第一章 总则第一条 为了加强信息化建设，规范信息化管理，促进经济和社会发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内的信息化规划与建设、信息资源开发利用、信息产业发展、信息技术推广应用、信息安全保障以及相关管理活动，适用本条例。第三条 信息化建设应当坚持统筹规划、资源共享、科学发展、安全可靠的原则。
信息化建设应当避免盲目投资和重复建设。第四条 县级以上人民政府应当将信息化建设纳入国民经济和社会发展规划，建立健全信息化工作领导协调机制，加强政策引导，推动现代信息科技开发和技术创新，鼓励信息化人才的培养和引进，开展信息化知识的宣传、普及与教育，推进信息化进程。
县级以上人民政府应当根据实际情况安排信息化发展资金，用于推动和引导信息化建设。鼓励企事业单位和个人加大对信息化发展资金的投入。第五条 县级以上人民政府信息化主管部门负责本行政区域内信息化的指导、协调、管理工作。
县级以上人民政府发展改革、财政、公安、科技、通信、广播电视等有关部门应当在各自的职责范围内协同做好信息化工作。第六条 鼓励和支持公民、法人和其他组织从事与信息化有关的科研、推广应用和服务等活动，其合法权益受法律保护。第二章 信息化发展规划与建设第七条 编制信息化发展规划，应当从实际出发，科学预测本行政区域经济和社会发展的需要，统筹协调，使信息化建设规模、建设水平同经济和社会发展水平相适应，与相关规划相衔接。第八条 县级以上人民政府信息化主管部门应当会同有关部门根据上级信息化规划和本行政区域国民经济和社会发展规划，编制本行政区域信息化发展规划，报本级人民政府批准后实施。第九条 县级以上人民政府信息化主管部门应当会同通信、广播电视、城市规划和建设等行政主管部门，根据本级信息化发展规划，编制本行政区域通信网、计算机网、广播电视网等公共信息基础设施建设规划，由同级人民政府将其纳入城乡规划。
其他有关部门应当根据本行政区域信息化发展规划编制本系统、本部门的信息化专项规划，报本级人民政府信息化主管部门备案。
新建、改建、扩建公共信息基础设施，应当符合规划要求，并与相关的公共信息基础设施互联互通。第十条 使用或者部分使用财政性资金建设的信息化工程项目，投资主管部门在审批或核准前，应会同同级信息化主管部门组织专家对项目进行评审；信息化主管部门应根据规划提出意见。
非财政性资金投资建设的重大公共基础性信息化工程或信息安全工程，建设单位应当在依法办理建设相关手续后，报当地信息化主管部门备案。第十一条 信息化工程建设依法实行项目法人负责制、工程监理制、招标投标制和质量负责制。第十二条 从事计算机信息系统工程的设计、施工、监理的单位，应当按照国家规定取得相应的资质，并在其资质等级范围内开展业务。
计算机信息系统工程的建设单位，应当选择具有相应资质的单位设计、施工和监理。第十三条 信息化工程项目竣工后，应当按照国家和省有关规定进行验收，验收合格的方可交付使用。第十四条 信息化工程项目实行质量保修制度。承揽信息化工程的单位应当对信息化工程承担保修责任。信息化工程的保修期自工程竣工验收合格之日起不得少于二年。第十五条 县级以上人民政府信息化主管部门应当会同发展改革、财政、审计部门对信息化发展规划和使用财政性资金建设的信息化工程项目落实情况以及资金使用情况进行监督检查。第三章 信息资源开发利用第十六条 省人民政府信息化主管部门应当会同有关部门，制定和完善省信息资源开发标准和目录体系，引导信息资源的合理开发利用。第十七条 县级以上人民政府应当建立和完善人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等公共基础信息库。第十八条 国家机关应当利用统一的电子政务网络平台和信息安全基础设施，建立健全政务信息交换机制，实现互联互通和资源共享。第十九条 国家机关和社会公共服务单位应当建立业务信息资源库及应用系统，根据资源共享原则和交换制度向本级政务信息交换平台提供有关信息，并及时更新。
