8月30日，国家发改委办公厅发布关于推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知。通知提出，坚持尊重意愿、存量优先、循序渐进的原则，以农业转移人口为重点、兼顾其他非户籍常住人口，统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务均等化。
在深化户籍制度改革方面，主要是城区常住人口300万以上城市降低落户门槛或探索差别化落户、城区常住人口300万以下城市落实取消落户限制要求并优化户籍迁移服务等。山东济南和云南昆明全面取消城区落户限制，有产权房屋的非户籍常住人口在房屋处落户，无产权房屋的在租赁房屋处或单位集体户、社区集体户、人才集体户等落户。
全文如下：
国家发展改革委办公厅关于推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知
发改办规划〔2021〕668号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：
为贯彻落实党中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》，2014年起国家发展改革委会同有关部门陆续设立三批国家新型城镇化综合试点。为充分发挥试点地区的示范带动效应，2018年、2019年国家发展改革委分别公布《关于印发第一批国家新型城镇化综合试点经验的通知》《关于推广第二批国家新型城镇化综合试点等地区经验的通知》，现推广第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验。
一、提高农业转移人口市民化质量
坚持尊重意愿、存量优先、循序渐进的原则，以农业转移人口为重点、兼顾其他非户籍常住人口，统筹推进户籍制度改革和城镇基本公共服务均等化。
（一）在深化户籍制度改革方面，主要是城区常住人口300万以上城市降低落户门槛或探索差别化落户、城区常住人口300万以下城市落实取消落户限制要求并优化户籍迁移服务等。山东济南和云南昆明全面取消城区落户限制，有产权房屋的非户籍常住人口在房屋处落户，无产权房屋的在租赁房屋处或单位集体户、社区集体户、人才集体户等落户。重庆永川区和璧山区取消务工年限等地区落户限制，城区常住人口从净流出转变为净流入。江苏南京取消地区年度落户名额限制，降低6个市辖区落户门槛。广东广州7个市辖区探索实施与中心城区差别化落户政策，降低学历等落户门槛，允许全日制大专学历等符合条件人员直接落户。辽宁鞍山快速落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制的要求，并开通户籍“全城通办”线上线下服务，大幅提高户籍迁移便利度。
（二）在推进城镇基本公共服务均等化方面，主要是根据农业转移人口需求加强义务教育学位供给、优化医疗卫生服务、加大住房保障力度等。湖南郴州在试点期间增加义务教育学位约12万个，海南琼中建设华中师范大学琼中附属中学、增加学位约0.4万个，河北固安第八小学增加学位约0.2万个，为适龄学生特别是农业转移人口随迁子女提供优质教育。山东诸城建成由三级乙等综合医院、三级甲等中医院、疾控中心、几百家社区卫生服务机构等组成的医疗卫生服务体系，县域内就诊率达98%。湖北随州通过政府建设、商住小区配建、企业自建、长期租赁等方式筹集公租房约1.8万套，湖南湘潭筹集公租房约2.9万套，宁夏银川分配保障性住房约4.5万户，对农业转移人口等重点人群“应保尽保”。福建上杭以公建民营方式发展普惠养老，河北卢龙发展居家养老服务中心和养老服务机构，提供健康管理和急诊急救等多项服务。吉林公主岭范家屯镇整合设立12个社区，每个社区设立公共服务中心、提供一站式服务。贵州“十三五”期间推动约182万建档立卡农村贫困人口通过易地扶贫搬迁成为新市民，增强城镇基本公共服务供给，推动常住人口城镇化率提高约5个百分点。
