社区居民活动方案范文
社区居民活动方案范文
方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些。以下是我给大家带来的社区居民活动方案 范文 ，希望可以帮助到大家!
社区居民活动方案1
一、 策划方案 名称：
__处居民 广场舞 比赛
二、活动背景：
广场舞蹈可以有效地开展群众性 文化 活动，既让现代文化得以迅速流行，也使 传统文化 绝处逢生，进而促进人们生活更加积极向上，更进一步推动了和谐商都的建设工作。广场文化活动的兴起，很大程度满足了现代人多方面多层次的精神文化需求，满足了人们的审美情趣和审美的要求，使人们的文化审美意识提高广场文化活动的兴起，具有鲜明的时代特色，能够展示社会的精神文明，对社会文化发展产生巨大的影响。
三、活动主题：
舞动健康舞动快乐
四、活动目标及意义：
(一)目标：塑造多元性的社区文化，普遍性的社区文化，提高居民的个人素养，陶冶其情操，增强其对社区的归属感和凝聚力，使社区居民之间的关系更为融洽，家庭更为和睦，从而促进社区的综合发展。
(二)意义：采用地区发展模式(或小组工作的社会目标模式)，强调社区居民的参与、合作、组成集体，以增强社区凝聚力和归属感。
五、活动地点：社区广场
六、活动时间：__年4月18下午14：30——16：30
七、活动形式：团体舞赛式(自行组团)
比赛要求：
1、精神面貌：参赛人员能较好的展现健康明快、欢乐和谐的文化特点，具有时代感、能抒发健康情怀，能充分展示体育健身风采。
2、艺术表现：参赛人员对音乐的理解准确，编排动作符合音乐旋律音乐清晰丰满，紧扣比赛内容，有良好的视听效果。动作到位、富有节奏感、表情乐观自然、有较强的表现力，动作整齐一致，能充分展示本次大赛积极向上的体育健身精神。
3、表现形式：比赛过程中队形编排变化新颖、流畅协调，有特色、有层次、有艺术感染力。服装造型、道具符合参赛内容和风格，与比赛主题相一致，起到很好的视觉冲击力。
八、活动准备和人员安排：
(一)前期准备：
1、即日起开始宣传，宣传方式：社区打板公布、社区公布栏、社区信息专干进行动员、简单的动员大会
2、4月12号确定参赛者名单、团队名称、人数、舞种、负责人、社区跟进人员。对参赛团体进行一对一跟进，以监督、协调参赛者进行排练，一周至少三次跟进。
3、4月13号至4月17号为各参赛团体自行排练时间，此期间，社区工作人员规划好舞台布臵、主持人招募(自行动员)、节目调度人员的安排、相关物资准备等。
4、比赛前一天，参赛团体将进行赛前抽签以确定当日比赛顺序。
5、4月18号14：00——16：30为比赛时间。
(二)人员安排：
主持人：1名
评委：__处领导以及居民代表共计7人
节目调度人员：2名
后勤保障及现场安保：7名(各社区各出1人)
九、活动流程：
(一)比赛流程：
1.开场舞(由社区腰鼓队进行腰鼓表演)
2.主持人上台，介绍来宾，并对此次活动性质、目的、意义及参与人员加以简单介绍。
3.领导致开幕词。
4.比赛正式开始，以彩排时的抽签顺序进行。
5.评委评分。
6.主持人公布最终结果。
7.嘉宾颁奖，奖项为：
魅力团(1名)
团体活力奖(2名)
创意团(3名)
人气团(1名附加奖)
8.活动结束
十、活动注意事项：
十一、评分细则
1、动作编排20(分)
2、现场完成20(分)
3、技术舞感20(分)
4、表现力、交流与配合20(分)
5、音乐与服饰20(分)
十二、经费预算(省略)
社区居民活动方案2
为办好社区“邻居节”，密切社区居民的邻里关系，营造相识、相知、互助、团结、文明、和谐的邻里氛围，努力构建和谐新社区，制定本方案。
一、指导思想
以培育市民文明行为习惯为宗旨，倡导和谐理念、培育和谐精神，传播和谐文化，建设人际和谐、管理有序、文明祥和的和谐新社区，为建设富裕、开放、文明、和谐的海林创造良好的社会环境。
二、活动主题及原则
(一)主题：真情连你我和谐进万家
(二)原则：
1、以人为本，突出参与性。举办“邻居节”要以社区为龙头，以居民小组、楼院为单元，以居民为主体，广泛宣传发动，增强认同感，激发参与活动的热情和积极性。
2、把握主题，突出创新性。围绕“邻居节”活动主题，根据邻里之间的`意愿和实际情况，自主创新活动形式和内容，实行居民自我 教育 、自我娱乐、自我管理。
3、贴近生活，突出时代性。从实际出发，通过开展贴近生活、贴近时代、贴近群众的活动，提高居民文明素质，增进邻里之情，营造诚实友爱、与时俱进的社会风气。
4、资源共享，突出和谐性。发动和吸引驻社区的机关、企事业单位和 其它 社会团体以“邻居”的身份融入到活动中，发挥自身优势，对活动给予支持，使社区内的单位和居民共驻共建、互相支持、和谐相处。
三、活动目的
(一)通过全市各党政机关、企事业单位、社会团体、驻社区单位及广大居民的共同参与，调动全市上下建设社区的积极性，为建设和谐社区创造良好氛围，为构建和谐海林奠定基础。
(二)通过开展面向全体社区居民，特别是弱势群体的服务活动，进一步密切党和政府与人民群众的联系，实现为民、利民、惠民目标。
(三)通过丰富多彩的文化活动，让先进文化走进社区、贴近百姓、融入生活，进一步丰富全市广大居民群众的精神文化生活，展现广大社区居民群众的才华和智慧，提高广大居民的文明素质，形成和谐的大邻里关系，提高我市精神文明建设水平。
(四)通过社区邻居节期间的各项宣传及各种活动，使全市居民充分了解我市改革开放和现代化建设取得的成绩，充分感受海林的发展变化，充分传递上下一心的创业热情，使广大居民群众以更饱满的精神风貌积极参与我市经济建设和社会发展的各项事业。
四、活动内容及时间安排
邻居节时间____月___日—___月___日，共分三个阶段
(一)宣传发动阶段(____月___日—__月___日)
1、建立“邻居节”活动组织领导机构和工作网络，市委、市政府成立第__届“邻居节”组委会，城区街道办事处成立领导小组和办公室，各社区要相应成立组织机构，制定活动方案2、做好“邻居节”活动的准备工作，召开专门会议，研究“邻居节”具体 实施方案 ，各社区要利用召开党员会、居民座谈会、民主听政会的形式，面向社区居民征集活动“金点子”3、做好“邻居节”的宣传发动和组织策划工作，使“邻居节”成为广大居民生活中一个不可或缺的节日，做到家喻户晓，人人皆知，人人参与。
(二)活动实施阶段(__月__日—___月___日)
开展四大主题活动：
1、“邻居节”启动仪式
主题：“邻里和谐、团结友爱”
时间：___年__月___日
地点：______广场(8时—9时)
(1)市领导宣布第__届社区“邻居节”开幕
(2)邻里牵手，共创“三城”签字仪式
(3)党员志愿者誓师仪式(3000多名党员参加，佩戴标志)
(4)市领导讲话
(5)开展“爱心传递”系列活动
①先锋行动：市委组织部、城区街道党工委组织城区在职党员干部及社区党员开展党员岗活动。
②天使行动：市卫生局组织医务工作者走进社区讲授医疗保健、和开展义诊活动。市计生局组织工作人员进入社区讲授生殖保健和计划生育知识
③绿色行动：市环保局组织开展“绿色消费”、“绿色生活”为主题的绿色环保行动
④法律行动：市司法局组织涉法单位开展“法律大集”、“法律广场”宣传活动
⑤春风行动：市就业局举办“劳动就业大集”
⑥科技行动：市科协组织开展“科技广场”、“ 科普知识 讲座”、“全民健身科学知识讲座”、“科普展览”等活动
⑦自强行动：市残联组织残疾人志愿者开展公益活动
⑧感恩行动：市民政局组织低保对象参与社区公益活动
⑨爱心行动：市民政局、市城区街道办事处组织开展“广场爱心募捐活动”
⑩公益行动：市教委、民政局在节日期间图书馆、革命烈士陵园免费向居民开放。