近年河南大学生创业都有那些优惠政策，比如在创办网络公司方面！可以详细点！！
“互联网+”行动计划曝光，看看它们将有何新动作
分享至：
2015-04-11
今年两会《政府工作报告》指出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。“互联网+”已成为地方政府关注的重点。现综合整理福建、湖南、天津、广东、河南等地在“互联网+”领域工作重点，以飨读者。
福建：工业互联网是发展重点
福建省政府日前印发了《关于加快互联网经济发展十条措施的通知》，提出抓住中央支持福建加快发展、建设海上丝绸之路核心区、设立自贸区的重大机遇，依托数字福建总体战略，科学编制互联网经济发展规划，充分发挥区位、产业、平台、政策等综合优势，把发展互联网经济作为实施创新驱动和打造经济升级版的重要支撑。该政策明确2015—2017年每年统筹不少于5亿元的省级互联网经济引导资金。争取到2020年，福建省互联网经济总规模超过4000亿元。
需要强调的是，工业互联网是福建加快互联网经济发展的重点。针对工业互联网，福建将推进两化深度融合，推动基于互联网的全流程生产协同和综合集成，建设一批工业互联网行业协同平台，基本覆盖各工业领域的企业。推进“机联网”“厂联网”，发展智能制造，加快数控一代、工业自动化通用技术、信息物理融合系统等平台建设，打造工业4.0。
另外，福建还将重点发展电子商务和物联网产业。重点发展跨境电商，健全跨境电商公共平台和服务体系。加快建设一批特色闽货网上专业市场，重点培育、整合一批面向全国、覆盖全产业链的行业垂直电商平台。加强射频识别、传感元器件、北斗终端、基带芯片、无线传感器网络等技术攻关，加快物联网产业园建设，提升智能终端产业水平和规模。优先发展车联网、船联网、智能家居、人体感知、智慧城市等集成应用，深度推进环境监测、基础设施等重点领域应用。
湖南：五大举措推动“互联网+”
在近日召开的“湖南省移动互联网产业发展新闻发布会”上，湖南省政府相关负责人表示，2015年是湖南移动互联网产业发展承前启后的关键之年，湖南将大力推动“互联网+”行动计划，力争实现全省移动互联网相关业务收入增长100%以上，移动互联网企业数量增长100%以上的工作目标。主要任务包括：
一是立足本省优势产业，大力发展产业互联网。大力支持智能制造企业依托移动互联网，积极发展工业物联网和(服)务联网新业态，组织开展工业电子商务试点，推动工业物流与制造业融合发展，促进传统媒体与新媒体融合，继续做大做强移动支付产业，促进互联网金融创新发展。
二是促进移动互联网与特色产业融合。面向浏阳烟花、醴陵陶瓷、芦淞服装等特色产业区域，扶持区域特色产业研发设计、销售推广、专业物流等网络平台服务。推动移动互联网与特色农业产业化融合，形成一二三产业全产业链融合发展的农业新型经营体系。
三是培育移动互联网生活性服务业。扶持三、四线城市发展线上与线下结合(O2O模式)的本地生活服务新模式、新业态。大力发展移动医疗、移动健康、移动教育等新型服务业。
四是促进移动智能终端与应用服务融合发展。大力发展智能手机、穿戴式智能终端等新型终端产品，积极支持基于移动互联网各种智能应用的开发和推广，促进移动智能终端与应用服务相融合、数字产品与内容服务相结合，推动产品创新，服务创新。
五是持续推进宽带建设优化信息基础设施。加快产业园区、酒店等城市重要公共区域无线局域网(WLAN)热点覆盖，确保移动互联网产业园区免费Wifi全覆盖、宽带快速通畅，扩大特色农业集聚区移动互联网的覆盖率。
广东：物联网成核心
