5月21日，14亿人聚焦首都北京，全国政协十三届三次会议在北京人民大会堂开幕。两会，来了！
人大总是“自带流量”。今年的两会更为特殊——不仅因为会议时间的“不平凡”，更因为历史节点的“不平凡”。
今年的两会受新冠肺炎疫情影响推迟了两个多月，也是在疫情防控取得重大战略成果之际召开的一次盛会。今年的两会，正处于全面建成小康社会和脱贫攻坚决胜的关键时刻，意义更加重大，影响更加非凡。为适应正常的疫情防控需要，大会缩短了会期，减少了部分会议，并对媒体采访方式进行了适当调整。新技术、新手段，“云采访”、“云直播”轮番上演，不少代表委员甚至充当临时“主播”，向公众传递第一手新鲜信息。
两会是观察中国发展的重要窗口，这是人民所愿，政府所愿。国家发展的“大局”与这里千家万户的“小目标”重叠。目前，江苏代表委员关注了哪些问题？让我们看一看。
补齐公共卫生体系建设短板
目前，疫情防控取得重大战略成果，疫情防控进入常态化阶段。如何补短板、堵漏洞、扬长避短，提高疫情监测预警能力，完善公共卫生应急管理和救治体系，成为今年两会关注的焦点。
全国政协委员、东南大学校务委员会副主任吴智深认为，“要利用好新一代信息技术、大数据、人工智能等。针对防控过程中存在的智慧城市系统间缺乏协作机制、城市公共安全应急管理响应速度慢、城市基础设施感知工程不完善等问题，开发新的基础设施，做好顶层设计。
今年，吴智深带来了《关于加快智慧城市公共安全防控和应急管理体系建设的建议》。他建议，建立抗灾能力监测体系，综合考虑抢险救灾结合，全面推进综合感知工程体系建设，进行智能分析决策，为城市智能规划应急预案、救灾、逃生路线设计、资源配置等应急管理提供依据。
在这场“疫情”大战中，中医以前所未有的力度早期介入、全程参与，配合西医会诊治疗，提高了治愈率，降低了死亡率，为我国疫情防控取得阶段性成果做出了重要贡献。
全国人大代表、江苏康源药业股份有限公司董事长肖伟表示，在突发公共卫生事件中，中医药可以大有作为，建立突发公共卫生事件中医药防控体系，充分发挥中医药在传染病早期预防、临床治疗和后期康复中的作用，是非常有意义的。
肖伟将提出“以‘武汉模式’为基础，全面构建中医药防控重大公共卫生事件体系”、“关于加快中医药防治重大病毒性传染病创新药物研发”等建议，期待中医药不断发展，为健康中国建设和深化医改做出贡献和担当。
加强应急管理人才培养是提高应急管理水平的关键环节。过去，虽然一些高校开设了应急管理专业方向，但它只挂在公共事业管理、消防、安全工程等学科之下。，并没有成为一门独立的学科。直到今年2月，在疫情防控的关键时刻，武汉理工大学获批设立全国首个应急管理本科专业。因此，全国人大代表、苏州大学校长熊思东建议加强应急管理人才的培养。
熊思东坦言，“我们希望在硕士、博士的培养上，特别是硕士、硕士、博士的融合，能够加强专业设置，培养更多的应急管理人才。在教育制度和教学方法方面，我们也希望改革教育制度和教学方法，使之更加灵活有效。在培养模式上，也希望能以急诊医学、法学医学等跨学科融合的方式培养复合型人才。”
病毒无国界，应急管理专业人员要有广阔的国际视野。"了解国际法、国际操作规则和各国的风俗习惯."熊思东说。
“赋能”新业态发展
受疫情影响，一些新业态、新服务、新需求、新理念应运而生。当前，各行各业如何转变观念，顺应时代步伐？
在消费领域，疫情倒逼消费数字化转型，产业数字化升级。信息消费、网络消费、平台消费、智慧消费等新兴需求快速增长，以互联网经济为代表的新动能展现出强劲活力。社交零售、商品直播等新兴消费增长势头强劲。
全国人大代表、苏宁控股集团董事长张告诉记者，内需旺盛空是经济发展的核心支撑。对于企业来说，只要想做就有空，背靠40万亿规模的消费市场。