(6)散发致城区居民一封信，即招商亲商爱商，创新创业创优 倡议书 ，旨在宣传招商引资和发展民营企业政策，鼓励居民招商创业，力求形成全民招商、全民创业的良好氛围。
2、“广场邻里情”
主题：展示自我、情牵社区
时间：__月__日—___日
地点：_____广场
(1)“邻里一家亲”家庭才艺大赛
(2)邻里趣味运动会(以社区为单位)
3、邻里才技擂台赛
主题：邻里友爱、欢乐一家
时间：____月___日—___月___日
地点：各社区、各小区
(1)邻里百家宴
(2)远亲不如近邻演讲比赛
社区居民活动方案3
为了全面展示新区开发建设成果，激发广大干部群众建设“科学、魅力、和谐”新区的热情，营造浓烈喜庆祥和的节日气氛，新区党工委、管委会决定于__年__月__日—__日举行新区 元宵节 系列活动，本次系列活动包括彩车巡游展、大型群众汇演、农民文艺晚会、大型焰火晚会、浓情元宵赠汤圆活动等五项内容，现将有关事宜通知如下。
一、活动主题：幸福新___春暖新社区
二、举办单位主办单位：__街道__社区协办单位：__农村商业银行__支行____物业服务有限公司
三、活动保障
(一)组织保障为了使社区元宵节活动健康、有序地开展，特成立活动领导小组，由z任组长、z任副组长、成员为zz。
(二)经费保障
1、社区文体工作年度经费支出
2、街道补助
3、共建单位赞助
四、活动设置：各小区悬挂灯笼，横幅，营造浓厚的元宵节节日气氛。
(一)元宵灯笼展居民亲手制作灯笼，活动当天拿到社区参展。
(二)做汤圆、品汤圆社区干部、共建单位代表和居民一起包汤圆、煮汤圆、品汤圆
(三)游园活动
1、团结就是力量(拔河比赛)：以居民组为单位，每组出6个代表(3男3女)进行拔河比赛。奖项设置：一等奖、二等奖、三等奖、参与奖。
2、声声报福(踩气球)：工作人员事先在气球内放好“祝福券”或“有奖券”，每人可踩2个气球，踩到“有奖券”即可得到纪念品。
3、团团圆圆(欢乐夹元宵)：盆里放20个 乒乓球 ，游戏者各自从盆里夹乒乓球，在20秒内夹满10个以上者胜利。胜利者可得到精美奖品，其余得纪念品。
4、金球辘辘(吹球入碗)：在桌面上并排放置两个碗，在其中一个碗中放2个乒乓球，在规定的时间内将2个乒乓球吹入另一个碗中即成功。成功者可得精美奖品，其余得纪念品。
五、活动地点和时间
1、时间：__月__日(正月十四)下午13：00
2、地点：社区旁圆形广场
六、报名方式
1、居民小组长处报名
2、致电报名：8___
七、保障 措施 和要求
(一)本次活动由新区社会事业管理局总牵头，各相关单位配合，各单位要加强组织领导、高度重视，对各项工作提早部署、认真研究，制定工作预案，确保活动期间各项工作万无一失。
(二)公安、交警、消防等部门要制定活动治安、消防、保卫、交通管制方案，确保各项活动的安全宣传部门要积极宣传报道，及时准确播发活动预告，让广大群众踊跃参加。
(三)新区各街道办事处、各单位、各大企业要组织本辖区群众，本单位干部职工、企业员工积极参与各项活动，营造喜庆、祥和、浓烈的节日氛围。
社区居民活动方案4
一、活动背景
近些年来，社会经济、文化事业发展如火如荼、健步如飞。在物质财富不断积累的同时，广大居民对健康问题的关注也与日俱增，对有关健康的知识更是求知若渴。党中央、国务院对广大人民群众的健康问题历来也非常重视，相继出台了一系列重要指示和意见。如《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(国发〔20__〕10号)、《关于印发广泛开展“生育关怀行动”的通知》(国计生协〔20__〕73号)。20__年8月8日，省委宣传部等13个部门下达《关于全面开展“生育关怀幸福家庭”活动的实施意见》的通知。为积极响应党中央、国务院、省委省政府的指示精神，同时最大程度地满足广大江城市民对健康的急切需求，芜湖玛丽娅医院决定即日起启动“帐篷医院进社区”活动，决心为芜湖城乡居民办点实事、做点好事，积极推动芜湖人口素质的进一步发展。活动期间，芜湖玛丽娅医院将组织最精干的医护力量深入各社区乡镇，和社区居民交流 健康知识 ，为乡亲父老们排忧解难，与江城千万家庭零距离互动。
二、活动名称及 口号
“生育关怀幸福家庭”帐篷医院进社区公益关怀行动
三、活动具体内容
1.概述：组织内科、外科、产科、妇科、儿科等科室的专家名医深入各社区，为居民提供咨询、检查、义诊活动。
(1)咨询服务
为保证居民隐私，解除市民的后顾之忧，咨询服务采用“一对一”的方式。即每一专家医师同时仅可以为一位群众提供咨询服务，以保证咨询服务的效果和深度。
(2)检查服务
充分保证仪器的卫生、安全、准确，并设立一个简易的封闭检查室，以为有特殊需要的群众提供健康服务。
(3)义诊服务
活动现场能为群众解决的问题现场解决，无法解决的问题建议其预约专家服务，改日到医院为其提供更全面的诊疗服务，并提供相应的折扣。
2.具体惠民项目包括：建立居民健康档案、健康教育、 儿童 保健、孕产妇保健、孕龄妇女保健、慢性病管理(高血压、糖尿病)等。
3.免费分发各种礼品、宣传材料。
4.建立健康援助基金及服务专线。
5.基于此，我们需要六顶帐篷，用途分配如下：
完全开放式帐篷(免费咨询室)：3顶，配备1名专家1名护士1名志愿者，提供简单的咨询服务，分发宣传材料及礼品。
半开放式帐篷(免费诊疗室)：2顶，前面同完全开放式帐篷(分别配备1名护士)，后面设小隔间(分别配备1名专家，以进行深入咨询、诊疗服务)
封闭式帐篷(免费检查室)：1顶，配备资深护士1名，提供检查服务。
四、活动目的及意义
1.积极响应党中央、国务院、省委省政府的指示精神，树立弋江区计生工作的良好形象。
2.切实履行弋江区“计划生育服务中心”的神圣职责，让此荣誉称号更加名副其实。
3.创新服务方式，送关怀进千万江城家庭，送爱心、实惠进社区，增加弋江区计划生育委员会的美誉度和忠诚度。
4.提高全市医护人员在市民心中的位置，同时让广大医护人员更加清醒地认识“白衣天使”的神圣职责，增强从业人员的职业荣誉感。
5.建立居民健康数据库，并持续回访，以开拓新客源。
五、活动框架及规划
1.一个中心：抓住公益服务的这一中心，我们要的是品牌，而不是短期效益。
2.两个阶段：第一阶段为活动起步阶段，将在弋江区率先进行第二阶段为全面展开阶段，逐步扩展到全市各乡镇、社区。
3.三方协作：在芜湖市弋江区计划生育委员会的牵头、布置下，与各社区居委会协商活动举办具体时间、地点问题。
六、活动前期准备及宣传
1.外联工作
(1)做好与相关部门(弋江区计生委、居委会、市容市政部门)的沟通协调工作，确定系列活动的举办日程。
(2)邀请电视、报纸、广播等媒体进行报道宣传。
(3)适时邀请芜湖市或弋江区卫生部门领导、医院领导莅临义诊点视察指导工作，并做好媒体联系工作。
(4)在皖南医学院和安徽中医药高等专科学校选拔优秀在校学生志愿者若干，以为学生提供实践机会，履行起医疗系统应负起的社会责任。
2.宣传推广
整个活动是一个大的系统，每次小活动都是这个大系统里的有机组成部分。所以，整体活动推广既与单次活动宣传有密切联系，又不完全相同。
1)活动整体推广
(1)借助医院已有 渠道 进行宣传推广，如院刊“玛丽娅之友”和其他优惠套餐宣传单。
(2)人际传播：借助已建立的顾客数据库和潜在顾客数据库进行电话告知或短信营销。
(3)群发短信：优点是覆盖面积大，缺点是定向不明确。
(4)院车推广：制作有关本次活动信息的车贴贴在医院宣传车上，到人流量较集中的线路行驶，以吸引眼球。
