9月19日，国家发改委召开9月份新闻发布会。会上，国家发改委政研室副主任、新闻发言人孟维贤对国家统计局最新发布的8月份经济数据进行了点评。他说，中国经济总体上延续了回升向好的发展态势，这可以从以下几个方面看出:
一是有效投资继续扩大。近一段时期，在重要项目促进有效投资协调机制的推动下，各有关部门加大了促进有效投资的力度，首批3000亿元政策性开发性金融工具已全部投放。
二是市场潜力逐步释放。居民消费稳步回升，前8个月社会消费品零售总额累计增速由负转正。其中，汽车消费增长迅速。汽车工业协会数据显示，8月汽车销量238.3万辆，同比增长32.1%。
三是工业生产继续回升。8月份，规模以上工业增加值同比增长4.2%，比上月加快0.4个百分点。装备制造业、新能源汽车、移动通信基站设备、太阳能电池等产品产量快速增长。
第四，就业价格形势稳定。8月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月下降0.1个百分点；居民消费价格同比上涨2.5%，比上月回落0.2个百分点。
孟玮表示，在有效投资方面，国家发展改革委将充分发挥促进重要项目有效投资协调机制的作用，按照“资金和要素跟着项目走”的要求，采取有效措施提高要素保障的力度和效率，加快首批3000亿元政策性开发性金融工具尽快形成实物工作量。同时，努力用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具，做好项目筛选推荐，加快资金投入，督促地方抓紧建设。在加大制造业投资方面，孟玮指出，国家发展改革委将会同有关部门抓紧出台具体措施，以制造业为重点，着力从三个方面促进外资扩大规模、稳定存量、提高质量:
一是解决外商投资企业当前面临的突出问题。二是加大制造业投资。抓紧公布鼓励外商投资的产业目录，引导外资向先进制造业、高新技术、现代服务业等领域和中西部、东北地区倾斜；支持制造业外商投资企业进出口，引导制造业外商投资企业国内梯度转移。三是加强对外投资的宣传和服务。
在保持消费品价格稳定方面，孟玮指出，在紧盯蔬菜、猪肉等重要民生商品供求形势的基础上，发改委将进一步收紧“菜篮子”市长负责制，督促指导各地采取加强生产、投放储备、市场监管等多种方式，切实做好保供应、稳价格工作。此外，NDRC将密切关注生猪市场动态，结合市场情况，持续分批投放中央储备猪肉。孟伟说道:
考虑到目前生猪价格已经处于高位，生猪养殖平均每头利润也明显高于历史平均水平。如果价格进一步大幅上涨，可能导致产能过度增加，后期价格大幅下跌，不利于行业长期健康发展。因此，今后几个月，全国生猪价格调控工作的重点是防止价格过快上涨。
下一步，国家发展改革委将会同有关部门继续密切关注生猪市场动态，结合市场供求和价格形势，持续分批投放中央猪肉储备，督促指导各地同步投放猪肉储备，必要时进一步加大投放力度，加强市场监管和预期引导，促进市场和价格平稳运行。
以下是国家发改委9月份新闻发布会全文:孟伟:
媒体朋友们，早上好！欢迎参加国家发改委9月新闻发布会。按照惯例，我先向大家通报三个方面的情况，然后再回答大家关心的问题。
第一，关于电力生产和消费的情况
发电量方面，1-8月，全国规模以上工业发电量5.6万亿千瓦时，同比增长2.5%；8月份，发电量8248亿千瓦时，同比增长9.9%，增速比上月提高5.4个百分点。
1-8月份，全社会用电量同比增长4.4%，其中，第一生产、第二生产、第三生产和居民生活用电量同比分别增长11.0%、1.4%、6.1%和15.8%。8月份，全社会用电量同比增长10.7%。
第二，关于投资项目的审批。
1-8月，国家发改委共核准固定资产投资项目74个，其中8月份核准9个，总投资802亿元，主要集中在社会事业、能源等领域。
第三个方面是关于全国大众创业、万众创新活动周。
2015年以来，全国大众创业、万众创新活动周已成功举办7届，活动超过2.2万场，累计线上线下参与人数超过4.3亿。
第八届双创周于今年9月15日正式启动。本次活动周以“创新增动能，创业促就业”为主题，采取线下与线上同步的方式举办。线下有合肥主会场和36个地方分会场。线上有云展、云视频等板块，观众可以通过手机、电脑等终端查看。
今年的双创周有三个特点。