（三）在提高农业转移人口职业技能素质方面，主要是流入地政府结合重大工程开展培训、流出地政府主动靠前提供培训、统筹调动企业和职业院校培训力量等。北京延庆区实施服务于世园会和冬奥会的培训行动，开展服务保障、园艺花卉、压雪造雪等培训约1.2万人次，推动农业转移人口就近城镇化。河北涉县将焊工、电工、烹调等培训班办到农村富余劳动力家门口，开展培训约0.6万人次。贵州清镇建成职业教育城，强化农业转移人口等人员的职业教育和职业技能培训，每年毕业生达3万余人。吉林梅河口依托政府定点培训机构开展养老托育等培训，依托大型企业开展新型学徒培训。广西荔浦聘请职业院校教师和企业技术人员，在农民工创业园内开展培训，80%以上参训人员成功转移就业。
二、提高城市建设与治理水平
坚持人民城市人民建、人民城市为人民，着力建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市，不断推进城市治理体系和治理能力现代化。
（四）在有序推进城市更新方面，主要是改善老旧小区居住条件、推进老旧厂区转型培育新动能、推动老旧街区打造街区经济等。四川江安通过财政出资并撬动社会资本投入，改造老旧小区约70个，改善万余人居住条件。宁夏银川兴庆区推动老旧小区改造市场化运作，引入供水、供电、供气、通信等企业，按不同比例分担改造资金。江苏南京利用老旧厂区土地及建筑，培育技术创新服务平台及经营性项目。重庆潼南区改造盘活零星边角地等“碎片化”土地，建设文化体育公园等市民公共空间。江苏扬州统筹改造老旧小区、老旧厂区、老旧街区及老宿舍、老宅子、老市场。
（五）在提升城市发展韧性方面，主要是结合医院改造提升公共卫生防控救治能力、健全排水防涝设施、建设海绵城市等。广东英德响应新冠肺炎疫情防控要求，结合医院改造升级，购置大型医疗设备，建设核酸检测PCR实验室。四川金堂统筹增强筑堤、拓卡、清障、疏浚等防洪能力，适度超前建设排水管网，全面消除严重易涝积水区段。四川遂宁健全雨水花园、下凹绿地和透水铺装等海绵设施，增强“渗、滞、蓄、净、用、排”功能，并利用物联网技术布设监测设备及平台，实现“小雨不积水、大雨不内涝”。
（六）在增强城市创新能力方面，主要是导入大城市科技教育资源、引进发达国家先进技术、健全产业园区配套设施等。江苏溧阳与中关村科技园区合建溧阳高新技术产业开发区，吸引中国科学院物理所等科研机构入驻。吉林梅河口引入东北师范大学、吉林师范大学、吉林大学白求恩第一医院等高端教育医疗资源，打造先进教育科技和医疗康养基地。浙江海盐与发达国家相关机构共建北欧（丹麦）工业园、欧洲（德国）工业园等产业技术合作平台。山东诸城建设企业共用共享的标准厂房和技术研发转化中心，降低企业投产成本、吸引众多企业入驻。
（七）在推动城市智慧化运行方面，主要是促进公共数据开放共享、引导社区服务线上办理、建设智慧停车信息平台等。湖北老河口建成政务云数据中心，横向汇聚部门政务数据，纵向连接地级市和省级政务平台，实现90余个政务事项“一事联办”、800余个政务事项“一窗通办”。云南腾冲推动主要公共场所5G网络全覆盖，建成智慧城管指挥中心，实现公安、交通、旅游、公共服务等信息联通应用。重庆璧山区打造社区服务“城市生活网”，引入线上商户约0.3万家，为居民提供线上社区服务约200项。河南新密将近万个停车位统一纳入智慧停车信息平台，并释放出约0.3万个机关事业单位停车位，实现市民出行就近停车、错峰停车，基本解决“停车难”问题。
（八）在促进城市低碳化改造方面，主要是遏制“两高”项目盲目发展、推进园区循环化改造、推行清洁能源供暖、发展绿色建筑等。北京顺义区将主要污染物排放总量作为建设项目审批要求，严控高耗能高排放项目发展，引导低耗能低污染企业入驻产业园区。江苏镇江实施固定资产投资项目碳排放影响评估制度，完成园区循环化改造，每年减少碳排放约2万吨。浙江富阳关停腾退造纸类企业千余家，腾出产业空间约2万亩，每年减少煤炭消耗约200万吨。河北卢龙新建保障性住房和大型公共建筑采用装配式建筑、使用绿色低碳建材，河南鹤壁新建建筑全面执行绿色建筑标准。江西抚州对绿色出行、绿色消费、垃圾分类、参与植树等发放“碳币”，居民可直接用于生活消费。