(5)网络推广：在芜湖各地区论坛上发帖、写新闻稿在各大地区网站发布、建立活动官方微博或医院官方微博、qq群营销(加芜湖地区人数较多的qq群，将活动信息及时在群内更新。)
2)单次活动推广
(1)宣传单页：在走进某小区前两天，组织人员在小区附近菜市场、超市分发宣传单。
(2)类似于院车推广，线路选择可以更有针对性。
(3)网络推广：同上
七、活动详细流程(一场活动为例)
社区居民活动方案5
一、活动背景
随着我国经济的不断发展，广大人民群众对精神文化的需求也日益提高，广场舞作为人们交往、休息、娱乐的载体，群众文化在广场中得到广泛的体现，广场舞蹈是由人民大众自发而形成的，其对开展群众文化有着重要意义。
二、指导思想
广场舞蹈为居民打造广场文化的品牌提供突破口，已成为一道展示市民文化生活的城市景观。有效地开展群众性文化活动，促进人们生活更加积极向上。广场文化的兴起，具有鲜明的时代特色，能够展示社会的精神文明，对社会文化发展产生巨大的影响，丰富村民的文化娱乐生活。
三、组织领导
成立广场舞活动领导小组：支部书记黄朝善任组长，向选龙、向选美任副组长，向小姐任广场舞队队长，组织全村广场舞 爱好 者为队员，村志愿服务者为拉拉队队员。
四、时间安排
训练时间每晚7点至9点，20__年6月9日下午参加全乡广场舞初赛，地点：芦山村村部，本村广场舞活动小组负责各项后勤工作。
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四川省雅安市芦山县城概况
给你几个资料看看有用不..参考一:
芦山县位于四川盆地西缘，属雅安,盆地周山区县.北与汶川，东北与崇州、大邑县，东南与邛崃，南与雨城区，西南与天全县，西北与宝兴县相连。[距成都180公里.幅员面积1364平方公里，辖6镇9乡,人口12万
芦山历史悠久自秦时建县至今已有2000多年历史，历史遗存十分丰富，尤以汉代文物著名，有“汉魂”和“汉代文物之乡”之称，被四川省名命为“历史文化名城”。土地革命时期，红军曾两次经过芦山，并在芦山设立了红军总司令部、中共四川省委、四川省苏维埃，被国家列为革命根据地县。
芦山属亚热带气候，四季分明，雨量充沛，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑。
芦山自然资源十分丰富。已开发10万千瓦；森林面积57万亩，活立木储量400多万立方米；竹林面积12万亩，野生动植物资源得天独厚，有大、小熊猫，金丝猴．羚羊、苏门羚、贝母鸡、水獭、布氏哲罗鲑以及兰花等珍稀观赏动植物。
加之黑色、绿色花岗石和汉白王大理石矿储量达10亿立方米以上，铝土矿14储量800O多万吨，富矿占三分之一；煤炭储量7300万吨；
旅游资源丰富多彩，灵鹫山、大雪峰原始森林风景名胜区被列为地级风景名胜区，正申报省级、国家级风景旅游区，四大峡谷风光绮丽，特别是省属铜头电站，在铜头峡上筑起“高峡平湖”景色尤为壮丽，原始森林广袤深邃，是目前距成都最近的一片原始森林，人文景观独特。有全国和省级文物保护单位：东汉石刻馆，樊敏碑、平襄楼、王晖石棺及陈列馆艺术珍品，展示了芦山古朴民风和传统文化。
参考二:
芦山是成都平原西部鲜为人知的一颗旅游明珠，全县一千多平方公里处处是峨嵋秀峰，步步是西湖美景。青山伴侠骨，绿水绕忠魂，三国姜维以其忠肝义胆和悲状历史赋予了芦山城一个美丽的名字-姜城。
宽阔的水泥县道伴着美丽的青衣江河畔，穿峡谷，过名城，由北至南，将芦山一分为二，直奔雨城，与成雅高速公路连为一起，也把芦山同外界的距离拉近了芦山境内不仅有名声在外的飞仙险关、汉代石棺、姜城遗址、佛图古塔、灵鹫秀峰、金鸡险峰、熔洞奇观、一线观天八大名景外，还有少为人知的白崖揽胜、火山奇景、美女壮男、瀑布飞天等自然奇观，好客热情而又纯朴的山民和价廉的消费，还有特制腊肉、蜂密美酒、人工竹笋、万亩西瓜、及果园小憩等田园悠闲，在这里还有诸葛孔明一箭定界、七擒孟达的故事和二龙抢珠、天外飞石的神话传说。
近年来，自芦山县委、政府看到了芦山旅游的潜力，提出了利用西部大开发招商引资的政策机遇芦山的旅游环境更是一日三变，人间美景如雨后春笋，纷纷降世，有投资千万基于万亩林海的休闲避暑绿野山庄-镇西山森林公园也有已投资200万正在修公路、建楼房、种果园、拉索道的双石一线天森林公园，还有已是农家乐遍布、楼台亭阁各据山头，常年游人不绝的佛图山公园，以及已投资数十万元的小峨嵋灵鹫山悠闲山庄和正在招商进行开发的龙门天然熔洞，其它还有诸如涌泉山庄、沫东水库、隆兴田园渔庄、玉溪引水大坝及红黑耳河旅游开发区等，真是人间天堂，美不胜收。总之，芦山正敞开胸怀，既优惠的政策欢迎前来投资旅游的客人，也以热情优雅的人文环境接待远道而来避暑观光的城市客人。
白崖揽胜即指登上中林境内海拔3339米终年积雪的大白岩顶峰，即可将邛崃、芦山、宝兴等地全貌尽收眼底，是芦山的登山圣地；金鸡险峰位于芦山宝盛乡境内，两边悬崖高耸入云，青衣江水奔流其间，水泥傍崖而行，与之相伴的是玉溪河引水大坝，这里历来就有古丝绸之路"青龙关"的说法；龙门熔洞是西南地区罕见的岩石结构大洞，洞中天人结合、千奇百怪，无所不有；美女壮男是龙门熔洞之上的山峰，远远望去，龙门山极象适意而卧的美女，傍有俊男相伴，那俊男举目远盼，似有所思；火山奇景位于隆兴境内，是火山爆发后留下来的，这里火山口和怪异的巨石仿佛记载了当年二龙抢宝，山崩地裂的神话，火山傍酷似鹰嘴的悬崖下也流传着灵猴护仙草的传说；一线观天位于双石到仁加之间的公路段上，这里素有"十里峡谷一线天"的说法，两边陡岩壁石冲天而上，摭云盖日，大有泰山压顶的感觉，待登上观房山顶，却便有一揽众山小的感觉，真是近在咫尺，却有天壤之别；瀑布飞天位于思延铜峡的峡谷之间，诺大瀑布从山崖飞越崖间公路，直扑涧底，在瀑布下的公路边傍石小憩，微有凉意，真是适意不浅；佛图宝塔是清代建筑"七级佛图宝塔"。真是一个景致一篇书，说不完的芦山景，道不完的芦山奇。
参考三:
芦山县概况
芦山县位于四川盆地山区西缘，雅安市东北部，青衣江上游距雅安市33公里，属盆周山区县。北与汶川县连界，东北与崇州市、大邑县、邛崃市毗邻，东南与雨城接壤，西南与天全县相连，西北与宝兴县为邻。地跨东经102°52′至103°11′、北纬30°01′至30°49′，县境南北长86.6公里（飞仙关至断头岩），东西宽：北部为24.4公里（芦、崇、大三县（市）交界点至二十四凼）、中部为19.42公里（芦、大、邛三县（市）交界点至大瓮顶）、南部为17.2公里（芦、邛、雨城三县（区）交界点至天台山）。
姜城 三国姜维以其忠肝义胆和悲壮历史赋予了芦山城一个美丽的名字——姜城。
地形地貌
县境地势由西北向东南倾斜，北端最高的大雪峰海拔5364米，南端最低的熊河坝海拔621米，南北两极相差4743米。芦山地处邛崃山脉中南段支脉地带，境内有高山、中山、低山、河谷台地。高山区分布在海拔3500米以上的马桑坪、鸡心山、火烧银以北，约占全县总面积的21%；中山区分布在高山区以南，六台山、雷光山、断口山一线以北地区和横山岗南延至飞仙峡一带，约占全县总面积的73%；低山河谷区分布在海拔1000米以下的芦山河、宝兴河两侧，多阶地、平坝，约占全县总面积的6%。境内河溪纵横密布，以芦山河、宝兴河为主的河溪556条，其中流域面积在30平方公里以下的549条。按地形及北南山势走向分别汇集为黑水河、黄水河、铜厂河、小河子、白石河、太平河、清源河等支流，再汇成芦山河干流，向南流入青衣江。
面积人口
幅员面积1364.42平方公里。县城至雅安市区31公里，至成都市区156公里。2003年底，全县辖6个镇、9个乡、80个村、586个村民小组。全县总人口118052人。
民族宗教
有汉族、藏、回、彝、满、蒙古、纳西等民族.