广东省经信委有关负责人日前在“2015物联网推进大会暨广东省物联网产业联盟年会”上向媒体透露，广东正在研究制定有关“互联网+”发展的指导意见。可以把“互联网+”理解为传统产业用上互联网，在产业转型升级、创新驱动发展等方面均给广东带来了很好的机遇。
以工业企业技术改造为例，广东将用3年左右时间，使广东省50%以上的工业企业完成新一轮技术改造。从今年开始到2017年，省财政还将安排75亿元专项资金支持技改。而不论是引入自动化生产线还是机器换人，都与物联网密切相关。
产业推动和发展与政府支持紧密相关。2014年，广东省相继印发公布《广东省云计算发展规划(2014-2020年)》、《宽带广东发展规划(2014-2020年)》、《推进珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划(2014-2020年)》，全力推动物联网发展。广东省经信委和省财政厅组织申报2014年物联网专项，扶持资金近1亿元，重点资助30个项目。
据悉，2015年，面对广东物联网应用和发展中企业数量多但龙头骨干少等不足，广东省还将继续从政策、资金等方面加大支持力度。力争2015年培育物联网技术研发及产品设备制造优势企业50家和100家物联网示范企业，年产值500万元以上物联网企业1200家。广东省物联网产业市场规模平均增长超过30%，达到2800亿元的预期目标。
河南：瞄准智慧城市
近日，河南省政府宣布腾讯公司签署战略合作框架协议，双方就“互联网+”达成全方位、深层次的战略合作，将共同探索和推进“互联网+”在各个城市领域的应用。根据协议，双方将依托于腾讯的数据基础、云计算能力、以及微信、QQ等社交平台产品，充分整合双方的优势资源，以“互联网+”解决方案为具体结合点，开展全方位、深层次的战略合作。
其中，郑州将作为样板城市，在“互联网+城市”、“互联网+民生”、“互联网+产业”等领域全面探索，并逐步向济源、洛阳、开封、焦作、鹤壁等城市乃至省级平台扩展。
在“互联网+”智慧城市的建设上，河南将会在微信接入电网、高速公路服务区、燃气和城市入口等领域实现多个全国第一：在国网河南省电力公司的支持下，河南会成为全国第一个省级电网接入微信支付的省份河南省交通厅也已与腾讯达成初步协议，将全面开展上下高速微信支付、全省高速服务区微信支付等全国首创的合作。此外，郑州华润燃气股份有限公司也将启动郑州范围的微信智慧解决方案。
根据协议，河南省各政府机构的政务微信公众帐号将统一整合入微信“城市服务”入口，包括交通出行、医疗、社保、交警、户政、出入境、旅游等多种政府事务类型公众帐号，共同搭建微信智慧河南平台。市民只要打开微信，就相当于走进了一部手机上的政府服务大厅，不但将给百姓生活带来更多便利，也会为政府探索社会治理新模式起到试点和示范作用。
河南省政府相关负责人表示，“互联网+”是河南未来的新增长点。河南拥有发达的物流交通网络、庞大的消费市场和丰富的劳动力资源，依托“互联网+”所带来的产业模式的革新，能抢占更多的发展先机，政府将全力支持。
天津：重点推动“互联网+城市交通”模式
天津市工信委相关负责人日前向媒体表示，智慧出行是通过构建在数字化的交通运输系统、大数据分析平台以及移动互联网的高效适配，将人和各种交通工具、信息源连接在一起，实现高效匹配和人性化服务的综合解决方案，系统范畴除了航空、铁路之外，还包括出租车、商务租车、商务专车和公共交通为一体的综合化体系。“互联网+城市交通”的模式，将盘活现有的公共资源，构建新的商业模式，塑造新的生态体系，并且创造新的就业机会，将大大便利市民群众的出行。
