记者刚刚从四川省教育厅获悉，自2021年7月24日《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》以来，四川推进“双减”工作，今日正式发布第一年“双减”成绩单。
说“总分”
必修学科校外培训机构由“双减”前的7029家减少到471家，减少了93.3%
目前，全省学校教育教学质量稳步提升，作业布局更加科学合理，作业总量和时长得到有效控制。在规定时间内完成书面作业的学生比例由“双减”前的54.12%提高到100%；课后服务基本满足学生需求，学生和教师参与率分别达到97.6%和93.3%。
学生校外培训负担明显减轻。义务教育阶段学科类校外培训机构由7029所减少到471所，下降93.3%，“营改增”“备考”任务全部完成。义务教育阶段，参加培训的学生由“双减”前的49.5万人减少到4.99万人，减少89.9%；义务教育阶段，所有学科培训实行政府指导价，培训费降低75%左右；严禁占用国家法定节假日、休息日和寒暑假开展纪律培训。非节假日学科培训时间由“双减”前的每周30多小时压缩至每周10小时。
校内“质量改进”
从作业、教学、课后服务入手，推出一系列政策推动“学校改革”
该省出台了一系列政策来推动“学校改革”，建设学校教育的强大“主阵地”。例如，以下政策相继出台:
在减轻作业量方面，印发《关于进一步做好义务教育学校考试作业管理工作的通知》等文件，统筹规范作业和考试管理，推动各地学校普遍建立作业总量审核公示、定期质量评价等制度机制；将教师作业设计能力培训纳入省级培训项目。发布小学语文等14门学科作业设计和使用建议，开展作业质量评选和监督，探索建设考试和作业信息库，坚决控制作业总量，提高作业设计质量。
在课堂教学质量方面，制定了《关于进一步提高中小学课堂教学质量的指导意见》、《四川省普通中小学课堂教学基本要求》等文件，建立随机开门听课常态化机制，加强课堂教学管理，开展课堂教学“大比武”和“优秀课堂”评选活动。依托“四川云教育”，提供优质教育资源免费在线课程近8.2万门，服务学生超过74万人。
课后服务方面，出台了《关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》等系列文件，全面实现义务教育学校、困难学生课后服务全覆盖，“5+2”模式。开展“百名校长光明计划、千名教师优秀课堂”示范引领活动，设计“一校一案”课后服务方案，以“菜单”方式提供服务项目和内容。各地学校积极探索推广寒暑假和周末托管服务，推广运动队、艺术团、工作坊，丰富服务内涵，家长和学生满意度超过95%。
校外“严管”
全省所有学科培训机构和96%的非学科培训机构已纳入平台管理。
同时，四川严格监管，全面规范校外培训机构行为:
全面推行网上“实名登记制”管理。在全国率先建立“四川省校外培训机构信息管理平台”，连接学籍、学历登记系统，对培训人员和学员实行实名制管理；连接银行监管账户，全面监管机构预收费。管理部门在平台上进行考试和日常监管，培训机构在平台上销售课程，家长和学生在平台上选择、购买和取消课程，实现“全程监管，一节课淘汰”，有效防止“退费难”、“卷款跑路”。全省义务教育阶段所有学科培训机构和96%的非学科培训机构已纳入平台管理。
加强全面的线下日常监管。教育、公安、网信、市场监管、民政等部门联手，建立省市县三级联动检查机制，常态化开展线下监管，严肃查处“提前”培训，严厉打击隐形变异培训，严控校外培训广告。一年来，省市县10万余人次参与检查，排查各类机构7.7万余家，发现并查处非法机构1520家、无证机构1782家、处罚机构1930家。
加强全面风险防控。公安、教育、信访等部门合作，建立省市应急联动协调机制。21个城市开展了风险评估，制定了应急预案，完善了风险监测和预警机制。实施精准防范，排查倒闭或潜在风险机构1000余家，实现“雷爆”“硝烟”风险动态清除；公安、信访、电子邮件、教育等部门。密切配合，妥善处理因成都爱贝斯、德阳裴乐等地方机构和上海景瑞、广东数通等省级机构关闭引发的维稳相关事件，有效防范和化解维稳风险。与此同时，四川还积极推进成都作为全国9个“双减”改革试点城市之一的试点工作，首创银行托管和风险保证金“双管齐下”的收费前监管方式。
成都日报金关记者赵子君编辑何启铁编辑刘永好