（九）在优化创新城市治理方面，主要是推进非县级政府驻地特大镇设市、科学调整收缩型城市区划、盘活存量低效建设用地等。浙江龙港统筹推进大部制改革和扁平化管理，经国务院批准撤销龙港镇、设立县级龙港市，形成行政管理创新和行政成本降低的设市模式。黑龙江伊春15个市辖区整合为4区4县，实现人口和公共资源向城区合理集中。湖北长阳探索国土整治、限期开工、依法收回、重新出让、腾笼换鸟等方式，提高存量建设用地利用效率。贵州凯里引导居民和社会力量参与市容秩序管理，参与的社会组织达100余个、志愿者队伍达4万余人。北京密云区免费开放城区10余所公办学校体育场馆，满足市民健身锻炼需求。
三、加快推进城乡融合发展
坚持以工补农、以城带乡，促进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置，缩小城乡发展差距和居民生活水平差距。
（十）在健全农村资产抵押担保融资机制方面，主要是引导金融机构下沉服务重心、设立政策性风险补偿资金或担保公司、拓展农村资产抵押范围等。山东淄博组织农担公司和银行支持数字农业发展，新型农业经营主体以信用为基础提出申请、农担公司提供担保、银行提供贷款，发放数字农业类贷款约3.5亿元。四川崇州发展“农贷通2.0版”，推进农业生产设施设备和农作物等9类农村资产抵押融资，发放贷款约28亿元。河南长葛实行“农村承包地经营权抵押 贷款保证保险 政府风险补偿资金”方式，发放贷款约4.5亿元。广东广州花都区推进生猪抵押融资，发放贷款约2.3亿元。
（十一）在健全科技成果入乡孵化转化机制方面，主要是加强涉农科技研发应用、引导城市人才入乡发展等。重庆潼南区建设柠檬产业研究院，研发柠檬精深加工技术约300项，柠檬种植面积达200余平方公里。河南长葛引入中国农科院等科研机构和种业企业，共建现代种业研发平台。四川成都郫都区建立城市人才加入乡村制度，制定申请、初审、表决、公示、颁证等新村民引进程序，吸引乡村旅游等紧缺人才约100名，带动约0.2万名专业人才进村到户。
（十二）在推进城市公共设施向乡村覆盖方面，主要是推进城乡污水垃圾统筹收集处理、城乡客运一体化、城乡物流配送网络化、城乡供水一体化等。福建漳州长泰区推行“户分类、村收集、镇转运、区处理”的乡村生活垃圾处理模式，乡村生活垃圾收集率达95%。湖南湘潭推进乡村生活垃圾处理付费制度全覆盖，既减少垃圾总量、又减少财政支出。吉林梅河口引入社会资本开展城乡环卫一体化建设，机械化清扫率达90%。河北涉县推进村村通油（水泥）路和公共客车，公交化客运服务覆盖约80个行政村。四川达州建设城乡物流配送信息平台和专线网络，促进快速消费品、建材家居、农副产品、农资等城乡互通。宁夏盐池推进城乡供水一体化建设，农村自来水集中供水率和水质达标率均达100%。
（十三）在推进城市公共服务向乡村延伸方面，主要是建立紧密型县域医共体、发展城乡教育联合体等。浙江嘉善完善县域医共体，建成5个诊断共享中心、13个基层“云诊室”平台。河南登封按照二级综合医院标准建成5个县域医疗次中心，把优质医疗资源引入基层。广东韶关采用支教交流和师徒结对等方式，促进优秀义务教育教师在城乡间交流轮岗。江西萍乡采用以定向培养为主、以师范生支教和“银龄讲学”等为补充的方式，提高乡村教师队伍水平和学校办学质量。
《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》圆满收官，国家新型城镇化综合试点等试点示范任务顺利完成。试点示范地区解放思想、大胆探索，产生了不少可复制可推广的好经验好做法，为新型城镇化和城乡融合发展领域的面上改革提供了有力支撑。国家发展改革委持续总结提炼，印发三份推广经验文件、推出180条典型做法，并从中凝练出30项政策举措纳入政策性文件，成为全国性制度安排和政策设计。各地区要认真学习借鉴并应用典型经验，不断推动新型城镇化和城乡融合发展工作取得新突破。
