重庆出台换电模式应用试点方案

易车讯  日前，从重庆市经济和信息化委员会官方获悉，其5月10日印发了《重庆市新能源汽车换电模式应用试点工作方案》，目标到2023年建成换电站200座以上，推广换电模式新能源汽车1万辆以上，具体如下：

为贯彻落实国家《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，按照工业和信息化部办公厅《关于启动新能源汽车换电模式应用试点工作的通知》（工信厅通装函〔2021〕248号）要求，结合我市汽车产业发展实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以智能网联和新能源为主攻方向，以换电基础设施建设、换电车型规模化示范运营为重点，促进汽车产业与能源工业深度融合，不断优化完善应用场景、使用环境，营造良好的换电模式发展生态，构建充换电有机结合的充电服务网络，全力推动我市新能源汽车产业加速发展。

（二）基本原则。

——引导多方共建。坚持“政府引导、企业为主、市场主导、企业主体、区域协同”的原则，鼓励新能源整车企业积极研发多用途应用环境的换电车型，支持换电运营企业提供安全可靠的换电服务，构建中心城区和区县协调联动、多车型共享的换电应用示范基地。

——推动示范应用。发挥新能源汽车换电模式在购车成本、里程焦虑、安全水平等多方面的优势，以公共出行等领域为示范运营重点，率先在巡游出租汽车、网络预约出租汽车、重卡等领域先行先试，逐步向私人、公交等领域推广，形成覆盖多领域、多场景的换电运营体系。

——坚持创新驱动。综合运用市场化机制和政策手段激励汽车行业企业、研究机构等积极开展换电模式技术创新，推动换电技术迭代升级，统一规范相关换电行业标准，探索换电商业模式创新，培育壮大换电运营企业，持续加强对全市汽车产业的支撑能力。

（三）工作目标。

到2023年，建成换电站200座以上，推广换电模式新能源汽车1万辆以上，力争将我市建设成为商业模式清晰、推广数量领先、应用场景丰富、安全保障有力的换电示范城市，形成可在全国范围内复制、推广的模式和经验。

二、重点任务

（一）科学合理规划布局。优先在两江新区、江北区、南岸区、西部科学城重庆高新区、綦江区、永川区、万州区、黔江区、长寿区等区域开展试点，加快推动中心城区全覆盖。鼓励有市场需求的区县开展试点，形成中心城区和区县联动的换电网络体系，逐步实现全市覆盖。各区县应结合本地区电动汽车推广和市场需求，合理规划布局，在满足相关安全控制要求的前提下，充分利用现有充电场站、停车场、P+R停车场、加油（加气）站等已有场地资源加快换电站建设，全面推进形成全市公交站、火车站、机场、码头、高速公路等交通热点区域全覆盖的换电网络布局。（责任单位：市规划自然资源局、市住房城乡建委、市经济信息委、市交通局，区县人民政府，国网市电力公司）

（二）加快基础设施建设。打造具有重庆特色的换电网络体系，推动成渝地区换电网络一体化。支持换电运营企业与加油、加气站运营企业联动合作打造综合能源站，提升补能效率，打通“成渝电走廊”，保障消费者省际出行能源补给需求，为成渝地区双城经济圈聚势赋能。加强要素保障，促进配套电网建设改造，加大高速公路服务区等重点区域换电设施接入电网配套工程建设力度，为电力接入提供便利条件，建立快速简易报装流程和容缺受理制度。（责任单位：市经济信息委，区县人民政府，国网市电力公司、中国石油天然气股份有限公司重庆销售分公司、中国石化销售股份有限公司重庆石油分公司、重庆高速公路集团有限公司）

（三）加强关键技术研发。结合整车企业资源优势，分阶段、分步走，重点在换电车型研发、换电站共享服务等领域开展科研攻关，稳步推进换电规范化、共享化，为换电运营提供技术支持和保障。（责任单位：市科技局、市经济信息委）

（四）探索制定换电标准。加快推进重庆市换电站标准建设，鼓励支持国家级检测机构、整车企业及换电设备研发、生产、运营企业积极参与我市换电行业相关标准制定，在换电产业标准化方面先行先试，研究制定换电安全、信息技术等地方标准。（责任单位：市经济信息委、市市场监管局，区县人民政府）