自然气候
芦山属亚热带气候， 四季分明，雨量充沛，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑。
芦山县经济商贸
2003年国内生产总值61759万元，增长13.4%。其中第一产业19370万元，增加1070万元，增长5.8%；第二产业26034万元，增加4772万元，增长22.4%；第三产业16355万元，增加1445万元，增长9.7%。工农业总产值（1990年不变价）74410万元，增加8657万元，增长20.1%。城市职工人均收入10939元，城市居民最低生活标准130元，农村居民年均纯收入2106元。
乡镇企业全年固定资产投资8900万元，增12%；完成产值66335万元，增14.6%；销售收入61281万元，增13.4%；实现利润4695万元，增14.6%；完成税金804万元，增45.4%。
芦山县文教卫生
推广应用科技成果6项，对经济发展的贡献率达到38%。全县中学7所，在校生5711人；小学59所，在校生12674人。学龄儿童入学率99.6%。县有医疗单位17个，病床373张，卫生技术人员465人。
芦山县物产资源
芦山自然资源十分丰富。水能资源可开发量57万千瓦， 已开发10万千瓦；森林面积57万亩，活立木储量400多万立方米；竹林面积12万亩，野生动植物资源得天独厚，有大、小熊猫，金丝猴．羚羊。苏门羚、贝母鸡、水獭，布氏哲罗鲑以及兰花等珍稀观赏动植物。矿产资源尤以与“印度红”齐名的“中国红”系列红花岗石闻名于世， 加之黑色、绿色花岗石和汉白王大理石矿储量达10亿立方米以上，铝土矿储量800O多万吨，富矿占三分之一；煤炭储量7300万吨
如何做好新形式下加强和改进党的群团工作
工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的群众组织，是各自所联系群众的利益代表者和维护者，具有广泛的代表性和健全的组织性。群团工作是党的工作重要组成部分，是保持党同人民群众血肉联系、做好新形势下群众工作的重要途径。如何适应新形势，进一步加强和创新群团工作，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，是深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，推进“五位一体”建设的重要课题。一、对新形势下群团工作定位的认识
群团组织作为党联系群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。做好新时期群团工作，是加强党的执政能力建设的重要任务,是更好地服务发展、服务群众的客观需要，是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。
首先，应把群团工作放在党的工作全局中去看，加强群团工作有助于巩固党的执政地位。人民群众是党的执政基础，群众工作是党的工作的重要组成部分，群团组织是党的群众工作的重要力量，加强群团工作是密切党同人民群众血肉联系、做好群众工作的重要途径。特别在新时期新阶段，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这对进一步发挥群团组织的政治优势、组织优势、群众优势提出了新的更高要求。
其次，应把群团工作放在实现中国梦的高度去看，加强群团工作有益于推进全面建成小康社会。加快经济社会发展，推进全面深化改革，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要凝聚广大人民群众的智慧和力量，需要社会各界充分理解、大力支持、积极参与。加强和改进群团工作，对于调动群团各自所联系群众的积极性和创造性，更好地投身到全面建成小康社会的历史征程中，具有十分重要的作用。
再次，应把群团工作放在创新社会治理的现实需要去看，加强群团工作有利于促进社会和谐稳定。在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，群团组织具有不可替代的重要作用。群团组织来源于群众、扎根于群众，具有广泛联系群众、紧密贴近群众、直接服务群众的特点和优势，是调节社会利益、维护社会秩序、化解社会矛盾的缓冲器和调节器。长期的实践证明，群团组织已经成为创新社会治理的重要主体。
二、群团工作存在的主要问题和面临的形势
（一）群团工作存在的主要问题
虽然全省群团组织在加强和创新群团工作中做了一些工作，也取得了一定成绩，但与党的要求和广大群众期盼相比，还有较大差距。突出表现在：
一是思想认识不够到位。一些地方党政尤其是个别基层领导对群团组织的性质和地位认识不够，对群团工作研究不够深入、缺乏有效指导，工作支持乏力，存在重经济工作轻群团工作倾向。一些地方党组织在引导群团组织发挥作用方面重视不够，没有把群团事业发展纳入总体发展规划，在考虑各项工作时，把群团作为一支重要力量纳入总体考虑的自觉意识还需要进一步增强。
二是组织建设不够健全。在实际工作中普遍存在群团组织设置不合理、有被弱化边缘化倾向等问题。群团组织机关编制普遍偏少（县级工会组织一般为3至5人，县级团委、妇联分别为1至3人），基层专职群团干部更少。在城市化和企事业改革过程中，一些企业特别是非公企业对设置工青妇等群团组织存在“可有可无”的现象；一些机关单位和改革重组企业把工青妇等群团组织与其他科室归并到一起，加之年龄结构、知识结构很不合理，已不适应新时期群团工作需要。
三是政策法规不尽完善。目前国家已制定了一些涉及职工、青少年、妇女儿童、残疾人等群体切身利益的法律法规，但规定较原则，可操作性有待加强，再加上相关配套的政策法规制定相对滞后，使群团组织代表和维护群众合法权益缺乏刚性条款和制约措施。加之，群团组织依法维护群众权益的法制环境有待进一步优化，少数部门还存在贯彻相关法律法规执法不力的现象，从制度层面上缺乏监督制约措施，群团特别是基层群团组织不能充分履行服务群众和维护群众合法权益职能，导致部分群众合法权益未能得到有效保障。
（二）群团工作面临的形势
当前，我国处于改革攻坚期和矛盾凸显期，经济社会发展中的不稳定不确定因素增加，群团工作面临着一些新情况新挑战。
一是工作对象多元化。随着改革开放深入发展，在原有“两阶级一阶层”中分化产生了私营企业主、个体工商户等新的社会阶层，并出现了失地农民、农村留守人员、农民工、劳务派遣工等群体。据统计，2013年全国农民工总量2.69亿，其中外出农民工1.66亿。另据全国总工会的调查，全国劳务派遣人员总数已高达3700多万人，占职工总数的13.1％。社会阶层不断分化，新的社会群体不断涌现，群众工作对象日趋多元。
二是利益诉求多样化。当前，经济成分、分配方式、就业方式和生活方式的多样化，广大群众价值取向和利益诉求的多样化，利益诉求从相对单纯的物质需求和生存需求，逐步向精神需求和民主权利需求拓展；群众关心的热点难点问题，从过去就业住房、就学就医为主，逐渐扩大到社会福利保障、贫富差距、公平正义等多个层面，涵盖了经济、政治、文化等诸多领域。
三是工作环境多变化。市场经济、社会变革、群众诉求、舆论监督等构成了群团工作的复杂环境。当前矛盾纠纷趋向复杂化，往往是历史问题与现实问题相互交织，合理诉求与不合法方式相互交织，多数人的合理要求与极少数人的无理取闹相互交织，群众的自发行为与敌对势力的人为操纵相互交织，特别是互联网等新兴媒体快速发展，群团工作环境发生深刻变化，导致群众工作的复杂程度和难度明显加大。
三、加强与创新新时期群团工作的思考
面对新的机遇与挑战，全省群团组织应立足实际，适应全面深化改革的新形势，进一步推进群团组织转型发展，推动群团组织由单一参与走向联合运转，实现多方协同发展，提高“服务能力”；推动群团组织由相对封闭走向开放多元，通过社会化动员和运行机制，增强“凝聚力”；推动群团组织由自成体系走向整体联动，实现资源共享互补，扩大“影响力”，努力使群团组织适应时代新发展、群团工作适应群众工作新要求。