天津市工信委去年拟定的《天津市新一代信息服务产业发展行动方案(2014—2016年)》对“互联网+城市交通”模式给出了“顶层设计”方案，这份已经市政府批复的“方案”指出，天津在启动“智能交通”升级工程方面，将推广电子站牌、移动支付和统一结算平台，建设智能交通信号控制系统、智能交通引导系统，开展智能泊车、公共交通行驶信息引导试点应用，实现交通运输要素的智能识别、指挥调度和应急响应并在公共交通和货运交通中推广车联网、车辆智能终端等智能化应用。
目前，天津市正通过搭建“两个系统、两个平台”来促进新一代智能交通管理系统建设。据介绍，“两个系统、两个平台”即交通指挥调度系统、交通信息服务系统，大数据处理平台、设备运行维护管理平台。交通指挥调度系统能够实现基于警力和智能交通设备的应急指挥调度交通信息服务系统能够实现对社会公众的有效信息服务和政府部门的信息共享，两个平台能够为智能交通管理系统发挥功能提供后台数据支撑和运行管理保障。
请给我一份网络推广考核方案？ 跪求能人。
河南大学生创业优惠政策
中国大学生创业政策网讯： 在09年3月20日，河南省召开全省高校毕业生就业工作电视电话会议，省工商局出台的《关于支持我省高校毕业生自主创业灵活就业的意见》，推出一系列优惠政策，助高校毕业生自主、灵活创业。
《关于支持我省高校毕业生自主创业灵活就业的意见》全文如下：
各省辖市工商行政管理局：
为认真贯彻落实省委、省政府关于实施更加积极的就业政策、做好高校毕业生创业、就业工作的决策部署，积极应对世界经济金融危机和经济结构转型对高校毕业生就业带来的冲击，维护社会和谐和稳定，根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》(国办发〔2008〕111号)和《关于做好2009年高校毕业生就业工作十件实事的意见》精神，现就发挥工商行政管理职能作用，大力支持鼓励我省高校毕业生自主创业、灵活创业提出以下意见：
一、实施三大政策，支持高校毕业生自主创业
(一)货币出资“零缴付”。放宽出资方式限制，毕业两年内的高校毕业生投资设立注册资本50万元以下的有限责任公司，非货币资产出资额占注册资本的比例最高可达公司注册资本的100%。创办合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社以及个体工商户，无最低出资数额限制，出资方式由高校毕业生自主决定。
(二)经营场地“零成本”。毕业两年内的高校毕业生从事动漫设计、电子商务、翻译服务、软件设计开发、网络技术开发等不影响周边环境和公共安全的经营项目，以及机动车运输(含货物运输和旅客运输)、个体演出、个体演出经纪等采用流动经营方式的个体工商户，经营场所可登记为经营者的联系地址。
(三)服务创业“零收费”。毕业两年以内的高校毕业生、到村任职高校毕业生自主创业从事个体经营或创办各类企业的(国家限制行业除外)，自登记注册之日起，三年内免收登记类和证照类行政事业性收费。扶持期内，各级工商行政管理机关免费为高校毕业生创业提供企业基础登记信息查询服务，省辖市工商行政管理局网站免费为高校毕业生创办的企业发布设立、变更登记公告。
二、推行两个放宽，鼓励高校毕业生创新经营
(四)放宽登记形式，实行“试营业”。高校毕业生从事个体经营的，除经营事项涉及前置审批的外，可实行试营业制度，免费核发有效期为12个月、标注有“临时”字样的营业执照。在试营业期内，免收各种费用。
(五)放宽创业领域，鼓励高校毕业生创新经营。凡法律、行政法规“未禁入”行业和项目，都允许高校毕业生经营；部门和地方自行设定的企业登记前置许可项目，各级工商行政管理机关一律停止执行；高校毕业生申请从事已被社会普遍接受但未被正式认可的新兴一般性经营项目，各级工商行政管理机关依法予以登记。
三、建立三项制度，强化高校毕业生创业服务
(六)建立“绿色通道”。设立高校毕业生创业专用服务窗口，落实专人担任“创业联系人”，提供事前指导、跟踪辅导、快速办结等“一条龙”服务。材料齐全符合法定形式的，当场登记、发照。