（五）严格落实电池监管。通过重庆市新能源汽车与充电设施监测平台落实动力电池溯源监管。通过对动力电池全生命周期数据监管，同时监测各环节主体履行回收利用责任情况，为梯次利用提供数据支撑，实现新能源汽车动力电池产品信息共享、来源可查、去向可追、节点可控，同时保障经济利益的最大化。（责任单位：市经济信息委、市生态环境局，国网市电力公司）

（六）积极探索商业模式。鼓励探索“车电分离”等商业、金融模式创新，降低新能源汽车购车成本，重点推进电池资产管理平台、车电分离保险模式、整车电池回购、电池梯次利用、V2G、充换储一体化等方面的持续探索和创新应用，实现换电模式可持续发展。（责任单位：市经济信息委、市商务委、市金融监管局、重庆银保监局）

（七）大力开展示范应用。

以中心城区为重点核心区域，鼓励有条件的区县积极开展换电模式的探索和应用。整合全市整车企业、车辆运营企业等资源，按照换电车辆不同应用场景，支持开展多维度合资合作，分类别、分阶段扎实推进各领域开展示范运营。

1.巡游出租汽车应用领域。支持中心城区和区县新增和更新巡游车优先使用换电新能源汽车，中心城区和区县根据车地实际研究制定换电巡游车推广运营奖励政策。支持整车企业和巡游出租汽车运营公司签署合作协议，开展换电巡游车更新替换和示范运营。（责任单位：市交通局，区县人民政府）

2.网络预约出租汽车应用领域。支持中心城区和区县新增和更新网约车优先使用换电新能源汽车，实行网约车数量调整的区县，在新增投放网约车中，支持优先向使用换电新能源网约车的车辆所有人投放；支持整车企业与运营企业、出行企业等开展合资合作，全面加快网络预约出租汽车电动化替代。（责任单位：市交通局，区县人民政府）

3.重卡应用领域。鼓励商用车整车企业联合换电运营企业在车型研发、换电站建设等领域开展示范应用，支持在港口、渣土、矿山等领域试点，逐步带动换电重卡市场规模化发展。（责任单位：市交通局、市经济信息委、市城市管理局，区县人民政府）

4.物流车应用领域。构建智能绿色物流运输体系，引导鼓励中心城区和区县新增和到期更新的邮政快递、城市物流配送车辆优先使用换电新能源汽车。支持物流车生产企业联合邮政管理单位、城市物流配送等企业，逐步对邮政快递车和城市配送车全面电动化更新。（责任单位：市交通局、市经济信息委、市商务委、市邮政管理局，区县人民政府）

5.公务用车应用领域。支持整车企业推出适用公务出行的换电车型，在各级党政机关、事业单位的机要通信用车、业务用车和相对固定线路的执法执勤用车（含综合执法用车）、城管执法、环境监测等领域试点换电车型。深入开展基层公务出行含换电在内的新能源汽车分时租赁试点，形成集宣传、推广、出行于一体的示范带动效应，扩大换电模式应用范围。（责任单位：市机关事务局、市财政局、市国资委，区县人民政府）

6.私人应用领域。加强宣传引导，增强私人领域换电车辆认可度，积极拓展私人领域换电市场。支持新能源整车企业根据市场需求推出换电版车型，充分在私人领域推广应用，提升换电车型市场占有率。（责任单位：市经济信息委、市商务委，区县人民政府）

三、支持政策

（一）换电站建设支持。对服务于巡游出租汽车、网络预约出租汽车、中重型卡车等换电模式重点应用领域，建成通过验收并接入重庆市新能源汽车与充电设施监测平台的换电站给予建设补贴支持，全面推动换电产业发展。补贴标准及具体办法另行制定。（责任单位：市经济信息委、市财政局，区县人民政府）

（二）示范应用项目支持。对巡游出租汽车、网络预约出租汽车、物流车、中重型卡车等重点应用领域示范应用项目给予运营补贴，用于降低车辆综合使用成本。补贴标准及具体办法另行制定。（责任单位：市经济信息委、市财政局，区县人民政府）

（三）信贷及保险创新支持。加大换电模式汽车信贷及保险创新力度，支持银行机构探索开展裸车（不含电池价值的车辆）消费信贷业务；鼓励银行机构在风险可控及条件具备的情况下，向换电站运营企业等提供贷款服务。鼓励保险公司在中保协出台新能源汽车保险专属示范条款的基础上，研究开发换电模式专属保险产品。鼓励车辆回收企业制定换电新能源汽车报废回收标准。（责任单位：市经济信息委、市金融监管局、重庆银保监局）