一是主题更加突出。围绕高校毕业生这一重点群体，我们计划举办各种活动。今年2月，国家发改委等部门启动了创业带动就业示范行动。截至目前，已经创造了200多万个就业岗位。本周活动线上线下展示的160多个重点项目，很多都是创业就业的先进典型。
第二，主线更加鲜明。通过各种特色活动，系统回顾双创发展历程，展示深化简政放权、加强监管、改善服务改革，不断优化营商环境，催生创新创业者，激发发展新动力，创造就业新岗位的双创逻辑，进一步提振信心和后劲。
第三，主体多元。既有创新创业者的风采展示，也有专家代表从理论研究的角度总结双创发展成果；既有展示大企业融合创新的典型案例，也有中小企业创新创业带动就业的典型实践；有各种部委和地方重点活动，还有1000多场线上线下活动，覆盖面进一步扩大。
下一步，我们将深入贯彻习近平总书记关于创新、创业、创造的重要指示精神。按照李克强总理在今年活动周启动仪式上的重要讲话要求，推动大众创业、万众创新、万众创新不断开创新境界，推动中国经济行稳致远。
我想先在这里介绍一下。现在，我欢迎记者朋友们提问。提问前请告知所代表的媒体。
新华社中国经济信息社记者:
8月份的经济数据正在陆续发布。你怎么看待这些指标？针对国务院常务会议部署的19条连续措施，国家发改委(NDRC)将出台哪些具体实施措施？
孟伟:
9月16日，国家统计局发布了8月份的经济数据。主要指标显示，中国经济总体上继续恢复和发展。我们可以从以下几个方面来看:
一是有效投资继续扩大。近一段时期，在重要项目促进有效投资协调机制的推动下，各有关部门加大了促进有效投资的力度，首批3000亿元政策性开发性金融工具已全部投放。前8个月固定资产投资同比增长5.8%，比前7个月加快0.1个百分点；其中，制造业和基础设施投资分别增长10.0%和8.3%，比前7个月加快0.1和0.9个百分点。
二是市场潜力逐步释放。居民消费稳步回升，前8个月社会消费品零售总额累计增速由负转正。其中，汽车消费增长迅速。汽车工业协会数据显示，8月汽车销量238.3万辆，同比增长32.1%。
三是工业生产继续回升。8月份，规模以上工业增加值同比增长4.2%，比上月加快0.4个百分点。装备制造业、新能源汽车、移动通信基站设备、太阳能电池等产品产量快速增长。
第四，就业价格形势稳定。8月份，全国城镇调查失业率为5.3%，比上月下降0.1个百分点；居民消费价格同比上涨2.5%，比上月回落0.2个百分点。
虽然主要指标出现积极变化，但国内经济回升的基础仍不牢固，正处于经济回升的关键关口。国家发展和改革委员会将按照防疫、经济稳定和安全发展的要求，有效协调疫情防控和经济社会发展，全力以赴实施一揽子政策和19项连续措施，稳定经济。
在有效投资方面，充分发挥促进重要项目有效投资协调机制作用，按照“资金和要素跟着项目走”的要求，采取有效措施提高要素保障力度和效率，加快首批3000亿元政策性开发性金融工具尽快形成实物工作量。同时，努力用好新增3000亿元以上的政策性开发性金融工具，做好项目筛选推荐，加快资金投入，督促地方抓住建设窗口期。
在促进消费方面，正在加快研究推动出台政策措施，积极创造新的消费场景，加快消费回升。
在帮助企业脱困方面，围绕缓缴部分行政事业性收费和保证金、支持民营企业健康发展等重点，加快出台一批政策措施，努力减轻市场主体负担，促进企业持续健康发展。
总之，我们将按照党中央、国务院的部署，争分夺秒地落实各项政策，推动相关措施早出、快出，千方百计、尽快见成效。
报纸记者:
今年夏天，四川持续的高温干旱天气对电力供应提出了挑战。国家发改委将如何应对这一挑战？另外，全力配合泸定抗震救灾做了哪些工作？
孟伟:
今年夏季，面对我国电力超预期增长，特别是有完整气象记录以来持续时间最长、范围最广、强度最大的极端高温天气，国家发展改革委会同煤电油气运保障部际协调机制成员单位以及各地区、各有关企业，加强统筹协调，强化电力保障措施，狠抓工作落实，较好地保障了经济社会发展和人民群众夏季用电需求。
在应对四川高温干旱天气，保障能源供应方面，一是跨区域通道要根据其最大能力给予支持。调配全网资源支援四川，安排全部8条入川电力通道全力外送，最大支援电量1200万千瓦/日、1.32亿千瓦时/日。
