绿色金融的概念具体指什么？

绿色金融是一个先有实践，再发展出理论体系的领域。对于绿色金融的理论内涵、定义范畴以及作用机制目前尚没有统一的界定。但梳理绿色金融的相关理论，对于明确绿色金融的发展目标和方向、优化管理体制都有着基础性的作用。
兴业将支持绿色和可持续发展作为自身履行社会责任的重要内容之一，提出“寓义于利”的理念，强调将社会责任与银行自身业务相结合，在履行社会责任过程中寻找商机，探求一种可持续、可发展的企业与社会共赢的商业模式和企业社会责任实践模式。这是从金融机构的角度，对绿色金融进行的全新解读，为绿色金融注入了更丰富的内涵，也为绿色金融的市场化发展打开了新的天地；
与国外绿色金融体系由国际金融机构推动，政府提供支持的发展路径不同，我国绿色金融体系的发展在很大程度上是由政策推动的，是落实我国可持续发展，以及生态文明建设战略目标的重要手段，被视为是一种“市场化的政策手段”。具体包括优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度，实现中华民族的“永续发展”。
绿色金融的本质，是通过金融市场作用引导资源向保护环境、促进可持续发展相关领域集聚。因此，环境保护和可持续发展是目标，绿色金融是手段。但金融市场以货币收益为引导，因此具有相当规模的绿色产业、产生稳定的经济收益，即发展相对成熟的绿色经济，是绿色金融发展的重要保障。此外，在实践过程中，为了推广先进经验和做法、便于市场信息披露，从而促进市场规范化、规模化发展，就需要人为地对相关标准、操作准则和指引加以明确，赤道原则等标准和指引便应运而生。这些标准、原则和指引，是绿色金融发展目标的明确与细化，是绿色金融发展理念在市场实践中的具体表现。按照这个逻辑，上节所列的，以及大量的其他未能一一例举的相关概念，可以分为四组：发展目标、经济形态、金融理念、执行标准。从发展目标出发，可以对相关概念的相互关联域区别做一辨析。

央行的绿色信贷给谁申请

这11城被纳入数字人民币试点地区

这11城被纳入数字人民币试点地区，数字人民币是国家法定货币，并且获取流程简单，非接触支付的优势突出，注重个人隐私保护，这11城被纳入数字人民币试点地区。

数字人民币迎来了第三批试点城市。央行在日前召开的数字人民币研发试点工作座谈会上表示，将稳妥推进数字人民币研发试点，有序扩大试点范围，在现有试点地区基础上增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市作为试点地区；

承办亚运会的6个城市为杭州、宁波、温州、绍兴、金华、湖州六地。

北京市和河北省张家口市在2022北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。

据财联社记者了解到，各大银行及平台机构此前已在第三批试点城市中有所布局。如在杭州，一些大行已下达了对数字人民币推广的相关任务；而在广州已有用户可以下载注册数字人民币app。此外，美团亦宣布，向第三批试点城市居民发放数字人民币民生消费补贴。

招联金融董希淼表示，从此次第三批试点来看，数字人民币布局较为合理。第三批试点中浙江省辖内6个城市入选，或主要考虑到今年亚运会场景；与此同时，此次还兼顾了北方地区、西南地区以及华南地区的相关城市，全面推进数字人民币的相关试点。而且这些城市此前也均将申请数字人民币试点城市列入了其政府相关工作计划中。

董希淼认为，更多地区加入试点，有助于对数字人民币进行更大规模的测试应用，更深度地检验数字人民币系统性能，也有助于更多用户提前体验数字人民币的魅力。

博通咨询金融业分析师王蓬博亦表示，当前是央行推出第三批试点地区较好的窗口期，在当前消费需求较弱的情况下，数字人民币的扩容势有助于促进试点地区的消费活动，地方政府可以此契机来拉动消费。同时，数字人民币以小额高频的生活场景为主，亦可更好地服务民生。