四、保障措施

（一）完善工作机制。

充分发挥市新能源和智能网联汽车联席会议机制作用，坚持工作事项清单化、项目化、节点化推进，协调解决换电模式推广应用中的重大问题。由市级相关部门统筹，有关区县，整车企业、电力公司、换电运营企业、电池资产管理平台、行业协会共同参与的工作小组，统筹推进全市换电模式应用试点工作。

（二）加强安全管理。

建立新能源汽车车辆安全应急处理机制，依托重庆市新能源汽车与充电设施监测平台，加强换电模式新能源汽车车辆和电池运行监测，实现车辆安全实时跟踪、车况数据采集、故障及风险提示等功能。整车企业和换电运营企业制定事故预警和紧急处置机制，并接入监管平台，要求换电站电池充电系统（电池仓）具有完备的充电安全保障条件。?

（三）强化宣传引导。

鼓励市内整车企业和运营企业建设集展销、宣传及体验于一体的综合展示平台，推出换电模式应用试点宣传片，通过多种媒体渠道加大科普及宣传力度，提高全社会对换电模式新能源汽车的认知体验和接受度，形成有利于换电模式推广应用的良好氛围。

重庆创业项目怎么推广

重庆创业项目是如何推广的?在重庆做创业有什么创业的政策吗?

在重庆创业的小投资项目：时尚银饰

时尚银饰靠丰富的款式吸引消费者，零售是最主要的形式。以下地段是上选：1)高校周边2)周边有较密集的服装店、中小餐馆的繁华区3)大型新兴小区周边。

在重庆创业的小投资项目：男士饰品

男性饰品商店最好选址在珠宝首饰店集中的街面或繁华的商业区，以及服饰专卖集中的区域。一般以20-30平方米以上为宜店堂布置必须简洁明快、高雅大方，体现男性的阳刚之气，这样男性顾客才更愿意光顾。男性饰品店应注意以下经营策略：1)追踪男性饰品的流行趋势和揣摩男士在饰品方面的消费心理，还可在男士选择饰品时随时引导2)专卖店的特色一定要鲜明3)注重公关促销。

在重庆创业的小投资项目：开家翻译公司，正当入世时

外商的涌入，不仅外商需要“中国通”，国内的企业和个人也急需各类翻译人才，以利商务洽谈和对外成交。一些中小企业外语人才更是匮乏，有些做国际贸易的企业也离不开外语人才的协助。然而他们合作或做生意的对象并不仅限于一个国家，也就需要不止一种外语人才。这些企业和个人或没有足够的实力、或者没有必要不止一种外语人才。这些企业和个人或没有足够的实力、或者没有必要长期聘用各种外语人才，有了业务临时找专业翻译更为实惠方便，这些都为翻译公司的开办提供了广阔的市场前景。

在重庆创业的小投资项目：人体彩绘

地点宜选在人流量较高地段，最好是大商场、商业街。因为面积无需太大，可省却昂贵的租金，连装修、颜料、资料、人工在内，初始投资额大致在50000元以内。由于它的制作成本不高，因此具有相当高的经济效益。价格方面，根据画的面积和难易程度，从几十元到上百元不定。如果要画的面积大一些，而且有绘画师设计的原创特色的话，往往不会低于200-300元的价格如果要画整个背部，则要达到500-600元以上。

在重庆创业的小投资项目：造型设计

“造型设计”没有年龄、性别、资格、文化水平的限制，但更适合女性，只要求能有热爱本行的心，有较好的审美观念，不怕吃苦，能忍受不定时的'工作机动性。初期的学习过程，对每一位学习者，都是一段辛苦且漫长的过程。从洗头、修涂指甲、吹发、剪发……到整体的搭配，其间所花的心血是上班族所能体会的，然而，凭着对这份工作的兴趣与执著，学习者能找到自己得以发挥的天空。大约一年半载的时间即可对造型设计有较全面的了解，但是只有继续努力加以经验的累积，才能使你的技术更纯熟和被人肯定。

营销建议：旧毛衣加工必须注意卫生。实在无法翻新的毛衣，可以建议客户把没法拆成毛线的一些精纺羊毛衫打成羊绒，也可以采取"成人旧衣翻新改童装"的做法，收取适当的翻新费。店铺适合开在城市的老城区，这样可以保证订单来源除了负责接单，送货加工，还可以兼营回收旧毛衣，出售新毛毯。

