现在运营商在办理套餐前总是区分老用户和新用户。越来越多的老用户可以通过联通客服或工信部投诉，换上资费更实惠的联通互联网套餐。不过之前的消息说联通会为老用户开放上网套餐，但最终官方消息说还没确定。但现在中国电信终于有了说法。中国电信也有为用户开放上网套餐的计划，预计年底可以实现。
据悉，中国电信将于11月中旬向老用户开放互联网套餐业务。记者专门联系了中国电信，得到的回答却不尽相同。相关准备工作应该不会在11月中旬前完成，中国电信目前正在紧锣密鼓地进行系统改造，预计年底前实现这一目标。运营商之间的竞争，说白了就是用户规模的竞争。从目前的数据来看，移动用户数最多，达到8.67亿，而联通的2.69亿和电信的2.3亿还不如一个移动多。家庭用户达到13.9亿，相当于中国人一部手机的水平。可见，在用户数量接近饱和的时代，发展新用户是非常困难的。这个时候，吸引用户的第二个卡槽似乎是最好的选择。
毫无疑问可以自由更换上网套餐，大大提升了用户体验。三大运营商都推出了互联网套餐，但部分老用户对运营商的流量套餐困扰已久。每次他们打客服电话想换4G套餐，得到的只是客服姐姐的一句“对不起”，我只好一次次搁置换套餐的想法。然而最近，这种情况不得不被打破。电信转换套餐这件事似乎出现了一些转机。
电信很清楚这一点的重要性。尤其是中国联通启动混改以来，推出了大量互联网套餐，包括与腾讯、阿里、网易等互联网公司的合作。比如腾讯大王卡可以避开腾讯旗下应用的流量，蚂蚁大宝卡可以推送给价格相对更便宜、流量更大的用户，等等。据不完全统计，联通已与27家互联网公司、银行等企业推出互联网套餐。这些高流量、低成本的套餐深深刺激着消费者购买第二卡槽的心理。这也使得联通正式进入“互联网时代”。所以这对于中国电信来说迫在眉睫，中国联通和中国移动都无法超越。
当然，电信会利用“互联网”的条件，争取更多的增长机会。因此，在老用户换套餐的普遍需求下，电信将逐步放开老用户，甚至实现自助换套餐，相信会激活电信的增长动力。这对于电信、老用户或者新用户来说，都是一个双赢的局面。相信自助转换套餐的那一天一定会到来，“老用户和狗都搞不定”的笑话将成为历史。
至此，中国联通和中国电信在套餐转换方面有了进一步的表态和动作。现在就剩中国移动了，没有说法。或许是因为中国移动庞大的用户群，似乎并没有正面回应。另外，有消息称工信部约谈了三大运营商，似乎是要求他们解除老用户办理新套餐的限制。经过约谈和沟通，三家运营商均表示将严格按照相关文件执行。
