更多新产业、新业态、新模式。”
这组常规表达可能难以理解。我们举个简单的例子。以零售业为例。对于传统实体零售店来说，线上电商是新动能，而对于线上电商来说，直播发货是新动能。实体零售中的电子商务是基于互联网技术的新型商业模式，而直播配送是基于移动互联网加4G网络技术和线上电子商务的新型商业模式。
那么，对于国企混合所有制改革，尤其是科技型国企混合所有制改革，就要加强技术实力，激发企业自身活力，在技术创新的基础上探索新的商业模式和经营模式，在参与新基础设施的过程中摆脱输血，实现造血。这是回应我们刚刚卖的禁锢，国企的商业回报从此而来。
以及参与混改内容的民营企业是否要从参与投资的混合所有制企业获得一份新旧动能转换后的回报？显然，这是不够的。毕竟，与新基础设施的投资回报周期长和更高的RD风险和RD投资相比，资金更多，交易更快。
这里还得回到中国广播电视网络有限公司和中国联通。准确的说，我们不得不关注两个重要股东之一，阿里巴巴。
在中国联通混改过程中，各大互联网巨头纷纷入场。网上有人戏称是在还联通的网费。毕竟所有互联网巨头的诞生都或多或少分享了通信基础设施的红利。当然，其实拼多多应该还网费。毕竟依托十八线城市的崛起，覆盖村镇的通信网络贡献良多。
回到正题，阿里积极参与5G基础设施，并不是单纯寻求投资回报或者“还网费”那么简单。它的追求是参与新动能的诞生。在新基础设施领域，阿里已经有了广泛的布局。在新基础设施三大领域的八个方面中，与阿里联系最紧密的是5G技术。深度参与5G基础设施建设，将为阿里打造一条全新的赛道，争取更多的时间和空。而全新的赛道也会像淘宝一样成为新动能。
所以，未来无论是寻求战略投资的国企，还是参与混改项目的民企，只要把握好新基建和新动能两大战略发展方向，都不会有坏运气。
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