二是全力保障民生用电需求。指导地方政府及时启动应急供能保障应急预案，协调国家电网调集50辆应急发电车赶赴四川，保障民生和重点行业用电需求。
第三，全力保障天然气供应。统筹四川天然气生产供应基本稳定，保障燃气电厂发电用气充足供应。
定县6.8级地震发生后，国家发改委立即启动应急机制，建立与四川省及相关能源企业的沟通渠道，迅速了解震情和能源、交通等基础设施受损情况，认真做好应急准备，全力配合有关部门做好抗震救灾相关工作。同时，继续开展煤电油气运保障调度，第一时间联系应急管理部、交通运输部等单位和有关中央企业，密切关注灾情及其对煤电油气运等运行的影响。，指导受损电力设施的抢修恢复和抗震救灾的能源供应。截至目前，灾区供电已基本恢复，部分用户仍未按当地政府要求恢复供电，已转移至安置点供电。
下一步，国家发展和改革委员会将密切跟踪地震损失情况。同时，将充分考虑灾区属于“三区三州”原有深度贫困地区等因素，根据有关规定积极研究提出方案，支持灾区基础设施和公共服务设施恢复重建。
中国发展与改革报记者:
今年以来，新能源汽车产销再创新高，出口势头良好。国家发改委如何看待这种现象？下一步将采取哪些措施支持新能源汽车产业规范健康发展？
孟伟:
今年以来，在稳增长、促消费等政策支持下，我国汽车工业克服疫情等因素影响，呈现恢复性增长的良好态势，对稳定经济市场发挥了积极作用。其中，新能源汽车保持快速增长。今年1-8月，新能源汽车产销分别完成397万辆和386万辆，同比增长1.2倍和1.1倍；出口汽车34万辆，同比增长97.4%；新能源汽车销量占全部汽车销量的22.9%；新能源汽车保有量超过1000万辆。
从更长的时期看，近年来，我国新能源汽车产销量快速增长，关键技术水平大幅提升，充电基础设施等配套服务体系不断完善。可以说，我国新能源汽车产业已经形成了良好的基础，新能源汽车发展已经进入全面市场拓展期。
这主要是三个方面的原因。
一是有明确的发展方向和规划政策体系。把新能源汽车作为我国汽车产业转型升级的主攻方向，出台了新能源汽车发展规划，形成了完善的科技、产业、财税等配套政策体系，为新能源汽车产业发展壮大提供了坚实保障。
二是有比较完善的产业支撑体系。中国具备新能源汽车、关键零部件、生产设备、基础材料等全行业配套能力。，在产业规模、合作效率、配套成本等方面形成了一定优势。，为企业进行技术研发和产品开发提供了有效的支持。
第三，具有超大规模的市场优势。中国是全球最大的汽车市场，也是最大的新能源汽车市场。目前，中国汽车市场正处于消费升级的趋势中。年轻消费者对新技术、新产品的接受程度较高，新能源汽车市场仍有较大增长潜力。
下一步，国家发改委将认真落实新能源汽车产业发展规划，继续推动新能源汽车产业高质量发展。
一是会同有关部门进一步研究完善新能源汽车政策体系，营造有利于新能源汽车发展的政策环境。
二是坚持“全国一盘棋”优化新能源汽车产业布局，按照区域集聚、主体集中的原则，构建布局合理、发展有序、运行高效的产业结构。
第三，鼓励企业充分依托我国产业基础，加强技术创新，加快新能源汽车关键系统零部件和基础共性技术的突破，不断提高全产业链核心竞争力。
第四，继续以开放的姿态深化国际合作，鼓励中外企业深化合作方式，拓展合作领域，实现更高水平的开放合作和互利共赢。
南方都市报记者:
最近的国务院常务会议提出，要进一步减轻市场主体负担，帮助企业脱困。据了解，国家发改委(NDRC)正会同有关部门组织开展涉企违规收费专项整治行动。目前工作进展如何？接下来的考虑是什么？
孟伟:
今年6月，国家发改委、工信部、财政部、市场监管总局等四部门联合下发通知，11月前在全国范围内集中开展涉企违规收费专项整治行动。此次专项整治聚焦社会反映强烈、问题突出的5个重点领域，坚决查处减费减负政策落实不到位、借疫情防控违规设立收费项目、未按要求落实国家和地方优惠企业收费政策、收取明令取消的收费、强行捆绑销售、乱检查乱罚款等问题。
按照统一部署要求，各地区各部门高度重视、精心组织实施，一是制定印发水电气暖、行业协会商会、地方财经、公路水运、航空、铁路、金融等7个分领域整治方案和各地区细化方案，明确了工作任务、进度安排和责任分工。二是通过多种渠道和方式，强化政策宣传解读，营造严肃整治氛围。三是通过12381、12315等热线电话接受社会投诉
