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编者按:2017年11月，《国务院关于深化互联网(先进制造业)发展工业互联网的指导意见》正式印发，成为我国工业互联网发展的纲领性文件，为开创我国工业互联网发展新局面指明了方向。过去五年，我国工业互联网快速稳定发展，成为加快制造业数字化转型、支撑经济高质量发展的重要力量。为进一步宣传《指导意见》，中国电子报联合工业互联网平台创新合作中心，推出“工业互联网阔步迈向新征程”专栏，邀请政府领导、专家学者、平台企业代表，回顾中国工业互联网发展历程，总结中国工业互联网平台发展成就，深度剖析中国工业互联网平台发展现状，聚焦核心技术和工业科技发展趋势，剖析工业平台的赋能作用和发展方向。
目前，工业互联网平台的技术创新与行业需求不断匹配，平台落地模式从单点应用向全面赋能进化升级。产业园区作为我国产业集聚的核心载体，是推动各地产业发展质量、效益和动力变革的重要支撑。推进“平台+园区”融合发展，是打造区域数字经济新高地的重要举措，对深化工业互联网平台应用、转换区域经济发展动能具有重要意义。近年来，在社会各界的共同努力下，我国“平台+园区”发展取得了一系列阶段性成果，叠加效应、聚集效应、倍增效应初步显现。
深刻理解“平台+园区”的意义
“平台+园区”成为工业互联网平台规模化应用的新场景。
推进“平台+园区”发展，有利于充分挖掘园区企业共同需求，有效拓展工业互联网平台规模化应用新场景。从供给侧看，近年来，中国工业互联网平台正从概念框架走向深耕，部分领域已经走在世界前列。但由于制造业不同行业异质性突出，工业互联网平台在营销上仍以项目制为主，平台企业获客成本高，急需寻找规模化推广路径。从应用端来看，作为产业集聚的载体，产业园内部企业大多具有相似的行业属性，在数字化转型过程中的痛点、典型场景、追求目标等方面具有极大的相似性，可以为产业互联网平台的大规模普及降低个性化适配成本，提供广阔的市场空。
“平台+园区”成为推动产业园区转型升级的新路径。
工业互联网平台作为工业经济所有要素、全产业链、全价值链的核心，在工业数据采集、模型算法沉淀、制造资源集聚等方面优势明显，通过其在园区的应用，可以加速园区的数字化转型。一方面，工业互联网平台可以打通设计、生产、流通、消费、服务等环节。，实现产业链上下游企业的数据采集和供需对接，全面赋能园区企业改变生产方式、管理模式和商业范式，加速园区整体生产效率。另一方面，产业互联网平台通过汇聚税收、交通、产业等多维数据，精准绘制产业地图和园区画像，为安全监管和精准招商提供决策辅助，帮助园区管委会构建现代治理体系。
“平台+园区”成为转换区域经济发展动能的新引擎。
“平台+园区”可以实现制造业资源的横向整合和社会化协同，帮助各地推进工业数字化和数字工业化进程，打造区域经济发展新动能。一方面，“平台+园区”通过人机物的全面互联，有利于充分调动地方优势资源，加快培育和拓展数字化管理、平台设计、智能制造、网络化协同、个性化定制、服务延伸等新模式新业态，加快产业数字化进程。另一方面，作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，工业互联网平台在园区的普及可以促进当地网络基础设施、技术应用和安全保障能力的整体提升，拓展ICT产业发展新蓝海，加快当地数字化产业化进程。
工作进度和成效
优供，平台赋能体系日益健全。
一是平台体系持续增长。选择28个“双跨越”平台，培育150个以上有影响力的工业互联网平台，连接工业设备7800万套。“综合+特色+专业”的平台赋能体系初具规模。二是应用范围不断丰富。随着互联网融合应用领域的深入，应用场景加速向产业集群拓展，涌现出一批“平台+园区”的优质解决方案。相关应用已经覆盖了国民经济的45个重点行业。第三种模式是加速创新。园区企业依托平台，加快业务流程重组优化，不断催生新模式、新业态。到2021年底，网络化协同制造企业和服务型制造企业占比分别达到38.8%和29.6%。
延伸和聚合的增值效应不断释放。