“在前期试点成功的基础上，数字人民币试点城市加速推广，可以更好地覆盖零售类和生活服务类场景，让数字人民币的使用更快落脚到实体经济和百姓生活上，有利于带动数字人民币普惠性和可得性的提升。”王蓬博表示。

央行会议指出，目前数字人民币已在批发零售、餐饮文旅、政务缴费等领域形成一批涵盖线上线下、可复制可推广的应用模式，2022北京冬奥会、冬残奥会场景等重大试点项目圆满成功，参与试点的用户、商户、交易规模稳步增长，市场反响良好。

据此前央行披露的信息显示，截至2021年12月31日，数字人民币试点场景已超过80851万个，累计开立个人钱包261亿个，交易金额87565亿元。

不过，对于数字人民币何时在全国范围内推广，业内人士普遍认为“仍需时日”，正式发行数字人民币还需要做好制度和技术安排。

董希淼表示，在当前的相关法律中，人民币分为纸币和硬币两种，而数字人民币作为新的人民币形态，暂未写入相关法律中。因此我国需先完善法律及监管框架。而在正式发行数字人民币之前，央行还需要在系统上进一步测试，以确保在全面推出后安全平稳地运营。

他同时认为，数字人民币在全场景的应用，是其未来成为主流支付手段的`关键所在，因此场景拓展亦是接下来数字人民币试点过程中需要面临的课题之一。

王蓬博亦建议，数字人民币还应继续覆盖更多的小额高频的消费场景，如利用互联网平台提高对商户和场景的覆盖能力。数字人民币还需探索更多能够持续增加用户粘性的推广模式，为数字人民币形成良性循环的商业模式探路。

此外，王蓬博还认为，数字人民币“支付即结算”、“智能合约搭载”、“信息流和资金流双流统一”等特性有利于解决定向支付以及信贷融资等领域现有的问题，因此数字人民币可多在B端支付和对公支付上进一步创新相关应用场景。

4月2日，美团宣布面向第三批试点城市居民发放数字人民币民生消费补贴。即日起，广州、天津、重庆等11座数字人民币新试点城市居民均可打开美团App搜索"数字人民币"，完成报名并领取价值40元的数字人民币消费大礼包。

日前，人民银行召开数字人民币研发试点工作座谈会，宣布有序扩大试点范围，在现有试点地区基础上增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市作为试点地区。

据了解，该消费补贴覆盖了城市居民在线下衣食住行等200多类日常民生消费场景，消费者可在到店就餐或外卖点餐、买菜、看**等方式尝鲜数字人民币时使用。

美团表示，随着数字人民币广泛深入餐饮外卖、买菜购物等百姓日常生活场景，其提振消费、服务实体的价值进一步凸显。此次在新试点城市发放民生消费礼包，正是旨在进一步激发数字人民币普惠价值，加速数字人民币在新试点城市普及推广的同时，带动当地线下消费复苏、助力地方经济发展。

据美团披露，自今年1月美团开通数字人民币全场景支付通道并上线数字人民币民生消费补贴以来，已累计带动各类民生消费64亿元。其中，超过92%的数字人民币民生消费补贴流向外卖、买菜、餐饮等百姓日常生活的小额高频消费场景，有效带动线下消费复苏及小微实体商户发展。

数字人民币第三批试点城市名单出炉。

近日，人民银行召开数字人民币研发试点工作座谈会，宣布有序扩大试点范围，在现有试点地区基础上增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市作为试点地区。

会议要求，下一步，各有关参与方要按照“十四五”规划部署，坚持稳中求进工作总基调，各负其责、通力协作，稳妥推进数字人民币研发试点。

有序扩大试点范围，在现有试点地区基础上增加天津市、重庆市、广东省广州市、福建省福州市和厦门市、浙江省承办亚运会的6个城市作为试点地区，北京市和河北省张家口市在2022北京冬奥会、冬残奥会场景试点结束后转为试点地区。