（一）遵循“三个原则”，发挥群团组织桥梁纽带作用
一是必须坚持党的领导。坚持党的领导是做好群团工作的根本政治原则和根本政治保证。群团组织必须自觉接受党的领导，坚持用党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求武装头脑、指导工作，坚决贯彻落实党的大政方针和决策部署，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
二是必须坚持服务大局。群团组织服从服务于党和国家工作大局，是由党的性质和群团组织性质决定的。全面建成小康社会，努力实现中华民族伟大复兴是当前及今后一段时期党和国家的工作大局。必须始终自觉把群团工作放到工作大局中去思考、去把握、去推进，切实凝聚各自所联系群众的智慧和力量，促进经济社会发展。
三是必须坚持服务群众。群团组织是各自所联系群众利益的代表者和维护者。必须始终坚持群众观点和群众路线，把各自所联系群众的利益实现好、发展好、维护好作为一切工作的出发点和落脚点，自觉深入基层、深入群众，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，引导群众依法表达合理诉求，自觉维护社会和谐稳定。
（二）建立“四大平台”，构建“大群团”工作格局
一是建立融合资源手段的“共享平台”。推动完善党委定期研究群团工作制度和群团与政府联席会议制度，主动参与经济社会发展规划和涉及所联系群体利益的政策法规的研究制定；建立同政府相关部门的信息沟通制度，充分发挥协调劳动关系三方会议制度、未成年人保护委员会、妇女儿童工作委员会等作用，推动解决涉及职工、青年、妇女儿童等切身利益和群团工作的重大问题。
二是建立推动民生改善的“惠民平台”。进一步加强惠民帮扶中心（站、点）规范化、制度化建设，推动惠民帮扶中心窗口单位把帮扶资源、帮扶力量、帮扶手段整合到“中心”，在困难群体帮扶救助工作中构建全方位联动平台，努力形成“全面覆盖、分级负责、上下联动、区域协作”的帮扶工作体系，为更多群众提供多元服务。
三是建立保障群众权益的“维权平台”。整合和优化各个群团组织维权工作资源和手段，把工会的平等协商集体合同制度、省（城）际维权网络、法律维权微博和网络舆情制度，以及共青团、妇联等群团的维权岗、维权热线、法律援助中心等集中整合，逐步形成触角覆盖所有群众的维权网络，最大限度地维护群众的合法权益。
四是建立提升群众素质的“活动平台”。整合工人文化宫（俱乐部）、青少年活动阵地、妇女儿童活动中心、残疾人专项服务设施、科普基地等公益性群众活动阵地，优化配置群团培训基地、师资队伍、培训资金等资源手段，加强群团网络平台建设，增强群团组织正面引导群众、有效服务群众的能力和水平。
（三）实施“三化发展”，形成“一体化”工作模式
一是实施项目化推动。完善群团工作项目化管理和运作模式，创新项目科学策划、资金投入、激励考核、宣传引导机制，合理选择项目，有效实施项目，着力打造群团工作品牌，实现工作项目化、项目目标化、目标责任化。特别是在“四季送”、青年创业就业、关爱留守学生、幸福家庭、“侨爱心工程”、“量体裁衣”个性化服务、科普惠农等服务发展、服务民生的工作上实施项目化。
二是实施社会化运作。充分利用社会资源、社会手段、社会力量开展工作，鼓励和支持各种非营利组织、企业和社会组织和公众多形式多渠道参与社会治理，逐步形成“党政支持、社会协同、公众参与”的群团工作社会化模式。重点是整合社会资源，通过兴办福利产业、社会募捐、企业赞助、海外捐赠等多方筹措资金，推进服务手段社会化；探索建立社会化群团工作者队伍，吸引、集聚、招募更多专家学者、爱心人士和志愿者等社工人才参与公益事业，推进服务队伍社会化。
三是实施规范化管理。坚持问题导向原则，按照“党政所需、群众所急、群团所能”确定工作主题和方案，完善各项工作制度，规范工作流程，严格工作考核，强化目标管理，突出工作实效，实现工作标准化、规范化、制度化。
（四）着力“三个创新”，构建“枢纽型”工作体系
一是创新协同社会组织参与社会治理的组织体系。推广芦山强烈地震群团参与灾区社会管理服务的“雅安模式”经验做法，成立省群团社会服务中心，逐步实现政府部门、群团组织、社会组织和志愿者在依法管理、信息发布、项目规划、工作对接和服务支持中的全方位协同，不断提升社会组织参与社会治理水平。推进藏区群团社会服务站（点）建设试点工作，完善省、市、县三级志愿者服务体系，逐步在乡镇（街道）、社区设立群团社会服务中心，探索形成上下联动的网格化组织体系，协同社会组织和志愿者依法有序有效地参与社会建设和社会治理。
二是创新协同社会组织参与社会治理的工作内容。依托群团社会服务中心，为社会组织和志愿者提供政策咨询、宣传推介、项目对接、培训交流等开放式服务。特别是积极参与受灾群众、城市流动人口和农村留守学生（儿童）、妇女、老人等特殊群体服务项目，采取公开招标、项目发包、委托管理等方式，吸引凝聚社会组织和志愿者等社会力量协同参与社会事务。
三是创新协同社会组织参与社会治理的体制机制。探索建立依法规范、多元协同、开放服务、项目运作、培训提升等工作机制，建立群团承接政府购买社会化服务、委托群团承接社会公共事务的机制，建立政府部门、专家学者、群团组织、社会组织和一线干部群众共同参与的群团参与社会治理的科学评估机制，努力提升参与社会治理的协同实效。
年度全国地质灾害应对工作总结评估报告
本报告所指的地质灾害主要是崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂缝灾害。评估方式采用收集资料和综合分析，评估依据是《地质灾害防治条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》和《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，评估重点是国家层面关注的重大地质灾害，即特大型和大型地质灾害灾情或险情。
本报告中所有统计数据未包含香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省相关数据。
一、基本情况
2013年全国共发生地质灾害15403起，其中滑坡9849起、崩塌3313起、泥石流1541起、地面塌陷371起、地裂缝301起、地面沉降28起，直接经济损失102亿元。造成人员伤亡的地质灾害有203起，共造成481人死亡、188人失踪、264人受伤。与2012年同期相比，2013年地质灾害发生数量、造成死亡失踪人数和直接经济损失均有所增加，分别增加7.5%、78.4%和93.2%（表1）。
表1 2013年与2012年同期地质灾害基本情况对比
2013年我国除上海、天津外的其余29个省（区、市）均发生过不同数量的地质灾害，主要发生在甘肃、四川、广东、湖南、浙江和广西等省（区、市）。地质灾害发生数量居于前三位的依次是甘肃、四川和广东等省；因灾死亡失踪人数居于前三位的依次是四川、西藏和云南等省（区）；因灾直接经济损失居于前三位的依次是甘肃、四川和辽宁等省。
二、应对工作总结评估
党中央、国务院高度重视突发地质灾害应对工作，国务院领导同志多次做出明确指示。我部认真贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，在工作中不断创新机制，完善措施，全力做好地质灾害应对工作，最大限度地减少人民群众生命财产损失。
通过召开2013年全国地质灾害应急工作会议，总结以往工作的经验与教训、研讨工作推进措施并部署全年地质灾害应急工作，为全年地质灾害应对工作的顺利开展提供了坚实可靠的保障。2013年，在相关部门的密切合作下，在各级地质灾害应急管理机构、专业技术人员、咨询专家和群测群防员的共同努力下，全国突发地质灾害应对工作取得显著成绩。
（一）各级党委政府狠抓落实。
