党的十八大以来，习近平同志站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度，着眼建设网络强国，明确提出“网上网下要形成同心圆”，并进行了深刻阐述。《习近平论网络权力摘编》第五个话题以“构建线上线下同心圆”为题，集中展开相关论述，其他话题也体现了这一点。第一，为了实现我们的目标，线上和线下要形成同心圆。习近平同志从党和事业发展的全局出发，准确把握互联网发展的影响。在2016年4月网络安全和信息化工作座谈会、2018年4月全国网络安全和信息化工作会议等不同场合，他都明确要求建设线上线下同心圆。这是实现奋斗目标的必然要求。同心圆就是在党的领导下，动员全国各族人民，调动各方面的积极性，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力。习近平同志指出，实现“两个一百年”奋斗目标，需要社会各界共同努力，需要全国各族人民同心同德、齐心协力。一个社会如果没有共同的理想，没有共同的目标，没有共同的价值观，整天吵吵闹闹，那什么都做不了。如果造成这种局面，将不符合人民或国家的利益。我们要凝聚广泛共识，构建线上线下同心圆，汇聚实现民族复兴的磅礴力量。这是适应互联网发展的必然要求。随着互联网的快速发展，媒体结构、舆论生态、受众和传播技术都发生了深刻的变化。数以亿计的网民获取信息，并在其上交流信息，这将对他们的学习方式、思维方式和价值观，特别是对他们对国家、社会、工作和人生的看法产生重要影响。与此同时，涌现出一大批网络人，包括新媒体从业者、网络意见领袖、网络写手。习近平同志反复强调，人在哪里，重点就在哪里。网络空室已经成为人们生产生活的新空室，应该是我们党凝聚共识的新空室。要顺势而为、顺势而动、顺势而为，把广大网民聚集到党的周围，形成线上线下同心圆。这是建设网络强国的必然要求。网络力量，内容强大。从网上空的情况来看，主流是好的，但也有很多杂音，甚至很多负面评价。网上宣传的吸引力、感染力、影响力、实效性有待进一步提高，网上意识形态斗争形势复杂。习近平同志坚持问题导向、目标导向，要求牢牢把握舆论场的主动权和主导权，充分发挥网络引导舆论、反映民意的作用。要加强网络内容建设，构建线上线下同心圆，让互联网这个最大的变量成为职业发展的最大增量。第二，传播正能量，巩固共同的思想基础。构建网上网下同心圆，就是要唱响主旋律、汇聚正能量，让全体人民在理想信念、价值观念、道德观念上紧密团结，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。互联网是社交信息的大平台。如果不及时传播准确、权威的信息，虚假、扭曲的信息就会迷惑人心。习近平同志坚持正能量是总要求。围绕加强和改进网上正面宣传，壮大主流意识形态舆论，他强调了以下几点。旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向和价值导向。舆论导向正确，就能凝聚人心，凝聚力量，推动事业发展；如果舆论被误导，就会动摇人心，瓦解斗志，危害党和人民的事业。必须牢牢坚持党性原则、马克思主义新闻观、正确舆论导向和正面宣传。要突出思想引导，用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神团结和凝聚亿万网民。要充分发挥网络的特点和优势，用社会主流思想价值观和道德文化滋养人心、滋润社会。要围绕党和国家的重大活动、重要方针政策和群众关心的热点问题，主动设置话题，做好宣传改革发展成果、经济民生、形势政策解读等工作。要在网上大力宣传党的宗教理论和方针政策，传播积极的声音。开展信息生产领域供给侧结构性改革，提高正面宣传质量和水平。网络传播具有分化和差异化的特点，需要科学认识网络传播规律，推进网上宣传理念、内容、形式、方法和手段的创新。要根据各个群体的网络阅读习惯和接受心理，注重个性化治疗。增强话题设置能力，该说的要说到位，做到热的变热，冷的变冷。要注重技术创新，在视觉呈现和互动传播上做文章，让正面宣传的用户规模不断扩大，用户粘性不断增加。要培育积极健康向上的网络文化，推出更多健康优质的网络文学作品。加快媒体融合发展，打造精英传播力量。