试点地区再扩容

目前，数字人民币已在批发零售、餐饮文旅、政务缴费等领域形成一批涵盖线上线下、可复制可推广的应用模式，2022北京冬奥会、冬残奥会场景等重大试点项目圆满成功，参与试点的用户、商户、交易规模稳步增长，市场反响良好。

会议指出，随着试点测试深入推进，数字人民币研发在彰显便捷性、优化普惠性、突出创新性、保障安全性、体现合规性、加强可持续性等方面面临新情况新问题，有待进一步深化研究和探索。

目前来看，人民银行已经在深圳、苏州、雄安、成都、上海、海南、长沙、西安、青岛、大连等地和2022年北京冬奥会场景开展数字人民币试点，基本涵盖了长三角、珠三角、京津冀、中部、西部、东北、西北等不同地区。

最新数据显示，截至2021年12月31日，数字人民币试点场景已超过80851万个，累计开立个人钱包261亿个，交易金额87565亿元。

按照人民银行此前公布的数字人民币“10+1”试点方案，冬奥场景试点就是“10+1”里面的“1”。数字人民币成为冬奥现场支付的主要方式之一，取得了不俗的表现和成绩。

近日，中国银行副行长王纬表示，一方面，数字人民币产品和系统稳定性经受住了考验。冬奥试点人群覆盖了运动员、媒体、志愿者、观众等境内外各类客户，试点期间没有出现产品问题和系统故障，实现了零差错、零故障、零投诉，数字人民币APP、硬钱包等一批产品得到了市场的验证。

另外，数字人民币通用便捷、深受欢迎。数字人民币是国家法定货币，并且获取流程简单，非接触支付的优势突出，注重个人隐私保护，满足防疫要求，因此得到了现场运动员、志愿者和观众等群体的称赞和追捧。此外，在其他的试点地区，中国银行的数字人民币钱包数量也实现了指数级增长，场景生态建设全面提速。

王纬称，将用好冬奥经验、推广冬奥产品、发扬冬奥精神，发挥硬钱包、物联网等创新优势，继续稳妥开展数字人民币研发试点，不断优化数字人民币体系建设和服务水平。充分调动各类资源，将数字人民币深度融入消费金融、普惠金融、绿色金融等战略场景中，持续完善数字人民币生态体系建设。

通过覆盖线上平台、教育校园、银银合作、商超商圈、交通出行、政务民生等各类领域，满足公众“食、住、行、游、购、娱”各类需求，希望成为“后冬奥”时代大家使用数字人民币的首选银行。

助力实体消费复苏

央行强调，数字人民币研发试点要坚持体现“人民性”，在拓展金融服务覆盖面，提升普惠金融服务水平，助力地方经济发展，支持数字政务建设，提升金融服务实体经济质效，改善营商环境等方面发挥更大作用。

要坚持市场化，在数字人民币发展、推广、普及过程中，政策设计要充分激发金融机构、科技企业、地方政府等各方积极性和创造性，在推动运行中要鼓励竞争。要坚持法治化，依法合规开展各项工作，前瞻性地开展法制建设，保障好数字人民币体系的安全性，把握好隐私保护和预防犯罪之间的关系，深入研究对金融体系等多方面的潜在影响。

在央行公布新增试点城市名单后，场景支持机构响应数字人民币有序扩大试点范围的首个重要动作落地。

第一财经记者从美团获悉，美团宣布面向第三批试点城市居民发放数字人民币民生消费补贴。即日起，广州、天津、重庆等11座数字人民币新试点城市居民均可打开美团APP搜索“数字人民币”，完成报名并领取价值40元的数字人民币消费大礼包。

据美团披露，自今年1月，美团开通数字人民币全场景支付通道并上线数字人民币民生消费补贴以来，已累计带动各类民生消费64亿元。其中，超过92%的数字人民币民生消费补贴流向外卖、买菜、餐饮等百姓日常生活的小额高频消费场景，有效带动线下消费复苏及小微实体商户发展。