2013年各级地方党委、政府认真扎实推进各项工作。一是建立健全组织机构。全国已有21个省份、161个市、990个县建立了地质灾害应急管理机构，26个省份、171个市、420个县建立了地质灾害应急技术支撑机构。我部建立了全国地质灾害应急专家库和7个区片应急专家队伍，就近指导地方地质灾害应急处置工作。二是中央和地方加大了防治经费投入力度。全国共有30个省（区、市）、208个市（地、州）、1179个县（市、区）设立了地质灾害防治专项资金。三是加强了地质灾害调查评估与隐患排查工作。全年共完成地质灾害勘查1万余处；四川芦山“4·20”地震发生后，派出67个工作组、500余人次开展震区地质灾害调查，编录地质灾害隐患点14319处；在三峡库区建立了255处重大崩塌滑坡和重点库岸段的专业监测网并实施了专业监测，完成了28个县（区）级监测站的建设和县（区）、乡（镇）、村（组）三级群测群防监测体系建设，实现了对3049处崩塌滑坡（涉及59.5万人）动态有效监测，并启动了三峡后续地质灾害防治工作。全国共有2032个城乡建设及相关规划、10万多个工程建设项目实施了地质灾害危险性评估，15万个隐患点进一步完善了防灾预案；四是应急演练与技术培训工作卓有成效。2013年全国共组织开展不同规模地质灾害应急演练1.7万次，参加人数达129万多人，其中专业技术人员开展技术演练与培训123次，参加人数达4万多人次；全年共培训群测群防员超过40万人次。五是总结经验，推广成果。调研总结各地防治工作经验，组织开展群测群防工作经验交流。通过报纸和网络等媒体，向各地推广宣传好的经验做法，明显提升了地质灾害应急防治能力。
（二）相关部门配合密切。
我部与国务院相关部委按照职责分工，密切配合，加大协同防治地质灾害的工作力度。一是继续深化与中国气象局合作开展预警预报工作，国土资源部门与气象部门信息共享和信息通报机制更加健全和完善，地质灾害气象预警预报精细化水平得到显著提高。通过建立部门联合监测预警信息共享平台，全国已有30个省（区、市）、323个市（地、州、盟）、1880个县（市、区）建立了地质灾害气象预警体系。地质灾害预警预报工作已被社会各界尤其是地质灾害多发区的人民群众广泛接受。联合开展全国地质灾害气象预警预报十年工作总结，总结了预警工作机制、技术方法和减灾成效等方面的成功经验与存在问题，为改进下一步工作奠定了基础。二是与发展改革委、财政部及各级地方政府努力加大全国特大型地质灾害防治专项资金投入力度，中央和地方财政2013年投入资金超过200亿元。三是与水利、教育、环境保护、住房城乡建设、交通运输、旅游、能源和科技等部门协调联动，继续加强相关领域的地质灾害防治工作，在地质灾害评估与监测等方面进展明显。
（三）国土资源部门指导有效。
以保护人民生命财产安全作为地质灾害防治最高价值准则，认真做好地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作。一是部署工作周密及时，2月即召开2013年度全国地质灾害趋势预测会商会，分析形势，研判趋势，确定防范重点。3月下发通知，提出总体工作要求。4月召开全国汛期地质灾害防治工作视频会议、5月召开全国地质灾害应急管理工作暨技术培训会，进行全面动员和部署。在汛期和关键时段召开3次全国视频会，针对降雨、台风、冰雪冻融等可能引发地质灾害的情况，发出相关防灾通知19次，对防治工作再动员、再部署、再落实。11月召开全国地质灾害灾情统计研讨会，强调了新形势下地质灾害灾情统计和地质环境综合统计工作的重要性，并对各省（区、市）地质灾害统计人员进行了灾情报送标准、规范和技术要求培训。二是加强监督指导，开展巡查排查复查。我部全年共50余次派出由部领导和司局负责同志带队的工作组检查指导，在31个省（区、市）安排100余名区片专家长期驻守。针对局地强降雨、台风等天气，各地充分发挥群测群防体系作用，做到雨前排查、雨中巡查、雨后复查。省市县三级共组织督促检查组、隐患巡查组超万次。针对1月11日云南镇雄县果珠乡山体滑坡、3月29日西藏墨竹工卡县滑坡、4月20日四川芦山7.0级强烈地震、7月10日四川都江堰市三溪村山体滑坡、7月22日甘肃漳县岷县6.6级地震等重、特大型地质灾害事件，均及时启动应急预案，派出工作组及专家组指导开展应急处置工作。三是继续完善监测预警信息发布，全年共制作170份汛期国家级地质灾害预警预报产品，在中央电视台发布111次（橙色预警92次、红色预警19次），在国土资源部门户网站、中国地质环境信息网、国土资源手机报发布160次（黄色预警以上）。通过网络QQ群建立地质灾害预警多媒体共享服务平台，可随时浏览查阅。另外，针对台风、地震等紧急情况开展的应急预警工作取得了较好效果。例如，四川“4·20”芦山地震抗震救灾期间，发布地震区地质灾害红色预警7次、橙色预警4次，提醒当地居民和救灾人员注意防范地震余震及降雨诱发的崩塌滑坡等地质灾害。10月6日，为防范“菲特”台风可能引发的地质灾害，我部协同中国气象局以及浙江、江西、安徽和福建等省，应急启动地质灾害气象预警，发布地质灾害红色预警信息，警示当地居民和提醒相关部门注意地质灾害防范。
（四）群测群防应对能力提升。
大力加强群测群防队伍建设，组织培训大批群测群防监测员，增加群测群防覆盖范围，提升基层突发地质灾害应对能力。一是继续开展以县（区、市）为对象的群测群防有组织、有经费、有规划等的“十有县”建设，全国“十有县”总数达到1765个，覆盖95%以上的地质灾害高、中易发区。同时启动了地质灾害防治高标准“十有县”建设。二是加强地质灾害防治知识尤其是临灾应急避险知识的宣传力度，采取多种简便易懂、易学易会的方式，推广宣传地质灾害“五步避险法”、抗击地质灾害典型事迹等，使干部群众的防灾知识、避险意识进一步增强。三是各地群测群防队伍建设继续发展，全国群测群防员已超过35万名，已成为应急避险和重特大地质灾害应急处置的重要工作力量。
（五）应急队伍逐步建实建强。
随着地质灾害应急工作的开展，应急队伍力量蓬勃发展。一是应急队伍建设迅速发展，按照分级负责的原则，分级设立了地质灾害应急管理机构和应急专业技术支撑队伍。二是专业技术力量不断加强。全国各级应急机构共有数千名应急专家分布在各省（区、市）指导地质灾害应急防治工作，近3500家具有地质灾害防治资质的专业队伍共计20多万人承担着地质灾害危险性评估及勘查、设计、施工、监理等工作，汛期派出专家3000余人次参与2013年的地质灾害排查、巡查、核查和应急处置。三是广泛调动社会力量开展地质灾害防治，通过组织培训、宣传教育等方式，动员大专院校、企事业单位、社会团体和志愿者队伍，参与地质灾害防治工作。
（六）保障措施得力有效。
为有效开展地质灾害防治工作，制定了切实可行的保障措施，并不断丰富和完善。一是加强队伍的组织管理，明确参与地质灾害防治工作人员职责定位。各级职能部门完善监督考核制度，不断优化目标，细化工作内容。二是加快完善地质灾害应急制度与技术标准体系，积极推进地质灾害应急技术指导标准、应急处置技术指南、应急装备配置标准、应急防治技术要求、应急演练指南等规章制度的制定工作，规范地质灾害应急响应行动。三是建立地质灾害防治资金保障制度。会同相关部门加大地质灾害防治资金投入，广拓资金渠道，鼓励企业和个人投入，争取国际组织资助和社会民间捐助。地质灾害防治资金，实行专款专用，并加大审计力度，保证资金的有效利用。四是建立地质灾害防治物资储备制度。对地质灾害应急处置、勘查设计、施工、监测等方面的物资进行有效储备管理。
三、工作建议
汛期（5－9月）是地质灾害的主要发生期，地质灾害防治形势依然严峻。2014年，国土资源部将继续认真贯彻落实党中央、国务院关于防灾减灾的各项要求，充分认识地质灾害防治工作的重要性和面临的严峻形势，切实加强日常防灾工作，重点做好四川、云南、重庆、贵州、辽宁、广东、广西、福建、陕西、甘肃、浙江、安徽、新疆、山西、西藏、青海、吉林、河南等省（区、市）的地质灾害隐患排查工作，有效防范因异常强降雨引发的地质灾害；特别关注三峡库区、汶川、玉树、彝良、雅安、漳县岷县等地震灾区和舟曲特大山洪泥石流区；注意防范沿海地区由于台风引发的突发性地质灾害。重点做好以下工作：
