五种情形将被列入建筑市场“黑名单”
将在投标、项目开工等方面受到约束和约束
近日，山东省住建厅出台《山东省建筑市场信用管理暂行办法》，规定将建筑市场存在五种情形的当事人全部纳入“黑名单”，在市场准入、招投标、资质、工程开工等方面对“黑名单”主体进行约束和惩戒。
拖欠农民工工资将被列入黑名单。
《办法》提出，不良信用信息是指建筑市场各方违反有关法律、法规、规章或者工程建设强制性标准等的信息。，并受到县级以上住房城乡建设部门行政处罚和处理，以及相关部门认定的其他不良信用信息。具体情形包括:建筑市场各方当事人受到县级以上住房和城乡建设主管部门行政处罚和处理的；项目建设单位、施工或总承包单位长期拖欠工程款和农民工工资的；企业拒报或长期拖延统计数据，经营业绩为“0”或多次报送数据不真实的；县级以上住房城乡建设主管部门依法认定的其他不良信用信息。
此外，对于“黑名单”制度，《办法》也做出了相应的界定:使用虚假材料，以欺骗手段取得企业资质的；转包、出借资质，受到行政处罚的；发生重大及以上工程质量安全事故，或一年内累计发生两起及以上重大工程质量安全事故，或发生性质恶劣、危害严重、社会影响大的重大工程质量安全事故受到行政处罚的；被法院判决或者仲裁机构认定拖欠工程款，拒不履行生效法律文书确定的义务的；被人力资源和社会保障主管部门列入拖欠农民工工资“黑名单”。
“黑名单”企业的投标将被绑定。
对于不良信用信息和“黑名单”企业的惩戒管理措施，《办法》规定，对不良信用信息公示期限内的建筑市场各方当事人，依法依规采取约束和惩戒措施，并将其作为“双随机一公开”监管重点对象，加强事中事后监管，增加检查频次，列为市县执法检查的强制检查对象；对列入“黑名单”的建筑市场各方，在市场准入、招投标、资质、工程开工等方面采取约束和惩戒措施。依据法律法规，并作为“双随机一公开”监管重点对象，加强事中事后监管，增加检查频次，列为市县执法检查强制检查对象，不得作为评比表彰、政策试点和项目支持对象。
此外，不良信用信息披露期限为5年，自不良信用行为终止之日起计算，且不得少于相关行政处罚和处理期限；“黑名单”的管理期限为自上市之日起1年，自终止上市之日起计算。市场各方主体修复失信行为，在管理期限内未再次发生的，由原上市部门将其从“黑名单”中移除，转为不良信用信息。公示期为4年，不得少于相关行政处罚和处理期限。
我市建筑企业因拖欠工资将暂停新项目一切手续。
今年的全市建筑质量安全管理、市场执法和行业发展工作会议提出，今年我市住房建筑领域将实行市级最严厉的处罚措施，针对社会广泛关注的拖欠农民工工资问题。
凡市住建局网站曝光被限制的企业，无论是开发企业还是施工企业，一律停止新项目一切手续，直至结案。在建工程拖欠工程款的，无论是建设单位还是施工企业，在规定期限内没有撤销的，将进行全面限制，包括停工整改，直至撤销案件。各县市的任何欠款也会在网站上曝光，全市范围内停止任何欠款。同时，加大检查力度，督促企业全面落实“一书两金一卡”制度，进一步规范和完善企业用工管理和农民工工资支付工作。