(七)实行“首次不罚”。改进执法监管方式，加强行政指导，多规范、少处罚，多指导、少指责，让高校毕业生得实惠。高校毕业生创业中的一般性违法违规行为，凡情节轻微、没有对社会和他人造成危害后果的，可给予行政提示、行政告诫，并帮助企业及时纠正，不予行政处罚。
(八)强化“跟踪服务”。按照属地管理的原则，各基层工商分局(所)单独设立高校毕业生创业台帐，定期进行回访，及时帮助高校毕业生解决创业及生产经营中遇到的困难和问题。
------------------------------------------------------
更多河南大学生创业优惠政策就麻烦您去百度搜索“zdcy8”，访问“中国大学生创业政策网”，这是一个专门针对国内大学生创业政策信息整合而创办的网站，因为知道和谐的太厉害。。。网址不一定能显示出来。。。。
普惠金融背景下河南省农村电子商务发展研究的目的和意义
网络推广方案
一、河南文化产业网
基本情况
目前，我们有20个频道，1个商城，1个试验区，1个论坛，其中20个频道都是资讯内容，虽说每天都在更新。但基本上都从别的网站采集过的，其价值不大，宣传推广的独立点没有，我们有的，别的网站也有，我们没有的，别的网站也有，所以说资讯只是充实网站的内容，但不是网站主要推广的方法，推广的方法还是要放在论坛上，因为论坛有一个互动的环境，另外可以打造一些特色的频道，如视频。专题，企业展示。
重新定位
对于文产网，我们要有一个新认识，它们不是商品，而是“资讯”，对于河南文化产业网来说至少有以下几方面的价值：
第一，针对这些河南省所有的文化产业资源，我们进行聚集、梳理，可以打造一个河南特色的文化产业宣传平台。（推广价值）
第二，文化产业信息本身不具有经济价值，通过我们网站的宣传，缩短文化产业商家与消费者距离。并促成交易。（商业价值）
第三，文化产业信息展示是网站的核心，凝结了网站要大力挖掘、传播的多方面信息，这些信息是原生态、有特色的，可以吸引大量人的关注。（信息载体）
第四，文化产业结合了“资讯”“传播”和“服务”几个基本要素，有地域特色、经济价值，是网站真正的“活水之源”，是网站的核心。只有充分挖掘它们的价值，迎合消费者习惯，网站才能更好地和各商家对接，更好的服务于商家信息推广，努力与消费者对接，产生最大的经济效益和社会效益。（目前网站核心是信息）
二、推广手段
如果说目标定了，下面就是推广，提升网站的影响力和人气。其主要手段包括：
1.论坛网站推广法。多注册一些论坛的帐号，把签名设为河南文化产业网并加上网址，也可以是精彩图片或动画，利用签名诱使网友到河南文化产业网。发表热门话题，维护好自己的帖子。注意换马甲，发布有争议性的标题内容。好的标题是论坛推广成败的100%。发贴不要只发水贴，最好发主题贴，多发些能够吸引大家的贴。回贴也不要三两个字就完事，首先要认真看贴的内容，有针对性地发表一下自己的意见、看法，争取使自己的回贴给人留下印象，而且要找新贴回。这里说的论坛是指泛论坛，包含留言本、论坛、贴吧等等一切网民可能聚集的地方。针对各种文化信息，应着重选择本省网站的论坛或是如网易等大论坛河南版块。
2.搜索引擎营销法。和引擎友好的网站才能获得搜索引擎的青睐，这类网站注重每个细节问题的专业性，重视真实的信息和有效的表达方式。包括：
第一，网页所有图片或者Flash等Rich Media形式，都要加上可以检索的文本信息；
第二，所有网页有标题，并包含有效的关键词（以名词为），尤其大量动态网页和导航系统要让搜索引擎“看懂”；
第三，结合热点，网页正文中多设有效关键词；
第四，杜绝欺骗搜索引擎的垃圾信息，如“过渡页”、颜色与背景色相同的文字等；
第五，增设已经被搜索引擎收录的网站提供的链接，杜绝错误的链接；
