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解决方法：
1、台湾战后半个多世纪产业结构的顺利演进与其产业政策基本采取“适度逆比较优势策略”有关，2010年出台的“产业创新条例”标志着台湾产业政策开始从“产业导向的经济政策”向“创新导向的经济政策”转变。
2、一、产业政策中的“适度逆比较优势策略”从世界经济发展经验看，一国产业结构的发展水平是其经济发展程度的重要标志，而产业政策则对一国产业结构的变动举足轻重。
3、产业政策一般指政府运用财政、金融、贸易等手段或工具，直接、间接介入产业活动，用以引导产业发展及结构调整的各种政策，是经济政策中的最主要部分。
4、日本是最早明确使用“产业政策”概念的国家。
5、《现代日本经济事典》认为［1］，“产业政策是指国家或政府为了实现某种经济和社会目的，以全产业为直接对象，通过对全产业的保护、扶植、调整和完善，积极或消极参与某个产业或企业的生产、经营、交易活动，以及直接或间接干预商品、服务、金融等的市场形成和市场机制的政策的总称。
6、”学术界针对产业政策是否应遵循比较优势存在尖锐分歧
7、西方学者巴拉萨根据新古典贸易理论提出了外贸优势转移假说，并在此基础上形成了阶梯比较优势论，认为各国按照比较优势发展出口，能够取代已发展至更高阶梯的国家原来的出口
8、在阶梯式发展的格局中，发达国家和新兴工业化国家将分别发展起各自的新兴产业，同时将失去优势的产业转移给较低发展阶段的国家
9、多勒尔支持比较优势策略，认为技术进步在发展中国家的经济增长和比较优势的演进中扮演着重要角色
10、反对遵循比较优势策略的学者则以经验数据对比较优势策略表示悲观，如恩斯特和欧康诺在一份研究报告中提出，国际间产品竞争的加剧使许多发展中国家难以维持原有的国际分工，落后国家进入出口主导型的发展阶梯是十分困难的
11、国内学者对是否应遵循比较优势策略也存在巨大争议。
12、林毅夫等学者在批判赶超战略的基础上提出应依据比较优势制定发展战略。
13、他们指出，赶超战略最终并没有带动发展中国家的经济持久快速增长，却使发展中国家经济付出惨重代价。
14、因为赶超战略所扶持的产业部门不符合资源禀赋的比较优势，只能完全依赖于扭曲价格和国家保护政策才得以生存
15、在赶超战略下，违背比较优势所形成的畸形产业结构与劳动力丰富的资源结构形成矛盾，使大规模的人口不能分享经济发展的好处而陷入贫困
16、他们认为，作为一种替代性选择，遵循比较优势是一种更有效的发展战略
17、这一战略就是使一个经济的产业和技术结构充分利用其资源禀赋的比较优势，从而使资源禀赋结构随之不断提高
18、近几年林毅夫连续发表了一系列研究成果，试图从理论推导和经验分析两方面系统论证他的比较优势策略思想
10、洪银兴认为，在国际贸易中的劳动密集型产品市场上，由于发达国家存在资本对劳动的替代，使得发展中国家的劳动密集型产品并不具有竞争优势。
21、而且，虽然发展中国家劳动密集型产品因其工资低而劳动力成本较低，但发达国家面对国内充分就业的压力，会以各种壁垒阻碍廉价的劳动密集型产品进入。
22、从而造成在劳动密集型产品和技术密集型产品的贸易中，以劳动密集型和自然资源密集型产品出口为主的国家总是处于不利地位，出现“比较优势陷阱”
23、他认为要摆脱这种不利局面，就应当将比较优势转化为竞争优势
24、转换的关键是将高新技术，包括从国外引进的高技术与丰富的劳动力资源结合
25、左大培则从技术进步的另一角度表述了对中国遵循外生比较优势理论的怀疑和否定
26、他提出应当把产业技术密集化作为经济发展的根本，为此应当制订促进技术进步的贸易政策
27、他强调通过扶植处于幼稚期的高技术产业来获取内生比较优势
28、王允贵对林毅夫的战略思想提出了批评。