（一）继续全面贯彻落实《决定》。
一是研判趋势，实时分析雨情、水情、灾情、险情的动态变化，有针对性地做好工作部署和措施落实。二是以人为本，积极主动避灾，一旦有极端气象或成灾迹象，立即把危险地带人员撤出，把保护人民群众生命财产安全放在第一位。三是狠抓重点，重点防范城镇、乡村、丘陵山区、旅游景点等人员集中区和交通干道、重要流域、重点设施周边等部位，尤其要强化工程施工场所人员的防灾意识，落实防范措施。四是加强落实，狠抓调查排查、监测预警、宣传演练、综合防治、应急抢险、科技研究等工作的落实，克服松懈、麻痹等思想。五是协调配合，加强与相关部门沟通，建立联防联控机制，做好防灾信息共享、应急预案完善、防治资金安排、应急救援处置等工作，统筹做好地灾防治与城乡规划、生态整治、基础设施建设等相关工作，有效消除地灾隐患，规避灾害风险。
（二）建立健全地质灾害应急体系。
健全完善各级地质灾害应急管理机构和国家级地质灾害应急技术指导中心与地质灾害应急区域分中心，指导重点省（区、市）建实建强地质灾害应急专业队伍。实现地质灾害易发省（区、市）应急会商的互联互通，初步建成应急信息支撑平台，建设地质灾害防灾减灾与应急技术标准体系，显著提高我国地质灾害应急业务技术水平。
（三）进一步加强宣传、培训与演练。
扩大地质灾害防治知识的宣传覆盖面，丰富宣传方式。根据实际要求组织相关培训与演练，督促、指导各省级国土资源主管部门开展相关地质灾害应急培训与演练。
四、典型案例分析
2013年，因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的特大型地质灾害113起，造成312人死亡失踪、14人受伤，直接经济损失57.3亿元；因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的大型地质灾害有194起，造成63人死亡失踪、48人受伤，直接经济损失13.5亿元。2013年3起典型地质灾害情况如下：
（一）云南省镇雄县赵家沟“1·11”滑坡灾害。
1.基本情况。
2013年1月11日8时18分，云南省昭通市镇雄县果珠乡高坡村赵家沟发生滑坡灾害，造成46人死亡、2人受伤。
通过现场调查、无人机获取影像分析等，测算滑坡启动物源体长约120米、宽约110米、平均厚约16米，总体积约21万立方米。滑坡物源启动后，在快速运动过程中对斜坡和沟谷的残坡积土层进行碰撞和铲刮，裹携了大量岩土体和碎屑物，使滑坡堆积体体积增加至约40万立方米。滑坡途中发生两次碰撞偏转，形成滑程约900米的高速远程滑坡。
2.成因分析。
赵家沟滑坡是一起在特殊地形地貌、地层岩土和气象条件下形成的，具有突发性、隐蔽性和破坏性的特大型地质灾害，主要成因如下：
一是地形地貌山高坡陡。滑坡后缘高程1735米，赵家沟村民组所在地高程1556米，高差达179米。滑坡区陡坎与斜长缓坡交替，整体地形坡角约35度，滑坡所处的陡坎部位的地形坡角达50度，斜坡稳定性较差。
二是斜坡岩土体松散破碎。滑坡发生在第四纪松散的残坡积粘性土夹碎块石中，主要由二叠纪软弱砂页岩风化破碎形成，十分松散，整体性差、强度低。
三是冰雪冻融导致土体软化、强度降低。滑坡发生区域长期干旱，近一个月来持续雨雪冻融天气，地表水不断渗入松散土体，使土体含水量增加、自身重量增大、土体软化、强度降低，斜坡在重力作用下易于变形破坏。
四是受到彝良地震的影响。滑坡发生地距2012年“9.7”彝良地震震中约100千米，是彝良地震的Ⅳ度影响区，地震对斜坡岩土结构和土体完整性有一定影响。
3.应急处置。
（1）赵家沟上方斜坡及平台上滑坡堆积物结构松散，有再次向下滑动的可能，对该区域开展监测巡查工作，避免堆积物再次向下滑动造成人员伤亡；
（2）滑坡区东侧不稳定性斜坡稳定性差，对下方赵家沟、曾家寨村民小组构成威胁，加强监测，居民转移安置；
（3）开展村庄搬迁选址场地地质环境调查评估和灾后恢复重建工作；
（4）加强专业指导，完善地质灾害群测群防体系，发现地质灾害隐患及时纳入了监控范围。
4.启示。
（1）在西南山区，特别是云、贵、川接壤的乌蒙山区，除关注汛期多雨对滑坡等突发地质灾害的触发外，持续时间长、地表径流少、入渗多的久雨（雪）也是触发滑坡灾害的主要因素，需要加强监测预警。
（2）加强对冬季雨雪天气引发地质灾害及高位远程滑坡的预警预报及防治技术研究。
（二）西藏墨竹工卡县“3·29”特大型滑坡灾害。
1.基本情况。
2013年3月29日凌晨6时许，西藏自治区拉萨市墨竹工卡县扎西岗乡普朗沟泽日山东坡约30万立方米块碎石土体残坡积物失稳滑动，其后推动前缘松散堆积体失稳形成整体滑动。滑坡进入沟谷后，进一步铲刮沟底和两侧松散堆积物，形成约2000米的滑坡-碎屑流，沟口段堆积体长约600米、宽70～180米、厚15～25米，总体积约200万立方米。滑坡碎屑流摧毁掩埋沟口施工人员暂住地，灾害造成66人死亡、17人失踪。
2.成因分析。
“3.29”滑坡灾害是在地形陡峻、岩石破碎、冰雪冻融强烈等因素综合作用下形成的一起特大型滑坡-碎屑流地质灾害。滑坡成因如下：
（1）滑坡位于普朗沟源头，地形陡峻，坡度达42度～45度，呈“V”型狭长沟谷，滑坡源头到堆积区长约2000米。滑坡后缘高程5359米，前缘高程4535米，高差824米。
（2）区内地质条件复杂，推覆构造、滑覆构造发育，新构造活动强烈。出露地层主要有多期形成的火成岩、沉积岩，岩石蚀变强烈，岩体破碎。表层第四系主要为块碎石层，被当地群众称为“泽日山”(意即“碎石山”)。
（3）2012年11月至2013年2月期间，气候极度干燥，3月以后，连续多次阵雪，雪水渗透，降低了斜坡体稳定性。
（4）滑坡的启动过程系后缘残坡积体失稳滑动，推动前缘松散堆积体，形成整体滑动。
3.应急处置。
开展普朗沟流域地质灾害隐患排查，评估选定下游群众的搬迁点。加强群测群防工作，落实监测预警责任人，发放地质灾害防灾工作明白卡，标明对地质灾害位置、诱发因素、居民注意事项、预警信号、撤离路线和避险安置点等，努力降低地质灾害的危害。
4.启示。
（1）加强对滑坡隐患点源头的监测预警，加大宣传力度，普及地质灾害预防知识，指导群众提高识别地质灾害隐患点的能力。
（2）高度重视居民区、工程建设区、工矿企业、旅游区和临时人员居住地等场址的地质安全评估，加强监测预警，落实防灾预案和责任制，有效减轻或避免地质灾害的危害。
（三）四川都江堰市三溪村“7·10”特大型滑坡灾害。
1.基本情况。
2013年7月10日10时30分，四川省都江堰市中兴镇三溪村一组发生大型高位山体滑坡灾害。灾害共造成45人死亡、116人失踪。
2.成因分析。
滑坡灾害所处区域为龙门山向成都平原的过渡地带，地貌上属于构造侵蚀地貌和全新统冲洪积堆积地貌。出露地层主要为白垩系的砂砾岩，岩体强度大。自7月8日20时起，都江堰市出现区域性大暴雨天气，至7月10日20时，累计最大降雨量达到1059毫米，是1954年都江堰市有气象记录以来雨量最大的一次降雨。
经调查，滑坡后缘高程1132米，前缘高程755米，高差377米。滑坡堆积区长约1200米，平均宽约150米，平均堆积厚度10米，估算滑坡体积约180万立方米。滑坡位于自然斜坡的陡倾地带，中部沟谷堆积有大量松散碎屑物，下部为地势较为平坦的村庄。特大暴雨形成的坡面地表水大量汇入坡体内部的贯通性裂缝，形成高水头压力，在压力推动下，上部岩体发生崩滑，对沟谷中饱水的松散堆积体形成冲击侵蚀，触发流状滑动并铲刮松散体，导致滑坡体积增大，对下部村庄形成破坏。由于滑坡岩体强度大、外观无裂缝，且植被异常茂密，灾害隐蔽性极强。另外，此次灾害具有突发性强和规模大等特点，因此造成了重大人员伤亡。
3.应急处置。
灾害发生后，滑坡体后缘临空，其上宽约200米较平缓坡体上堆积有约30万立方米崩塌岩体，崩塌堆积岩体距临空面约50米，进行了加强监测预警。
4.启示。