第六，常常用产品信息登陆搜索引擎；
3.利用交流软件。注册一些交流软件的账号，如qq聊天工具、阿里旺旺、电子邮箱，利用其交流功能进行产品推广。qq聊天工具、阿里旺旺上的签名和状态信息，都是不易引起反感的推广渠道；它们和网易等的电子信箱的自动回复功能，最好设置成打开状态，这可以帮助我们安抚并且留住买家。此外，针对各消费人群用户，通过qq群和新浪圈子等找到其网上群圈集散地，加入他们并常常发贴交流，甚至创建群或圈子，都可以进行产品推广。
4.策划网上活动。联合其他网站，尤其是媒体网站或大的综合性门户网站开展一些活动，吸引传统媒体和网络媒体的关注报道。比如在端午，适当地和大河网联手开展一些活动，可以用较小的成本扩大网站的社会声誉。
5.网摘网站推广法。提供优质网页、图片、帖子到网摘站和聚合类网站。如果被推荐，也能有不少流量。注意提供的材料要精美，质量有保证。
普惠金融背景下农村电商发展的对策与建议研究
论文作者：童鞋论文网 论文来源：www.txlunwenw.com 发布时间：2021/11/16 8:34:23
一、农村电子商务发展
（一）农村电子商务概述
为大力发展我国农村经济，加快农业经济结构的转型升级，农村电子商务作为一种新模式应运而生。农村产品及服务由原来的传统交易模式转变为借助互联网平台完成交易，而这种交易过程就被称为农村电子商务。这一新型模式既具有数字信息技术方便灵活的特点，又能够在密集的乡村建立连锁网点，能够有效降低农村生产运营成本、拓宽农村商业活动领域，使得农户成为农村电商平台中最大的获利者，同时各商家也可以从中获得新的利润增长。可以说，农村电商平台的实体终端直接立足于农村服务并真正服务于“三农”，使“三农”服务落地扎根。
（二）农村电子商务的形式
农村电子商务产品与服务不再仅仅局限于传统农产品交易形式，农村地区丰富的资源可以以网络平台作为媒介进行交易，多形式多样化的农村电子商务形式带动着农村地区各个服务领域飞速发展。
1. 网上农贸市场。
快速掌握信息是交易市场的关键，如今的网上农贸市场打破了传统交易模式，能够将供求信息第一时间准确地传达给交易双方，市场的规模也不再受限于地理条件，农户可以在开拓国内市场的同时迈进国际市场的大门。由于传统市场信息闭塞，不能及时掌握农贸市场的实时动态和行情，农户错失了许多交易机会，而网上农贸市场很好地解决了这一问题，为交易双方带来了更多的商业机会。
2. 特色旅游与特色经济。
农村地区以其独特的地理环境，拥有着大量丰富的旅游资源，借助网络平台对当地旅游景点进行宣传推广，可以不断提升地区知名度，使其影响力也随之增加。网络平台既能够清晰地规划出完整的旅游路线，节省了时间，提高了旅游效率，同时也能够将当地特色产品和商户信息呈现出来，通过对地区相关企业和特色产品的介绍，宣传推广当地企业的产品，无形之中为企业拓宽了销售的道路。
3. 数字农家乐。
农家乐作为农村地区最有特色的娱乐项目，也从传统纸质地图的形式转变为数字形式。如今，我们可以从电子地图上找到各个农家乐的地区分布情况。不仅如此，农家乐的基本情况，如农家乐周边风景、特色饮食和农家娱乐项目等特色均被采集到电子地图中。电子地图的出现帮助农家乐商户拓宽了客户渠道，提高了城乡之间的互动率，带动了当地经济的发展。
4. 招商引资。
为加快农村经济转型升级，政府将对农村部分地区进行规划与开发，而农村电子商务能够为其建立起招商引资的桥梁，将农村开发区及其投资环境介绍给各投资者。一方面，意向投资者可以节省搜寻开发地信息的时间，更有效地掌握了投资信息；另一方面，招商信息的介绍和宣传可以吸引更多的投资者进行投资。
（三）农村电商发展现状