国家新型城镇化综合试点等试点示范已到期，试点示范工作到此结束，相关文件同时废止。同时，鼓励这些地区继续探索，围绕新型城镇化和城乡融合发展领域的重点难点问题，加强体制机制创新和政策突破，不断创造实践经验和改革成果。
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秦皇岛卢龙县中学简介
河北省卢龙县中学，是有着百年悠久历史的冀东名校。学校始建于1902年，时称“永平府中学堂”。著名的白眉初教授曾在这里执教。中国共产主义的先驱、伟大的马克思主义者、中国共产党的主要创始人之一——李大钊先生曾在这里度过不平凡的中学时代(1905年—1907年)。原天津北洋大学工学院院长李书田为本校1918届毕业生。1986年，学校被确定为省级重点中学，2004年，学校被认定为省级示范性高中。
学校名称 秦皇岛卢龙县中学
所在地区 河北秦皇岛
学校地址 河北省秦皇岛市卢龙县卢龙镇文化路1号
学校电话
河北省卢龙县中学，是有着百年悠久历史的冀东名校。学校始建于1902年，时称“永平府中学堂”。著名的白眉初教授曾在这里执教。中国共产主义的先驱、伟大的马克思主义者、中国共产党的主要创始人之一——李大钊先生曾在这里度过不平凡的中学时代(1905年—1907年)。原天津北洋大学工学院院长李书田为本校1918届毕业生。1986年，学校被确定为省级重点中学，2004年，学校被认定为省级示范性高中。
秦皇岛卢龙县中学理念
从1997年开始，学校提出了“质量立校、科研兴校、开放强校、以校养校”的四大发展战略，以改革的精神，大力推进素质教育，力争把河北省卢龙县中学办成环境优美、管理科学、师资雄厚、设备先进、科研领先、特色鲜明质量一流的示范性窗口学校，并提出了“科学育人、管理育人、环境育人，使每一位河北省卢龙县中学学生都主动和谐地得到全面发展”的培养目标。
学校在办学理念、管理方法以及教育教学改革等方面都出现了新局面。尤其在教学研究和改革方面，出现了以“自学辅导”教改实验为代表的教学改革热潮。为了推广河北省卢龙县中学经验，县教育局成立了跨校教研组，以河北省卢龙县中学各科骨干教师为主要成员，定期举办“教学开放周”、“教学观摩周”和“专题教学研讨”等活动。带动了全县教学研究和改革活动的开展。
秦皇岛卢龙县中学师资
学校教育的重中之重是建设一支高素质的教师队伍。所以学校把培养教师队伍作为常抓不懈的工作来抓。学校注意用现代教育理念特别是素质教育理论武装教师，组织学习中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、第三次全教会精神及江泽民同志《关于教育问题的谈话》和国务院《关于基础教育改革与发展的决定》等文件精神，同时邀请专家来校举办现代教育思想讲座，使大家的教育观念得到更新。其次，是切实抓好青年教师培养工作，学校责成专人负责，制定了一系列切实可行的措施来培养青年教师，促使他们迅速成为教学骨干。三是鼓励教师进修。
至2004年底，专任教师学历合格率达100%，同时有13名教师完成研究生课程的学习。四是进行校本培训。1997年以来学校利用寒暑假、公休日、晚上等时间对全校教师进行了八轮现代化教育培训，使他们基本掌握了windows98操作，阅卷系统和教学管理系统，Word、Excel等公用软件的使用，powerpoint、authorwere、flash课件制作工具、网络知识等多种教学软件和上网知识、各种信息化资源综合使用的基本方法。50岁以下任课教师人人能自己制作课件，50岁以上教师都能上网阅览或下载有关教学资料，并很好地应用于教育教学之中。
秦皇岛卢龙县中学前景
美好未来几度风雨，几度春秋。河北省卢龙县中学这所百年老校，虽历尽沧桑，但雄厚的历史积淀和发扬大钊精神的光荣传统，一直传承不衰，它激励着卢中人在曲折中奋进，在改革中腾飞。如今，已成为省级示范性高中的河北省卢龙县中学，正以百倍的斗志、锐意进取的精神，开创更加美好的明天!
