我们正在进入一个新的不确定性时代。香港中文大学 全球与当代中国高等研究院院长郑永年。
图/受访者供图 文 | 新京智库访谈员 肖隆平亮点金句到现在为止，中美经济还没脱钩。
中美之间需要更多的理性，理性下面怎么做？就是开放。用现在的网络流行语来说，日本的外交政策是“躺平”了。全球化形势在恶化。
据媒体报道，北约与俄罗斯的关系、乌克兰局势等问题引发国际社会高度关注。
与此同时，凯-阿希姆·舍恩巴赫当地时间12月21日在“巴伐利亚”号护卫舰上声称，该舰此前进入中国南海。这是近20年来德国军舰首次进入该水域。当地时间12月20日，中国驻美国大使秦刚接受美国多家主流媒体主编和资深记者联合采访。
秦刚大使说，现在美方把美中关系定义为“竞争”，对此中方并不认同。用竞争来定义关系就会忽视合作因素，而合作一直是过去40多年双边关系的主基调。
中美之间的确存在竞争，但竞争不应是“零和博弈”，更不是“你输我赢”或“我赢你输”，竞争应该是公平和健康的。
当前中美之间的“竞争”并不公平，美国正在以“竞争”为由遏制中国发展；不应将竞争视为要将对方击倒，竞争不是拳击比赛，而应该是赛跑，双方相互促进，都发挥出最佳水平。当前，全球似乎陷入了一个新的纷争之中。香港中文大学校长讲座教授、人文社科学院代行院长、全球与当代中国高等研究院院长郑永年告诉新京智库，这是全球旧秩序摇摇欲坠，新秩序又尚不能迅速建立起来时，一种地缘政治变动的必然现象。
随着美国经济在全球地位的下降，但却又没有一个国家能够成功接棒，这种无序状态可能会维持较长一段时间。新冠肺炎疫情尚看不到结束的日期，地区间的纷争不断发生，作为全球第二大经济体的中国该如何理性应对？在应对气候变化逐渐达成共识的大背景下，中国又该如何继续展现负责任大国形象？新京智库为此专访了郑永年。1世界处于新秩序构建中的胶着状态新京智库：欧亚大陆最近不平静，西有乌克兰危机，东有中国台湾及南海议题等。欧亚大陆的这种变化，你怎么看？美国在其中扮演怎样的角色？郑永年：简单地说，就是一种地缘政治变动的产物，是一个必然现象。
近代以来，一直是发达国家在塑造着欧亚大陆地缘政治格局，“二战”以前是欧洲国家，尤其是英国；“二战”以后是美国。现在，因为美国在国际秩序中地位的变动，又造成了新的地缘政治变化。无论是台海、南海、乌克兰，以及印太，甚至北约东扩等问题，都是因为：一方面美国地位衰落，力不从心了，但又还没有完全衰落，另一方面还没有一个国家有能力或者有意愿来取代美国这样一个世界领导者。地缘政治秩序并不是自然生成的，而是一个人为构建的秩序。
现在就是旧的秩序已经摇摇欲坠，新的秩序还没有构建起来。我们今天面临的境况是，尽管中国在崛起，国际影响力在增大，但是中国不是美国，中国政府承诺不会称霸世界，也没有美国那样的意愿，目前也没有能力取代美国。其他国家更不用说了，俄罗斯尽管军事力量很强大，但它不是一个全方位的大国，经济实力就不是世界大国。印度野心很大，但是能力不足。
所以，世界新旧秩序就产生了现在这样一个胶着状态。新京智库：拜登政府在印太地区构建了“四方安全对话”、“AUKUS”联盟，同时还计划推出印太经济框架计划，广泛构建新的盟友体系。这些叠床架屋的机制之间有何目的，对中国而言意味着什么？▲美国白宫。
图/unsplash 郑永年：这些盟友体系可以说是全方位地围堵中国，遏制中国发展。“AUKUS”是从军事上。英国是美国在欧洲最重要的盟友，现在美国连日本都不相信了，而相信澳大利亚跟自己是同种、同文明。
四方安全对话是从经济上。“五眼联盟”也是针对中国的，从情报共享角度。美国联合其他国家组建各种同盟，无非就一个目标，想全方位地像以前对付苏联一样对付中国。如果美国的世界两极化战略目标能够达成，那么中美就有可能陷入以前美苏冷战那样的局面。
不过，到现在为止，中美经济还没脱钩。以前美苏之间没有中美这样紧密的经贸关系，所以不用先经济脱钩就对峙。现在美国想对中国进行系统性脱钩，还是要多走一步，才能对峙。
对此，我们还是保持清醒的头脑。新京智库：RCEP将于2022年1月1日生效，你如何看历时8年终于生效的这个协定？你认为这对区域一体化或全球经济贸易会有什么影响？与其他诸如CPTPP，印太经济框架之间又会有何化学反应？郑永年：RCEP是一个主要由亚洲国家签订的经贸协定，非常重要。亚洲国家间的经贸交往非常频繁，相互依存度高，但是一直没有正式的经济框架协议。现在协定生效以后，将让整个区域的贸易、投资交往更便利，也会更多。
同时也要看到，RCEP还是比较侧重于传统的贸易投资，与CPTPP不一样，后者有更高的标准、规则。对亚洲国家而言，RCEP是比较合适的，因为各个国家的经济发展程度不一样，政治体制也不一样，但可以预测的是，它会产生非常正面的影响。美国提出了印太经济框架构想，现在还不知道印太框架到底会是什么，但可以肯定是针对中国的，要抵消中国加入RCEP后的领导者影响力。
▲RCEP是一个主要由亚洲国家签订的经贸协定，非常重要。图/IC photo在RCEP国家中，中国是最大的经济体，美国政府。