互联网金融和区块链的发展和普及，使得金融业可以利用它们作为工具，实现以自身发展促民生普惠的目标，从而为贫困地区的人们提供金融服务上的便捷服务。有统计显示，农村电商消费主力人群较为年轻，该市场消费者的年龄主要在20～29岁之间，且该年龄段的人群占总数的32%。与城市网络使用人群相比，农村电商消费人群整体呈现年轻化的状态。其次，通过对农村电商消费者的需求特征的研究，发现农户对产品的需求有别于普通网购消费者。网购消费者会在电商消费中偏向于购买日常用品，而大部分农户会选择购买日常买不到的产品，可见帮助农户买到日常无法购买到的产品是电商为农户带来的最大价值。
截至2019年，我国国内农产品批发市场数量已达4 400余个，这些市场不仅规模大且功能较为齐全。此外，国家农业农村部联合商业部关注公益性农产品批发市场的建设发展，为拓宽市场交易渠道，积极采取多形式多方面的线上线下相结合的交易模式。统计显示，2012—2019年，乡村社会消费品零售总额超过6万亿元。2019年，中国农产品期货、期权线上交易额高达40.88万亿元，同比2018年交易规模，大幅上涨。至2025年，我国将在数字农业农村建设上取得重要进展，这一重要进程也将成为我国数字乡村战略实施的有力支撑。使数字金融技术与农村生产经营体系相融合发展，加快农业生产经营数字化转型升级的步伐，为数字农村电商发展进入新时代打下坚实的基础。然而，数字金融飞速发展的同时，城乡之间存在的“数字鸿沟”问题也不断出现。农村电子商务作为新行业，存在获得收益较少且回报周期慢的缺点，与城市地区数字经济发展相比明显滞后。如何突破农村电商发展瓶颈，加快提高其发展水平，已成为社会各界普遍关注的问题。
二、普惠金融背景下农村电商存在的问题
农村电子商务在信息时代中的发展迎来了前所未有的新机遇，但农村地区电商的发展仍然受到其特殊地理条件、环境以及人文等因素的制约。农村地区受地理环境的限制，大部分地区较偏远，其交通不便的弱点造成其运输成本过高；农村金融基础设施落后，无法达到组织生产经营的要求，导致其无缘与各电商平台进行合作；农村地区缺少电商专业人才，已有电商专业人员的电子商务知识还需要进行深层次的培训。
（一）农村电商融资难，普惠金融推广困难
正规金融机构根据企业实际经营情况提供融资，而农村电商主体总体而言具有资产薄弱且规模小的特点，金融机构难以掌握农村电商主体的实际盈利能力，对其经营情况也难以做出一个有效的评估，而民间融资凭借其灵活方便、周转时间短的特点能够满足农户融资的需求。但仅仅依靠民间融资是远远无法带动农村地区的经济发展的，农村电商的发展急需金融机构的大力支持。
一方面，因为发展环境和人文因素的限制，农村地区互联网、智能电子产品等新技术的普及率远远低于城市地区，尚未形成将智能产品运用到生活中去的习惯；另一方面，由于农村电商专业人员的缺乏，数字支付等普惠金融技术无法得到大力推广和应用，同时农村客户对产品使用的顾虑也间接阻碍了普惠金融政策的宣传工作。
（二）金融基础设施落后，物流体系不健全
大多数农产品运输需要投入冷链保鲜物流设施，由于农村基础设施落后，缺少足量的冷藏设备进行运输工作，所以农产品的保鲜质量难以达到标准。企业的信誉是进行长期交易的根本保证，而农产品的质量下滑给企业造成了信誉和收益的双重损失。此外，受环境限制，各中小电商与农户之间无法建立标准化的冷链物流平台，平台的缺失也使得农产品的线上交易更为困难。
（三）农村电商人才缺失，缺乏激励机制
一个新产业的出现需要优良的专业人才带领，才能够在良好的经济环境下持续向前发展。农村村级站点需要寻找电商运行人才作为长期负责人与专业运营商对接工作，进行长期稳定的合作，而电商专业人才的缺失正是农村电商产业发展所面临的困难之一。现有电商人才在专业知识方面尚有不足，设计方案、包装以及销售方面的专业核心能力有待提高。此外，专业培训的层次浅也阻碍了农村电商的发展。其次，电商企业缺少分享行业数据的动力，针对电商企业制定的激励机制有待健全，而电商扶贫的政策和社会的认可有助于激励机制的完善。