事实上，用数字人民币红包提振消费需求已成为数字人民币新一轮试点的主流趋势。深圳市人民政府近期发布的《深圳市关于应对新冠肺炎疫情进一步帮助市场主体纾困解难若干措施》中，就明确提出计划安排5亿元资金发放消费券，推动以数字人民币红包形式发放，带动形成消费热点。

业内人士普遍认为，基于满足国内零售支付需求的定位，随着试点进入覆盖更多地区、更广泛人群的“第三阶段”，数字人民币将更加强调对百姓生活的深入渗透以及对民生消费的有效拉动。

博通咨询金融业资深分析师王蓬博表示，互联网平台已成公众在日常生活中接触数字人民币的主要入口，可以更大范围地带动数字人民币普惠性和可得性的提升，进而助力与民生消费紧密相关的行业尤其是服务业的复苏。

相关产业链将受益

值得注意的是，尽管数字人民币迅速发展，但相比传统电子支付方式，数字人民币支付笔数与金额占比尚不足1%，发展前景广阔。随着试点未来覆盖更多地区、更广阔的人群，数字人民币将更加强调对于百姓日常生活的深入渗透。

招商证券研究报告指出，随着数字人民币的推广普及，该产业链企业将从中受益。其中，硬件设备商将受益于数字人民币硬钱包带来的市场机遇。软件开发商将受益于国外银行系统升级带来的业务增长。除了上述两类行业，与数字人民币相关的数字认证、数字加密等细分赛道也将获得发展机遇，值得继续关注。

央行表示，坚持“双层运营”架构，充分发挥指定运营机构的优势作用，加大试点应用和生态体系建设力度。加强安全和风险防控体系建设，完善相关法规制度和标准体系，深化理论问题研究，不断夯实数字人民币研发试点基础。