秦皇岛卢龙县中学成绩
建校初期，历届当局政府都高度重视，从永平府中学堂到直隶四中，培养了众多优秀人才，革命先驱李大钊就是最典型的代表。改革开放后，河北省卢龙县中学以先进的教学设备、雄厚的师资力量、独特的育人环境、科学的发展战略培育了大批优秀人才，取得了辉煌的办学成就。中国驻智力全权大使任景玉、世界乒乓球冠军耿丽娟、同济大学博士生导师吴光强、英国剑桥大学博士赵杨等就是我校培育出的众多优秀学生代表。
为打造卢龙教育品牌，创建教育名县，学校制定了《省级质量名校发展规划》，通过实施“学科品牌、德育品牌、精英品牌”三个品牌战略，通过“学案课堂”组织课堂教学，提高了课堂教学效率，教育教学质量稳步提高。学校每年均有近100名同学在数学、物理、生物奥赛及语文、英语能力竞赛中获国家级奖励，150余名教师获市级以上奖励。学校先后获“河北省文明单位”“河北省自主学习实验学校”“河北省创新教育实验学校”“河北省普通高中课程改革样本学校”等一系列荣誉称号。走过110个春秋的河北省卢龙县中学，已经踏上了争创省级质量名校的新征程，继续谱写新的辉煌。
扎实深入的课堂教学改革和教育科研，推动了学校教学质量不断攀升。在历年高考中，《高中化学程序启发教学改革实验》、《高中数理化自学导练式教学改革实验》、《高中物理教案、学案一体化复习法》等改革都显现了强大的生命力。2000年以来，学校教学质量得到明显提高，高考成绩在市内同类学校中一直名列前茅，考入清华大学、北京大学、浙江大学、复旦大学、南京大学、中国科学技术大学和上海交通大学等名校的学生就有200余人。
城市概况市名：
秦皇岛（拼音：qín huáng dǎo / 注音：ㄑㄧㄣˊㄏㄨㄤˊㄉㄠˇ）
国家：
中华人民共和国
省属：
河北省
城市级别：
河北省省辖市
邮政编码：
066000
电话区号：
0335
经纬度：
北纬39°24′~ 40°37′，东经118°33′~ 119°51′
面积：
7812.4平方千米
人口：
286万人（2008年）
万里长城犹如一条腾飞的巨龙，“龙头”入海处，就是秦皇岛。秦皇岛，因公元前215年中国的第一个皇帝秦始皇东巡至此，并派人入海求仙而得名，是中国唯一，一个因皇帝尊号而得名的城市。（第一称始，叫秦始皇。秦始皇是个尊 号而不是帝号。 ）
明代属永平府，境内建制卢龙县、抚宁县、昌黎县、永平卫、山海卫。县下实行里甲制，里亦称社、屯，当地民编为社，迁来者编为屯。清代，沿用明制，属直隶省永平府，辖卢龙、抚宁、昌黎县。清乾隆二年（1737年）在山海关增设临榆县。
1948年11月27日秦皇岛解放。是月，在秦皇岛建立秦榆市，秦榆市辖山海关办事处、一区（现海港区铁道南）、二区、三区（现海港区铁道北东区、西区）、海滨区、上庄坨区。1949年3月山海关改为市，划归辽西省；同时，秦榆市改称秦皇岛市，为河北省省辖市。 [编辑本段]地理位置秦皇岛市位于河北省东北部，东经118°33＇－119°51＇，北纬39°24＇－40°37＇。东北接辽宁省绥中县，西北临河北省承德市，西靠唐山市的滦县、迁安，南临渤海。西南距石家庄483公里，西距首都北京280公里，距天津220公里。 [编辑本段]气候特征秦皇岛市的气候类型属于暖温带半湿润大陆性季风气候。因受海洋影响较大，气候比较温和，春季少雨干燥，夏季温热无酷暑，秋季凉爽多晴天，冬季漫长无严寒。辖区内地势多变，但气候影响不大。