随着信息社会的不断发展，新兴媒体的影响力越来越大，移动互联网已经成为信息传播的主要渠道。要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，发挥各自优势，实现优化整合、深度融合，及时提供更加真实客观、观点鲜明的信息内容，不断提升对外传播效果，使主流媒体具有强大的传播力、引导力、影响力和公信力，形成线上线下同心圆。第三，加强互联网管理，营造清朗网络空。构建线上线下同心圆，需要有针对性地正面对抗负能量，构建良好的网络生态，更好地凝聚社会共识。互联网空是亿万人民共同的精神家园。网络空房间清澈，生态良好，符合人们的兴趣。互联网空污秽不堪，生态恶化，不符合人们的利益。习近平同志指出，要本着对社会、对人民负责的态度，依法加强网络空治理，保护好共同的网络精神家园。整治有害信息，净化网络空。对此，习近平同志提出两点要求:“决不能让它得逞”，即利用互联网鼓吹推翻国家政权、煽动宗教极端主义、宣传民族分裂主义思想、策动暴力恐怖活动等对此类行为应坚决制止和打击，决不能任其盛行；利用互联网从事欺诈活动、传播色情材料、进行人身攻击、销售非法商品等。，这样的言行也要牢牢控制，绝不能任其大行其道。坚持法治。是自由秩序的目的，秩序是自由的保障。习近平同志准确把握了这一辩证关系，反复强调互联网不是法外之地。要以法治为基本手段，推进依法治网、依法办网、依法上网；要建立健全舆情收集和反馈机制，及时清理网上谣言和各类有害信息；要引导和加强行业自律，不制作、不发布、不传播违法有害信息；压实互联网企业的主体责任，不能让互联网成为传播有害信息、散布谣言的平台。把握好网络舆论引导的时效性和有效性。对于网络热点问题，要线上线下共同努力。习近平同志对不愿发言、不敢发言、反应迟钝、答非所问等问题进行了严肃的批评，要求坚决加以克服。强调突发事件发生时，是各方关注、需要提供权威信息和引导网络舆论的时候，千万不能失声。要对网络舆论热点进行深入研究和研判，具有高度的政治警惕性和鉴别力，绝不允许造谣生事、煽风点火、浑水摸鱼。需要指出的是，良好的网络舆论氛围的形成，不是说只能有一种声音，一种腔调，而是说不能搬弄是非，颠倒黑白，造谣生事，违法犯罪，触犯宪法和法律的界限。习近平同志指出，大多数网民是普通人，不能要求他们对所有问题都这么准确和正确。要充分尊重网民交流思想、表达意愿的权利，教育引导广大网民遵守互联网秩序，依法、文明上网，增强辨别是非、抵制网络谣言的能力。第四，做好人民工作，最大程度地赢得民心。构建网上网下同心圆，需要下大力气做好人的工作，把网上舆论引导和网下思想工作结合起来，最广泛地凝聚力量。人心是最大的政治。习近平同志深刻认识到信息化发展的历史机遇，强调主动适应信息化要求，强化互联网思维，既可以“重点对重点”，也可以“面面结合”。要区别不同的问题，采取不同的方法。对于学术问题，要坚持百花齐放、百家争鸣，积极引导；如果是思想认识问题，要积极教育转化，争取团结；如果是政治问题，就要严格约束，进行必要的斗争。不能把网络政治问题当成一般问题，也不能把一般问题政治化。我们应该走网上群众路线，提高网上工作技能。从老百姓来说，老百姓上了网，民意也上了网。要提高通过互联网组织、宣传、引导和服务群众的能力，使互联网成为与群众沟通的新平台，成为了解群众、接近群众、解决群众问题的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。工会、共青团、妇联等群众团体要大力开展网上工作，把“一对一”的网上互动和“面对面”的线下服务结合起来。2020年，是中国五年规划史上第一次通过互联网向全社会征求意见和建议。习近平同志专门作出指示，明确要求总结经验做法，更好地发挥互联网倾听民声、汇聚民智的作用，更好地集思广益、群策群力。要扩大工作覆盖面，团结网络人。网络中的人，有的是“搭台”，有的是在网上“唱戏”，往往能左右网络上的议题，其能量不可小觑。习近平同志强调，要适应这种发展趋势，用全新的眼光看待他们，用全新的政策和方法团结和吸引他们。要把这些代表纳入统战工作视野，建立经常性联系渠道，加强线上互动和线下沟通，引导他们的政治主张，增强他们的政治认同。要培养这方面的党外代表人士队伍，让他们在净化网络空、弘扬主旋律、维护意识形态安全等方面展现正能量。
涞源中国网
编辑彭倩