绿色信贷是环保总局、人民银行、银监会三部门提出的。
绿色信贷含义广泛，涵盖政策制定、制度安排和金融实践等方面。从微观上看，绿色信贷是指银行采纳一定的环境标准开展信贷业务。从宏观上看，绿色信贷也是国家宏观调控政策的重要组成部分，是引导信贷投向的信贷政策。绿色信贷具有环保政策和产业政策传导功能，经由绿色信贷，银行可以对污染企业的资金予以遏制，对环保企业进行扶持，促使贷款企业承担环境责任，实现节能减排、优化产业结构和改变经济增长方式等政策目标。
绿色信贷政策的主要内容包括：一是通过不断更新绿色产业指导目录，建立绿色信贷标准体系，界定绿色信贷的范围；二是配合环保产业政策实施，督促金融机构优化信贷结构，防范环保政策实施传导引发信贷风险；三是建立绿色金融业绩评价体系；四是逐步丰富绿色信贷的约束和激励手段。
绿色信贷的属性
从不同角度看，绿色信贷兼具银行企业社会责任和信贷政策等属性。
绿色信贷首先是银行企业社会责任。绿色信贷要求银行在关注贷款经济效益的同时，还需关注贷款人的贷款目的，以及贷款使用对环境的影响。银行实施绿色信贷，超出了营利的范畴，是对社会经济发展需求的回应，当属银行企业社会责任的组成部分。
绿色信贷还是一种信贷政策。信贷政策有多种层面，银行为提升自身社会责任形象，或出于防范企业环境风险传递导致信贷损失等目的，自愿将绿色标准纳入信贷业务中，体现为商业银行内部的信贷政策。银行制定实施内部绿色信贷政策，实为履行企业社会责任。在国家和各级政府层面上，绿色信贷属于宏观经济政策。央行将信贷政策定义为 “是宏观经济政策的重要组成部分，是中国人民银行根据国家宏观调控和产业政策要求，对金融机构信贷总量和投向实施引导、调控和监督，促使信贷投向不断优化，实现信贷资金优化配置并促进经济结构调整的重要手段”。绿色信贷政策是通过调整信贷结构发挥商业银行等金融机构的金融中介作用，促进环保发展的手段。
绿色信贷的相关规定
绿色信贷是环保总局、人民银行、银监会三部门为了遏制高耗能高污染产业的盲目扩张，于2007年7月30日联合提出的一项全新的信贷政策《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》规定，对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，各商业银行要将企业环保守法情况作为审批贷款的必备条件之一。
《意见》规定，各级环保部门要依法查处未批先建或越级审批，环保设施未与主体工程同时建成、未经环保验收即擅自投产的违法项目，要及时公开查处情况。即要向金融机构通报企业的环境信息。
而金融机构要依据环保通报情况，严格贷款审批、发放和监督管理，对未通过环评审批或者环保设施验收的新建项目，金融机构不得新增任何形式的授信支持。
同时《意见》还针对贷款类型，设计了更细致的规定。如对于各级环保部门查处的超标排污、未取得许可证排污或未完成限期治理任务的已建项目，金融机构在审查所属企业流动资金贷款申请时，应严格控制贷款。
从国家层面上看，主要包括：2007年国家环保总局、央行、银监会发布的 《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》，主要是加强环保和信贷管理工作的协调配合；2007年银监会出台的 《节能减排授信工作指导意见》，旨在配合国家节能减排战略的顺利实施，督促银行业金融机构把调整和优化信贷结构与国家经济结构紧密结合，有效防范信贷风险；2012年银监会发布的 《绿色信贷指引》，对绿色信贷的组织和业务管理进行了规定；2014年银监会发布的 《绿色信贷实施情况关键评价指标》，通过100多个指标，规范绿色信贷的组织管理和内控协调等；2015年银监会、国家发改委出台的 《能效信贷指引》，为支持用能单位提高能源利用效率和降低能源消耗提供信贷融资，在重点服务领域、项目、信贷方式、风险控制和金融创新及激励约束方面提出了指引；2016年央行等七部委联合发布的 《关于构建绿色金融体系的指导意见》 (以下简称《指导意见》)，提出了绿色信贷七项制度框架；2019年3月，国家发改委、工信部等七部委联合印发的 《绿色产业指导目录 (2019年版)》及解释说明文件，进一步厘清绿色产业边界，首次从产业的角度全面界定了全产业链的绿色标准与范围。
从地方层面看，2017年6月，国务院常务会议决定在浙江、江西、广东、贵州、新疆五省(区)选择部分地方，建设绿色金融改革创新试验区，推动经济绿色转型升级。同时，央行等多部委联合印发 《浙江省湖州市、衢州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》 《广东省广州市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》《新疆维吾尔自治区哈密市、昌吉州和克拉玛依市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》《贵州省贵安新区建设绿色金融改革创新试验区总体方案》《江西省赣江新区建设绿色金融改革创新试验区总体方案》等文件。五大试验区先后出台了多个绿色金融专项政策文件，通过货币金融政策、财税政策和其他一系列政策支持绿色金融发展。试验区各级政府先后组建了省、市、区多层级的绿色金融工作领导小组推进各项试点工作。各试验区央行分支机构分别制定了 《绿色信贷业绩评估办法》等文件，运用再贴现、将绿色信贷业绩纳入宏观审慎评估体系 (MPA)考核等方式，积极引导金融资源有效流向绿色发展领域。
商道融绿与对外经济贸易大学2019年5月联合发布的 《中国绿色金融分析政策报告 (2019)摘要》显示，截至2019年，与绿色金融相关的各类政策超过510条，除中央政府外，31个省级行政区发布了绿色金融政策，并有20个省级行政区发布了绿色金融专项政策。这些政策内容中，绿色信贷占比最大。

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