2006年，市区全年平均气温11.2℃，平均最高24.9℃，最低零下4.3℃，全年降雨量551.7毫米。 [编辑本段]地貌特征秦皇岛市位于燕山山脉东段丘陵地区与山前平原地带，地势北高南低，形成北部山区－低山丘陵区－山间盆地区－冲积平原区－沿海区。北部山区位于秦皇岛市青龙满族自治县境内，海拔在1000米以上的山峰有都山、祖山等4座。低山丘陵区主要为北部的山间丘陵区，海拔一般在100－200米之间，集中分布于卢龙县和抚宁县，该区是秦皇岛市甘薯、旱粮及工矿区。山间盆地区位于秦皇岛市西北和北部区域的抚宁、燕河营、柳江三处较大盆地，该区是粮食作物的主产区。冲积平原区，主要在海拔0－20米区域，分布在抚宁县和昌黎县，该区域有海洋养殖、葡萄酒、旅游等有发展前景的综合性产业，是重要的农业经济区。沿海区，主要分布在城市三区和抚宁、昌黎两县。 [编辑本段]水利资源流域面积大于500平方公里河流6条，大于100平方公里河流23条，大于30平方公里的河流54条。滦河在秦皇岛市境内流域面积3773.7平方公里，地下水资源量7.45亿立方米，水资源总量16.40亿立方米（其中地表水12.54亿立方米、地下水7.45亿立方米、两者重复量3.59亿立方米）。兴建各类水库：含桃林口水库283座，总库容14.86亿立方米。不含桃林口水库282座，总库容6.27亿立方米。 [编辑本段]矿产资源秦皇岛市境内矿产资源较为丰富，种类较为齐全。目前，已发现各类矿产56种，已开发利用的26种，已探明储量的22种。优势矿种有金、铁、水泥灰岩及非金属建材，其中铁矿规模较大，储量达27515万吨，水泥灰岩储量达7.5亿吨，玻璃用白云岩1.5亿吨，青龙满族自治县为中国“万两黄金”县之一。 [编辑本段]海洋资源 秦皇岛海区地处渤海西部，辽东湾两翼。海岸线东起山海关金丝河口，西止昌黎县滦河口，总长162.7公里。所辖海区15米等深线海域面积1000平方公里。全市现有捕捞作业渔场1万平方公里，有适宜发展养殖的浅海80万亩，滩涂2万亩。 [编辑本段]动物资源秦皇岛地区的动物区系属温带森林—————草原农田动物群，是迁徙动物途经地与停留地，尤其是候鸟迁徙的必经地，动物资源比较丰富，共有陆栖脊椎动物4纲29目85科417种，其中候鸟有369种，被誉为世界“四大观鸟基地”之一。列入国家一类保护的鸟类有白鹳、白鹤、金雕、丹顶鹤等7种，国家二类保护鸟类54种，省级保护鸟类28种；其它省级保护动物6种。
由于生态环境遭到破坏，鸟类迁徙时已很少在此地停留。 [编辑本段]林业资源秦皇岛市山区属燕山山脉东段，山区植被完好，有广阔林区。主要树种有油松、华北落叶松、侧柏、栎树、山杨等20余种。林业用地435951公顷，有林地面积267664公顷，森林覆盖率34.45%，在全省列第二位，高于全国平均水平。在有林地构成中，经济林111626公顷，用材林23972公顷，防护林125811公顷，特用林6255公顷。现有国营林场6个（海滨、渤海、团林、都山、老岭、山海关），总经营面积48.82万亩，有林地面积20.54万亩。全市果树种植面积达105万亩，其中，2004年发展优新果树面积 66.7万亩。昌黎、抚宁、青龙三县被国家林业局确定为全国经济林建设先进县；昌黎、青龙两县及山海关区还被国家林业局分别授予“中国葡萄之乡”、“中国苹果之乡”和“中国大樱桃之乡”的称号。 [编辑本段]交通状况 截止2004年底，市区共有公交营运汽车线路37 条，东到山海关开发区，西到北戴河火车站，南到东山浴场，北到北缸镇栗园村，有各种运营车辆 893 台，城市万人拥有量为8.79台，出租车3619 辆。2004 年营运总里程达3091万公里，客运量 8707.24万人次。