在重庆创业的小投资项目：手工皮艺

1)前期投资：30万元2)投资形式：加盟成独资3)店面面积：20平方米左右4)店面租金：一般可选择4000-5000元/月5)投资选址：高尚地区中等繁华地段6)消费群体：追求个性、自然的年轻人，以男性为主7)投资回报期：1年以上。

在重庆创业的小投资项目： 全手工绿色洗衣连锁

这是全国妇联人才开发培训中心向各级妇联组织推广的适合下岗女工自主创业的一个小型援助项目。该项目属国家专利技术，突破了传统技术工艺。整个洗衣过程省水省电，一吨水可以洗50-80套西服，成本低，耗能少。只要经过培训，有小学文化程度者就可在3-5天内掌握全部技术并能独立开店。中心采用统一的援助模式，配送洗衣店专用蒸汽发生器，吸风烫台，全蒸汽熨斗等全套设备，创业者只需具备20平米以上场地，投资1万元即可开业。

在重庆创业的小投资项目：花土专卖

位置应选在公园附近或比较繁华的地段，门面不需要太大，有2间房便可以了。花土加工厂的地段差一行也行，有100-200平方米的场地即可。需聘请一个花土专家，以便根据各种花的特点，配制出含有不同量氮、磷、钾的有机或无机肥的多种花土，以满足多种养花者的需要，于雇佣3-4个工人，买1辆三轮车，平均每按生产花土2-4立方，一年累计可卖花土10000立方左右。投资小见效快的生意，按目前市场花土每立方200元左右计算，年销售额约达20万元左右，除去房租、化肥、水电、工资等各项费用，年纯利润在6-10万元，市场前景极为诱人。还可在卖花土的同时，兼卖一些花木。

重庆綦江兴起返乡创业风

近日，笔者随着清晨的阳光一起走访了綦江区丁山镇，层峦叠嶂的山丘隐藏着一条涓涓细水，这就是丁东河。重庆万佛峡生态旅游开发有限公司董事长蒋文才告诉笔者，丁东河正在悄悄发生改变，再过几个月，涓涓细流将摇身一变成为一条水龙，建成重庆市民又一处可以漂流探险的体育运动旅游景区。为此，万佛峡生态旅游开发有限公司正在全力整治溪道，一期工程4.3千米的水路，目前已经完成过半。

筑巢引来凤凰栖

蒋文才去年曾应邀出席重庆市工商联召开的全国渝商会长大会，他清楚地记得，重庆市委统战部副部长、市工商联党组书记蒋平热情地向全国渝商发出邀请，号召大家回乡创业，投资发展，为重庆的建设贡献力量。

蒋文才是重庆荣昌人，多年来一直在山东做餐饮和石油贸易，企业发展的不错。全国渝商会长大会召开后，经人引荐，他回到重庆选中了綦江区丁山镇的万佛峡漂流景区即丁东河所在处，拟投资开发集体育运动、旅游休闲、度假养生、佛教禅宗为一体的万佛峡漂流景区。在与綦江区政府和丁山镇政府接触过程中，不仅有政府相关人员专门介绍各项投资政策，还有对项目选定及审批环节周到细致的服务，更有项目推进各个环节的协调，为项目的顺利建设提供各种便利。

在丁山镇，镇党委书记罗召芳、镇长李建龙告诉笔者，镇领导班子在项目推进过程中，全部有分工，有的负责政策配套落实，有的负责项目手续的协调完善，有的负责开工建设后各种复杂情况的协调解决。目前，项目所需土地及小水电站的收购已经落实或正在落实中，投资方已投入前期资金约1600余万元。蒋文才说，漂流项目今年6月即可开漂接待游客，整个项目预计2018年完成，包括漂流探险、峡谷观光、步行栈道、夜漂露营等，总投资1亿元以上，未来发展方向为生态农业，让丁山镇成为重庆的绿色食品生产基地。

李建龙还告诉笔者说，丁山镇将以旅游业为主业，带动当地农业经济发展，为了配套该项目，已按规定将约500亩地退耕还林，为此每个农户每年增加约240元收入。同时，万佛峡漂流景区建成后，将吸纳100余人就业，对农户来说也是一件福事。

