国际报道:联合国贸易和发展会议全球化与发展战略司司长理查德·科祖尔-赖特8月2日在接受本报记者专访时表示，不能简单地将贸易大国归为发达国家。发展是一个多维概念，涉及经济、社会、环境等多个领域，中国仍是一个中等收入发展中国家。
联合国贸易和发展会议全球化和发展战略司司长Richard Kozul Wright
科祖尔·赖特(Kozul Wright)是联合国贸发会议今年6月发布的研究报告《从发展到分类:世界发生了多大变化》的合著者。报告指出，“发展”一词的范围远远超出了贸易或经济的范畴，一个国家的发展面临着经济、社会、环境等诸多领域的多重挑战。一个国家的发展水平应该由实际应对发展挑战的国家自己来判断。
最近，美国政府质疑中国在世界贸易组织中的发展中国家地位。科祖尔-赖特认为，从多维角度看，中国仍是中等收入发展中国家。“中国是一个中等收入的发展中国家，我们最近写了一些关于它的定量研究论文。我觉得很难量化。然而，显而易见的是，中国有2亿人每天生活费不足5美元，有大量农村人口，其中许多人仍在非正规经济部门工作。我们仅以这三个标准为例，这三个标准足以说明中国还是一个发展中国家。发达国家在几十年甚至几个世纪前就已经解决了这些问题。”
根据联合国贸发会议的这份报告，中国的人类发展指数排在世界第86位；从2000年到2016年，中美人均收入的绝对差异从4.3万美元扩大到4.6万美元；中国农业占GDP的7%，仍高于大多数中等收入国家；2018年，中国非正规就业占比50%-74%；虽然中国已成为数字领域的新兴力量，但在2017年ICT发展指数中仍排在第80位。
最近，美国总统特朗普签署了一份备忘录，要求世贸组织改革发展中国家的地位，并威胁说，如果在90天内看不到明显的进展，将启动单边行动。科祖尔·赖特说，在过去的25年里，尽管许多国家经济快速增长，但发展中国家与发达国家之间的发展差距仍然存在。“特殊和差别待遇”以及发展中国家的“自我声明”身份是鼓励发展中经济体加入世贸组织的关键因素。在世贸组织采用的协商一致原则下，个别成员无权随意对其他成员进行重新分类，美国的请求不会得到支持。“目前还不清楚美国宣布的90天窗口期对世贸组织的运作有什么实际意义，因为大多数发展中国家会拒绝，所以不会成为世贸组织规则的一部分。当然，美国是否决定在双边贸易谈判中实施这些标准是另一个问题。”
科祖尔·赖特认为，目前多边主义面临挑战。不仅在贸易领域，在气候变化、移民等诸多方面，都需要各国协商解决。美国试图将其重新定义为“发展中国家”，这将进一步损害人们对多边体系的信心。“多边体系成功的基础是信任。也就是说，作为体系一员的每一个人都必须对规则有信心，所有国家都会遵守规则，并且相信其他国家也会这样做。当我们破坏我们对贸易体系的信任时，我们将破坏我们对更广泛的多边体系的信任。”
科祖尔-赖特强调，不同的国家在发展过程中存在不同的问题。作为制定政策和处理日常实际问题的主体，各国政府更清楚自身的发展水平，世贸组织有必要为处于不同发展阶段的国家提供灵活的政策空。