秦皇岛山海关机场为军民合用机场，机场位于秦—山公路和秦—山沿海公路之间，距秦皇岛市（海港区）约12.6公里，据山海关区约5公里，机场面积13.3公顷，其中候机楼总面积6200平方米，跑道长2500米，宽50米，可起降波音757等以下大中小型客机。投入运营以来先曾开通广州、上海、北京、石家庄、大连等40多座城市，目前开通4条航线， 2006年安全起降149架次，吞吐量11916人次，货邮13.139吨，2007上半年安全起降326架次，吞吐量28424人次，货邮41.93吨。
秦皇岛的铁路隶属关系可以说全国唯一，独一无二，由北京铁路局、太原铁路局、沈阳铁路局共同管理，大秦线部分由太原铁路局管辖，山海关部分由沈阳铁路局管辖，其余部分由北京铁路局管辖，境内有京山、京秦、大秦、秦沈四大铁路干线，津秦客运专线也已经开始施工。秦皇岛铁路面向全国办理客货营运业务，日开行列车80对，其中终到始发客车15对，2008年全市各铁路站发送旅客 约500万人次。
全市公路通车里程达3270公里，路网密度为41.9公里／百平方公里，高于全省平均水平。按技术等级分：高速公路103公里，一级公路148公里，二级公路471公里，三级公路1009公里，四级公路1488公里。等外路52公里，占通车里程的16%。按行政等级分，国道266公里，省道622公里，乡道1646公里，专用道90公里。全市75个乡镇实现乡乡通油路，行政村通油路率达74.7%。谋划了以“大字型”高速公路和“三纵六横九条线”为主骨架、农村公路为分支，干支结合、内外通畅的现代化公路网体系。（大字型高速公路：京沈高速、沿海高速及承秦高速公路、北戴河连接线；三纵：蛇刘线、秦青线、青乐线；六横：京建线、凉龙线、三抚线、京秦高速公路、102线、205线；九条线：青龙连接线、双牛线、山海关连接线、出海路复线、京沈高速开发区连接线、南南线、抚留线、卢昌线、燕新线）。
到2006年底，全市公路通车总里程达8253公里，路网密度为105.6公里/百平方公里，高于全省平均水平。按技术等级分，高速公路103公里，一级公路150公里，二级公路547公里，三级公路804公里，四级公路6649公里。按行政等级分，国道266公里，省道635公里，县道615公里，乡道1615公里，专用道79公里，村道5043公里。 2006年，全年完成公路建设873公里，完成投资3.18亿元。其中干线公路完成38公里，投资1.02亿元，改造农村公路835公里，投资2.16亿元，解决222个行政村通油（水泥）路问题，全市行政村通油（水泥）路率达90%。 2006年全市已有农村客运班车248台，营运班线135条，全市100%的乡镇、96.1%的行政村通了客车。 该市农村公路养护工作在全省率先实现了“机构、机制、人员”三落实，养护体系初步形成，解决了农村公路有人建设、无人管养的难题。2006年该市被列为全国农村公路养护管理工作示范点。全市75个乡镇全部建立了养护机构，落实乡村公路养护人员2353名，各乡镇以村、组为单位划定养护范围，实行定人员、定里程、定标准、定质量、定奖罚、确保养护质量“五定一确保”的管理办法。 该市规划的“大”字型高速公路网及“三纵六横九条线”的公路主骨架逐步形成，为构建“1小时经济圈”奠定了基础。