加强高位山体滑坡的研究，尤其是远程碎屑流地区滑坡的监测。此外，加大地质灾害低易发区的排查和巡查力度，做到“沟到头，坡到顶”。
雅安芦山县龙门乡有多少个村？分别是哪些？
芦山县（辖5个镇、4个乡）芦阳镇 飞仙关镇 双石镇 太平镇 大川镇 思延乡 清仁乡 龙门乡 宝盛乡 参考一:
芦山县位于四川盆地西缘，属雅安,盆地周山区县.北与汶川，东北与崇州、大邑县，东南与邛崃，南与雨城区，西南与天全县，西北与宝兴县相连。[距成都180公里.幅员面积1364平方公里，辖6镇9乡,人口12万
芦山历史悠久自秦时建县至今已有2000多年历史，历史遗存十分丰富，尤以汉代文物著名，有“汉魂”和“汉代文物之乡”之称，被四川省名命为“历史文化名城”。土地革命时期，红军曾两次经过芦山，并在芦山设立了红军总司令部、中共四川省委、四川省苏维埃，被国家列为革命根据地县。
芦山属亚热带气候，四季分明，雨量充沛，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑。
芦山自然资源十分丰富。已开发10万千瓦；森林面积57万亩，活立木储量400多万立方米；竹林面积12万亩，野生动植物资源得天独厚，有大、小熊猫，金丝猴．羚羊、苏门羚、贝母鸡、水獭、布氏哲罗鲑以及兰花等珍稀观赏动植物。
加之黑色、绿色花岗石和汉白王大理石矿储量达10亿立方米以上，铝土矿14储量800O多万吨，富矿占三分之一；煤炭储量7300万吨；
旅游资源丰富多彩，灵鹫山、大雪峰原始森林风景名胜区被列为地级风景名胜区，正申报省级、国家级风景旅游区，四大峡谷风光绮丽，特别是省属铜头电站，在铜头峡上筑起“高峡平湖”景色尤为壮丽，原始森林广袤深邃，是目前距成都最近的一片原始森林，人文景观独特。有全国和省级文物保护单位：东汉石刻馆，樊敏碑、平襄楼、王晖石棺及陈列馆艺术珍品，展示了芦山古朴民风和传统文化。
参考二:
芦山是成都平原西部鲜为人知的一颗旅游明珠，全县一千多平方公里处处是峨嵋秀峰，步步是西湖美景。青山伴侠骨，绿水绕忠魂，三国姜维以其忠肝义胆和悲状历史赋予了芦山城一个美丽的名字-姜城。
宽阔的水泥县道伴着美丽的青衣江河畔，穿峡谷，过名城，由北至南，将芦山一分为二，直奔雨城，与成雅高速公路连为一起，也把芦山同外界的距离拉近了芦山境内不仅有名声在外的飞仙险关、汉代石棺、姜城遗址、佛图古塔、灵鹫秀峰、金鸡险峰、熔洞奇观、一线观天八大名景外，还有少为人知的白崖揽胜、火山奇景、美女壮男、瀑布飞天等自然奇观，好客热情而又纯朴的山民和价廉的消费，还有特制腊肉、蜂密美酒、人工竹笋、万亩西瓜、及果园小憩等田园悠闲，在这里还有诸葛孔明一箭定界、七擒孟达的故事和二龙抢珠、天外飞石的神话传说。
近年来，自芦山县委、政府看到了芦山旅游的潜力，提出了利用西部大开发招商引资的政策机遇芦山的旅游环境更是一日三变，人间美景如雨后春笋，纷纷降世，有投资千万基于万亩林海的休闲避暑绿野山庄-镇西山森林公园也有已投资200万正在修公路、建楼房、种果园、拉索道的双石一线天森林公园，还有已是农家乐遍布、楼台亭阁各据山头，常年游人不绝的佛图山公园，以及已投资数十万元的小峨嵋灵鹫山悠闲山庄和正在招商进行开发的龙门天然熔洞，其它还有诸如涌泉山庄、沫东水库、隆兴田园渔庄、玉溪引水大坝及红黑耳河旅游开发区等，真是人间天堂，美不胜收。总之，芦山正敞开胸怀，既优惠的政策欢迎前来投资旅游的客人，也以热情优雅的人文环境接待远道而来避暑观光的城市客人。
白崖揽胜即指登上中林境内海拔3339米终年积雪的大白岩顶峰，即可将邛崃、芦山、宝兴等地全貌尽收眼底，是芦山的登山圣地；金鸡险峰位于芦山宝盛乡境内，两边悬崖高耸入云，青衣江水奔流其间，水泥傍崖而行，与之相伴的是玉溪河引水大坝，这里历来就有古丝绸之路"青龙关"的说法；龙门熔洞是西南地区罕见的岩石结构大洞，洞中天人结合、千奇百怪，无所不有；美女壮男是龙门熔洞之上的山峰，远远望去，龙门山极象适意而卧的美女，傍有俊男相伴，那俊男举目远盼，似有所思；火山奇景位于隆兴境内，是火山爆发后留下来的，这里火山口和怪异的巨石仿佛记载了当年二龙抢宝，山崩地裂的神话，火山傍酷似鹰嘴的悬崖下也流传着灵猴护仙草的传说；一线观天位于双石到仁加之间的公路段上，这里素有"十里峡谷一线天"的说法，两边陡岩壁石冲天而上，摭云盖日，大有泰山压顶的感觉，待登上观房山顶，却便有一揽众山小的感觉，真是近在咫尺，却有天壤之别；瀑布飞天位于思延铜峡的峡谷之间，诺大瀑布从山崖飞越崖间公路，直扑涧底，在瀑布下的公路边傍石小憩，微有凉意，真是适意不浅；佛图宝塔是清代建筑"七级佛图宝塔"。真是一个景致一篇书，说不完的芦山景，道不完的芦山奇。
参考三:
芦山县概况
芦山县位于四川盆地山区西缘，雅安市东北部，青衣江上游距雅安市33公里，属盆周山区县。北与汶川县连界，东北与崇州市、大邑县、邛崃市毗邻，东南与雨城接壤，西南与天全县相连，西北与宝兴县为邻。地跨东经102°52′至103°11′、北纬30°01′至30°49′，县境南北长86.6公里（飞仙关至断头岩），东西宽：北部为24.4公里（芦、崇、大三县（市）交界点至二十四凼）、中部为19.42公里（芦、大、邛三县（市）交界点至大瓮顶）、南部为17.2公里（芦、邛、雨城三县（区）交界点至天台山）。
姜城 三国姜维以其忠肝义胆和悲壮历史赋予了芦山城一个美丽的名字——姜城。
地形地貌
县境地势由西北向东南倾斜，北端最高的大雪峰海拔5364米，南端最低的熊河坝海拔621米，南北两极相差4743米。芦山地处邛崃山脉中南段支脉地带，境内有高山、中山、低山、河谷台地。高山区分布在海拔3500米以上的马桑坪、鸡心山、火烧银以北，约占全县总面积的21%；中山区分布在高山区以南，六台山、雷光山、断口山一线以北地区和横山岗南延至飞仙峡一带，约占全县总面积的73%；低山河谷区分布在海拔1000米以下的芦山河、宝兴河两侧，多阶地、平坝，约占全县总面积的6%。境内河溪纵横密布，以芦山河、宝兴河为主的河溪556条，其中流域面积在30平方公里以下的549条。按地形及北南山势走向分别汇集为黑水河、黄水河、铜厂河、小河子、白石河、太平河、清源河等支流，再汇成芦山河干流，向南流入青衣江。
面积人口
幅员面积1364.42平方公里。县城至雅安市区31公里，至成都市区156公里。2003年底，全县辖6个镇、9个乡、80个村、586个村民小组。全县总人口118052人。
民族宗教
有汉族、藏、回、彝、满、蒙古、纳西等民族.
自然气候
芦山属亚热带气候， 四季分明，雨量充沛，气候宜人，冬无严寒，夏无酷暑。
芦山县经济商贸
2003年国内生产总值61759万元，增长13.4%。其中第一产业19370万元，增加1070万元，增长5.8%；第二产业26034万元，增加4772万元，增长22.4%；第三产业16355万元，增加1445万元，增长9.7%。工农业总产值（1990年不变价）74410万元，增加8657万元，增长20.1%。城市职工人均收入10939元，城市居民最低生活标准130元，农村居民年均纯收入2106元。
乡镇企业全年固定资产投资8900万元，增12%；完成产值66335万元，增14.6%；销售收入61281万元，增13.4%；实现利润4695万元，增14.6%；完成税金804万元，增45.4%。
芦山县文教卫生
推广应用科技成果6项，对经济发展的贡献率达到38%。全县中学7所，在校生5711人；小学59所，在校生12674人。学龄儿童入学率99.6%。县有医疗单位17个，病床373张，卫生技术人员465人。
芦山县物产资源
芦山自然资源十分丰富。水能资源可开发量57万千瓦， 已开发10万千瓦；森林面积57万亩，活立木储量400多万立方米；竹林面积12万亩，野生动植物资源得天独厚，有大、小熊猫，金丝猴．羚羊。苏门羚、贝母鸡、水獭，布氏哲罗鲑以及兰花等珍稀观赏动植物。矿产资源尤以与“印度红”齐名的“中国红”系列红花岗石闻名于世， 加之黑色、绿色花岗石和汉白王大理石矿储量达10亿立方米以上，铝土矿储量800O多万吨，富矿占三分之一；煤炭储量7300万吨