返乡投创成热潮

蒋文才只是綦江区众多返乡投资创业人员中的一个。据綦江区委统战部副部长、区工商联党组书记谢刚介绍，2015年綦江区返乡创业者共计创办企业2085家，包含农林牧渔、制造业、建筑业、交通运输业、住宿餐饮业等多个行业，目前存活率为73.1%。近3年间，綦江区返乡投资创业达5718家市场主体，成为一种潮流趋势。

綦江区委、区府为支持綦江籍在外成功企业家和部分有资金、技术的农民工返乡创业，结合綦江区经济发展实际情况，出台了一系列支持创业就业的政策措施。

为此，綦江区工商联积极作为，通过搭建平台、创新服务等措施，吸引有创业意愿、创业能力的人才反哺家乡，助推区域经济快速发展。

笔者走访另一家返乡投资企业--重庆市江辉汽车销售有限公司了解到，公司董事长江勇，当过兵，打过工，回乡创业从开办"夫妻店"起，如今成为綦江区最大的汽车经销商，拥有2万多平方米集办公区域、汽车展厅、维修车间为一体的汽车综合4s店。目前该公司签约汽车销售品牌40余个，特约维修售后品牌近20个，拥有员工100余人。

担任綦江区汽摩行业商会会长的江勇告诉笔者，这么多年走过来，工商联像娘家一样，在遇到困难和需要帮助的时候，总是义不容辞地支持，沟通协调各种关系，这也是他返乡创业成功的一个重要因素。

谢刚告诉笔者，綦江区工商联还注重发展异地商会组织，近年牵头并支持成立了昆明市重庆綦江商会，发展会员200余人，经引导推荐，其中有会员企业已经回到家乡重庆投资创业兴业。綦江区工商联秘书长王忠卫说，四川綦江商会已有多个会员回到了綦江投资。

綦江区回乡投资创业的涓涓细流，正汇集成为民营经济发展的滚滚洪流，奔腾而来。

政策环境促发展

谈及綦江的返乡创业现象，谢刚表示，与当地良好的政策环境分不开。近几年来，綦江区委、区政府相继出台的一系列政策措施，大力促进民营经济发展。包括出台《重庆市綦江区人民政府关于大力发展民营经济的意见》、《关于加快培育发展市场主体的意见》等，明确鼓励和引导在外返乡创业的各界企业家、返乡农民工回綦江创办各类新型企业、新兴产业，支持綦江民营经济的发展，享受政策的红利。

谢刚把綦江区委、区政府这些"政策红利"总结为"五个方面十个字"，就是"筑巢、引凤、松绑、助力、解忧"。

一是注重搭建平台，为返乡创业"筑巢"。以发展劳动密集型产业为重点，大力搭建众创空间，多层次构建了食品工业园、綦江工业园区、西部齿轮城、休闲度假综合体、青创park、3个微型企业创业园、18个街镇特色效益农业园等一系列平台，按园中园模式建立了创业"孵化基地"、"返乡创业园"和"农民工创业一条街"。

二是强化宣传，为创业就业者"引凤"。设立户外宣传t型牌、标语等110副(条)，印发各类宣传资料5.5万份向返乡人员寄送了1万封对接信件宣传车深入街镇宣传一个等多种方式进行宣传。还通过开展专场招聘会、在人员密集场所设立返乡就业服务站等，为创业企业解决招工难、用工难问题。

三是强化保障，为返乡创业者"松绑"。区委、区政府落实社会保险补贴和岗位补贴、企业贷款贴息和小额担保贷款贴息。为返乡创业者创办的小微企业提供创业补助、贴息贷款等降低创业门槛，同时给予贷款企业担保抵押、贷款利率等方面优惠。

四是加强指导，为返乡创业者"助力"，开展创业大赛、创新设计大赛，邀请创业、就业典型企业家、个人传经送宝，激发创业激情还组建了创业指导专家团为创业者把脉支招，提高创业成活率。

五是落实补贴政策，为创业就业者"解忧"。不仅落实创业培训补贴，对开展创业培训的机构按规定纳入就业再就业培训补贴范围。并且落实了"农民工岗前培训"补贴。对已经签订了劳动合同的返乡农民工可免费享受政府组织的岗前培训，并对开展培训的机构给予适当补贴。还有对落实返乡农民工技能鉴定(考核)补贴。对初次参加职业技能鉴定或专项职业能力考核的返乡农民工实行免费，对开展技能鉴定或专项职业能力考核的机构实行一定比例的补贴。

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