该市干线公路网的跨越式发展，大大改善了交通运输紧张状况，提高了运输保障能力和安全性，提升了秦皇岛的形象，改善了投资环境，优化了产业布局，促进了资源整合与高速公路经济带的发展，成为该市经济发展的重要载体。（大字型高速公路网由京沈高速、沿海高速及承秦高速公路、北戴河连接线构成；三纵即：秦青线、青乐线、蛇刘线；六横：京建线、凉龙线、三抚线、102、205国道、沿海公路；九条线是路网骨架的补充，主要有：青龙连接线、双牛线、山海关连接线、出海路复线、京沈高速开发区连接线、南南线、抚留线、卢昌线、燕新线。） 2006年， 全市参加营运的载货汽车1.37万辆，载客汽车5363辆，全年完成公路货运量4494万吨，货运周转量40亿吨公里，完成公路客运量6133万人，客运周转量35.5亿人公里。 [编辑本段]区位优势秦皇岛地处河北省东北部，南临渤海，北依燕山，东接辽宁省葫芦岛市，西近京津，位于最具发展潜力的环渤海经济圈中心地带，是东北与华北两大经济区的结合部。秦皇岛市辖北戴河、山海关、海港区三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、青龙满族自治县四个县，总面积7812.4平方公里，人口276万。
秦皇岛交通便捷，通讯发达。秦沈高速铁路、京哈、京秦、大秦四条铁路干线和京秦高速公路、102、205国道贯穿全境。从北京、沈阳到秦皇岛只需两个多小时。民航开通了至上海、广州、杭州、大连、黑河等国内数十条航线。海上客运开通了至大连、烟台和韩国仁川等城市的航线。发达的通讯网络系统，可与全国各地和世界上230多个国家、地区直接通话，银线连五洲，秦皇岛与世界宛若比邻。
秦皇岛是中国3G网络的试点城市.基站率先部署完毕 ,秦皇岛也被确定为基站及相关网络设备必须最早到货及安装的城市，对供货的要求最高。截止到目前，秦皇岛的TD-SCDMA基站已经全部装完，目前正在进行网络优化。总容量45万户，当前的覆盖范围为秦皇岛全城，重点覆盖旅游场所和奥运宾馆等。
秦皇岛城内总共部署300个基站，郊区则用宏基站，一个宏基站覆盖半径几十公里。一个基站能带动300部电话，按照业内通常的2%的同时在线率计算，再加上其它因素，预计整个秦皇岛的TD-SCDMA放号容量为45万。
秦皇岛是中国重要的港口城市，是华北、东北和西北地区重要的出海口。已有百年历史的秦皇岛港水深港阔，不冻不淤，以煤炭、石油等能源输出为主，兼营杂货和集装箱运输，是一个多功能综合性的现代化港口。年货物吞吐量突破1.5亿吨，跻身世界大港之列，与世界130多个国家和地区有贸易往来。秦皇岛港是世界第一大能源输出港，是我国“北煤南运”大通道的主枢纽港，担负着我国南方“八省一市”的煤炭供应，占全国沿海港口下水煤炭的50%。 秦皇岛是一个新兴的工业城市。粮油食品、机械制造、玻璃建材和金属压延为四大支柱产业。工业产品1000多种，其中30多种达到国际先进水平，170多种达到国内先进水平。这里拥有中国最大的玻璃工业基地、中国最大的桥梁制造集团、中国最大的修造船基地之一、亚洲最大的单线复合肥生产企业、中国最重要的铝加工基地、中国最大的汽车轮毂制造厂，是中国著名的干红葡萄酒生产基地，目前正在成为中国最重要的燃气轮机制造基地和服务中心。
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