29、他认为：第一，比较优势策略的可行性在理论上值得怀疑，这一战略没有将技术创新和边干边学列入分析的视野，依靠大力发展劳动密集型产业难以使发展中国家获得长期利益，通过这种方式实现资本积累也难以改变发展中国家的比较优势；第二，把日本和韩国的经验看作比较优势策略的成功，不符合日、韩两国经济发展的历史事实；第三，比较优势策略是一个四平八稳、慢吞吞的战略，在今天的全球化时代，其风险并不比赶超战略小。
30、胡汉昌和郭熙保认为，比较优势策略的问题主要有三个方面：第一，就现实的对外贸易而言，比较优势产品特别是劳动密集型产品出口的收益不可能长期化；第二，就长期的对外贸易而言，比较优势产品特别是劳动密集型产品出口也不能够自动、自发地向资本密集型和技术密集型转变；第三，就整个国民经济发展而言，比较优势策略不能作为经济发展的主体战略。
31、郭克莎在《对中国外贸战略与贸易政策的评论》一文中有针对性地提出，比较优势有静态与动态之分，静态比较优势指的是现时的比较优势，动态比较优势指的是转换中的比较优势
32、以比较优势作为产业和贸易发展战略的基础时，所使用的比较优势只能是现时的，因而是静态的比较优势；如果以动态比较优势为基础，那指的就是未来某一时点的比较优势，而未来的比较优势对现时而言只能是或仍然是比较劣势
33、因此，林毅夫所说的遵循比较优势的战略，实质上就是静态比较优势的战略，而动态比较优势策略则属于违背比较优势的战略
34、一个发展中国家如果完全按照比较优势配置资源，那么不需要相应的发展战略与政策，不需要政府干预的作用，因为市场机制就能够引导企业这么做
35、而推行某种发展战略及政策，实行不同形式和强度的政府干预，是为了改变市场调节的格局，或弥补市场调节的不足，以实现长远发展的目标，因此必然形成不符合比较优势的资源配置模式
36、处于工业化过程的发展中国家，尤其是对于已经基本完成工业化初期阶段任务的发展中国家来说，对外开放环境下的资源配置资源面临着两种战略选择：一是只遵循比较优势原则，一味大力发展和出口劳动密集型产品，二是突破比较优势原则，注重促进资本、技术密集型产品的发展和出口，后者无疑是更好的选择
37、综上所述，经济发展战略可分为两大类：一类是“遵循比较优势策略”，一类是“逆比较优势策略”。
38、前一种战略认为比较优势自身具有动态性，政策重点是以当前比较优势为基础，为市场机制运行提供有利环境，由于可以得到最大经济剩余，从而改变发展中国家的要素禀赋结构和产业结构，缩小与发达国家的差距。
39、后一种战略强调比较优势的转换，政策重点是以未来比较优势为基础，扶植萌芽或成长中的新兴产业，虽然短期内经济发展的绩效会相对较差，但长期来看可以加快产业结构优化速度，提高资源使用效率，有利于尽快缩小与发达国家差距。
40、两类战略通过不同的机制加速产业结构演进
41、比较优势策略的基本思想是，“政府应该尊重市场机制的作用，推行有助于发挥本国比较优势的政策措施，促进经济的良性循环”［2］
42、该战略认为，“任何政府在制定经济发展政策时，要素禀赋结构是最重要的既定外生变量，发展战略则是最重要的决策变量，其它经济变量如产业结构等均内生于要素禀赋结构下政府发展战略的选择
43、”［3］首先，一个国家或地区要发挥其比较优势，就需要一个能够反映生产要素相对稀缺程度的要素价格结构
44、如果一个经济中的要素价格结构能充分反映各种要素的相对稀缺性，追求利润目标的微观经济主体就会依据价格信号自动做出反应，在其产业、产品和技术选择中尽可能多地使用便宜的生产要素，全社会来看就会形成与特定资源禀赋结构相适应的产业和技术结构，并随着禀赋结构的变化而自动调整
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