在他看来，线上线下融合的智慧零售、智慧供应链、智慧物流正在重塑新的消费环境和消费趋势，这也对企业发展提出了新的要求。“改革仍需不断深化。无论是零售业中的物流业、商业物业还是传统制造业，都需要在不断深化改革的过程中走高质量发展之路。”
就业结构的变化取决于产业结构的变化，产业结构的变化与经济发展水平和技术发展阶段密切相关。随着人工智能技术的成熟和普及，将对就业结构产生深远影响。
全国人大代表、江苏省人力资源和社会保障厅厅长戴元湖带来了关于加强人工智能对就业影响及对策研究的几点建议:抓住机遇，提前系统规划。
戴元湖建议，统筹人工智能发展与就业增长，建立和完善相应的监测体系，在劳动就业、就业规范、社会保障等方面加强顶层设计和政策储备实现就业结构优化与经济转型升级和产业结构调整的协调；坚守底线，防范失业风险。进一步完善就业应急机制，多渠道开发就业岗位，完善公益性岗位安置等就业援助制度。加强培训，提高技能素质，制定人工智能专业标准，完善培养、使用、评价和激励机制，加快培养一大批符合人工智能要求的高素质劳动者和技术技能人才。
随着改革开放和社会主义市场经济的发展，出现了新的社会阶层，包括私营企业和外资企业的管理人员和技术人员、社会组织的雇员、自由职业者和新媒体从业人员。全国政协委员、江苏省新社会阶层人士协会会长、律师事务所主任魏告诉记者，目前江苏“新社会阶层人士”已达500万，“新阶层人士”群体在不断壮大。目前，江苏也成为全国最早实现省市县三级“新联社”全覆盖的省份之一。
“新的联合会应该为新阶层人士搭建一个沟通、交流和合作的平台，围绕国家的重大战略部署，积极讨论和提出建议，推动发展。”魏表示，与此同时，将进一步聚集各行各业的新阶层人士，为大家的事业更上一层楼提供机会和帮助，实现新一届联合会的引领作用。同时，新一届联合会将组织一系列公益活动，承担应有的社会责任。
公共问题受到关注。
今年将提交给NPC和CPPCC的民法典草案是一个亮点。曾经参与编纂工作的全国人大代表、省律协副会长、国浩律师事务所管理合伙人车杰对此非常关注。“每个人都生活在社会中，民事法律关系是我们最基本的社会关系之一，民法关系到每个老百姓。”车杰说。
在他看来，民法典首先体现了对民生的关注，比如人格权的独立，对基因、胚胎等社会热点问题的回应，对大家比较关心的个人信息和隐私权的保护。车杰提出，在充分利用信息技术进行社会管理的同时，要明确责任主体，确保数据安全，有效管理，确保公民信息不被非法使用和泄露。
近年来，我国征信体系建设取得了显著成就，但仍存在信用效率低、交易成本高、互信程度低等问题。全国政协委员、南京CPPCC董事长刘以安提出了五点建议。一是尽快制定相关法律法规，规范数据记录、整合、应用和管理。第二，建立征信标准指南，解决标准化和系统化问题。第三，建立清单数据共享，依托央行征信系统和全国公共信用信息平台等。，推进数据的统一管理，促进政府信息的公益性和社会共享。第四，要强化激励约束的一般规则，解决信用约束和行业自律问题。五是根据信用等级，对市场主体进行分级监管，建立联合惩戒工作闭环，让列入“黑名单”的失信企业“一处失信，处处受限”。
文化建设也很重要。全国政协委员、南京大学文化与自然研究所所长何认为，江苏省13个城市有一个共同的“文化符号”，那就是大运河。在江苏，大运河不是“线”，而是“网”，串联起13个城市。13座城市的记忆，都有大运河书写的篇章。
“因此，大运河文化带的建设已经成为一个系统工程，可以覆盖江苏的每一个城市。需要做的是加强沿线文化遗产的保护和利用，加强沿线的城乡景观建设、生态保护和文化旅游开发，还要保证水上交通的畅通。”他对傲云说。
来源:新华日报