三、普惠金融背景下农村电商发展的对策与建议
农村电子商务产业作为信息时代的产物，与普惠金融相结合发展，正面临着巨大的机遇和挑战，如何合理有效地利用新兴数字技术服务于农村电商是目前亟须解决的困难之一。为进一步发展农村电商，本文提出以下几点对策建议。
（一）提高农村电商平台质量，加快信息基础设施建设
农村农业生产链各个环节需要及时获得准确完整的信息，这就要求农村电子商务平台提高自身质量，为农业经营产业提供多元化的信息。由于现有交易模式丰富多样，平台应支持商农两户之间运用B2B、C2C、B2C等模式进行交易，为两者搭建更坚固的桥梁。与此同时，平台应适当降低从事电子商务的门槛，放宽资金限制，让更多的企业和农户拥有商业机会。
农村地区受地理条件限制，信息基础设施建设与城市相比更为薄弱，政府应加大支持力度在农村各乡、镇、村地区覆盖信息网络，充分利用互联网、移动电子通讯设备等手段加强信息基础设施建设。此外，还应建立一支素质良好的信息咨询队伍，使其服务于农村建设的发展，帮助农民正确使用电子设备，同时使农民掌握电子商务基础知识和技能。
（二）积极拓宽金融供给渠道，推进农村电商市场化发展
农村电商的稳步发展依靠资金链提供大力支持，目前农村地区互联网信贷方面还存在需求与供给不对称的现象。农村电商企业的贷款需求量大，而面向其提供的金融产品和服务相对较少，这就要求金融机构运用多样化的金融模式来扩大农村资金储备量。首先，金融机构应积极为农村电商提供健全的融资平台并建立完善的融资体系，使其成为农村电商有力的后备军。其次，保险机构应针对农村电商产业链中的各个环节提供相应的数字保险业务，实现产业链各环节的风险分担。最后，应加快农村地区的普惠金融网络体系发展，成熟的网络体系能够有效促进农村存量资金的合理配置。
（三）加强普惠金融的宣传推广，加大政府政策的扶持力度
相对于城市地区而言，农村地区经济发展相对落后，加上受其环境的限制和人文因素的影响，导致农户对于数字技术的接受度远远低于城市地区的居民。大多数农户对于互联网信贷、数字支付业务等新名词的了解和认识度依然处于零基础状态，甚至对于普惠金融提供的产品和服务持以怀疑的态度。这就需要金融机构在农村地区积极宣传普惠金融的相关内容，定期定点地向农户普及金融知识。
农村电子商务产业作为新兴产业，与其相关的法律法规尚未完善。政策的出台能够吸引农户积极投身于农村经济发展事业，因此政府需要加快完善相关政策，大力支持农村电子商务的发展。除此之外，政府可以通过财政渠道加以辅佐。一方面，政府的引导可以使市场资金流向农村电子商务市场，有助于发展农村电商；另一方面，金融机构往往根据政府的偏向寻找潜力市场，而政府引导资金流向农村电商这一举措将会吸引更多的金融机构将资金投入农村电商产业。
参考文献
[1]王道发.电子商务平台经营者安保责任研究[J].中国法学，2019,(6):282-300.
[2]曾亿武，万粒，郭红东.农业电子商务国内外研究现状与展望[J].中国农村观察，2016,(3):82-93.
[3]汤英汉.中国电子商务发展水平及空间分异[J].经济地理，2015,(5):9-14.
[4]郑称德，王倩，刘涴潇，倪亮亮，吴宜真.电子商务市场特征对产品创新影响的实证研究[J].管理科学，2014,(6):90-102.
[5]金虹，林晓伟.我国跨境电子商务的发展模式与策略建议[J].宏观经济研究，2015,(9):40-49.
[6]曾亿武，郭红东.电子商务协会促进淘宝村发展的机理及其运行机制---以广东省揭阳市军埔村的实践为例[J].中国农村经济，2016,(6):51-60.
以上就是关于河南省信息化条例全部的内容，如果了解更多相关内容，可以关注我们，你们的支持是我们更新的动力！