截至目前，已选定15个“工业互联网平台+园区/产业集群”试点示范项目，涉及河北、江苏、山东等9个省份，“平台+园区”的聚合增加值持续释放。一方面，园区管委会通过平台精准采集企业信息，辅助决策优化，通过数据支撑提升园区现代化管理能力和水平。如吴中经开区化工新材料科技产业园，可基于平台实时掌握园区内企业的生产、环保、应急管理等情况，有效提升安全生产保障能力。另一方面，用户企业可以基于平台高效地进行全方位的数字化转型，进一步提高生产效率。例如，东方国鑫基于Cloudiip平台，为包钢园区企业提供高炉工艺操作优化、设备安全诊断等专业服务，帮助企业实现绿色生产。
推动创新，加速新模式、新业态的涌现。
在各方的积极探索下，目前行业已经探索形成了“平台+园区”三种典型发展模式，形成了良好的示范和带动效应。一是基于基础服务的“奠基”模式。基于该平台，可实时汇聚企业多维数据，支持监测监管、精准治理、产业服务体系的协同优化。例如，山东基于kaos COSMOPlat平台实现了全省86个化工园区的智能监管全覆盖。二是基于行业服务的“加速器”模式。结合行业特点，以平台为载体链接全行业资源，加快提升企业核心竞争力。例如，舒根互联以数据驱动广州家居集群上下游的协作，构建高效协同发展的家居产业链。第三，基于专业服务的“金刚钻”模式。基于平台开展专业解决方案的协同开发、集中采购和规模化应用，帮助企业提升细分领域的数字化和智能化水平。如曹妃甸经济开发区首钢京唐基于阿里云菲的工业互联网平台建设数字化车间，聚焦设备上云实现故障预测维护，有效提升设备管理效率。
生态协调发展的氛围已经形成。
一是组织协调不断加强。依托工业互联网平台创新合作中心，率先成立“平台+园区”技术组，聚集70余家成员单位，引导各类企业积极投入创新资源，共同推进工业互联网平台在园区的推广应用。二是标准体系加快完善。探索“平台+园区”的实施指南、应用评价、建设和评价标准，提高“平台+园区”融合发展的深度和质量。三是发展氛围日益浓厚。目前，“工业互联网平台+园区”专项活动已成功举办，如赋能唐山站、芜湖站、苏州站，促进先进经验的流动与分享，畅通供需对接渠道，加速打造多方受益、合作共赢的产业生态。
对下一步的建议
加强整体布局，不断增强合力。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，深化新一代信息技术与制造业融合发展决策部署，加快产业园区数字化转型。一是制定“平台+园区”发展指南等相关文件，为各地“平台+园区”创新实践提供指导。二是推进“平台+园区”相关标准建设，加快建立一批国家标准和团体标准。三是运营“平台+园区”科技集团等载体，加强“平台+园区”工作的统筹。
开展名单揭牌，加快树立典型标杆。
加强试点示范遴选，强化标杆引领作用，加快打造“平台+园区”发展高地。一是继续开展新一代信息技术与制造业、工业互联网融合等试点示范，优化工业互联网平台解决方案供给。二是探索“平台+园区”试点，鼓励园区积极利用工业互联网平台，打造创新应用模式。三是探索国家新型工业示范基地工业互联网平台数字化转型升级试点，进一步提升重点产业集群核心竞争力。
深化技术融合，提高供需对接效率。
深挖园区数字化发展痛点，加强优质解决方案供给，打通供需对接渠道，塑造合作共赢的良好格局。一是构建园区数字化转型评估诊断工具集，开展评估工作，洞察园区企业数字化发展的共性痛点，帮助政府精准施策。二是鼓励平台服务商与重点园区签约，加快培育一批优质的园区转型升级解决方案。三是搭建“平台+园区”公共服务平台，打通各方沟通渠道，促进园区数字化供需对接和合作。
以生态建设为重点，系统推进宣传推广。
依托行业协会等载体，推动先进经验交流和典型做法推广，营造开放共享、多方参与的产业发展生态。一是编制“平台+园区”发展白皮书或案例集，通过实地调研，摸清“平台+园区”的发展基础，梳理分析平台赋能园区的推广路径、发展现状及存在问题，为后续政策制定提供支撑。二是开展“平台+园区”系列赋能活动，搭建广泛交流平台，深化各方合作，加强共同努力，为“平台+园区”发展营造良好氛围。
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作者张莉，中国电子信息产业发展研究院院长
编辑徐恒
