每周监督信息
近日，促进保险业高质量发展座谈会在中国银监会召开。
会议指出，经过40多年的发展，我国保险业市场主体不断丰富，市场规模显著扩大，发展水平不断提高。2018年以来，保险业从规模扩张转向质量提升，进入高质量发展阶段。截至2021年11月底，保险业法人机构238家，总资产24.6万亿元，提供保险金额10629.9万亿元，保险资金通过各种方式融资实体经济20.4万亿元。连续四年保持全球第二大保险市场地位。2021年1-11月，全行业赔付1.43万亿元，发挥了良好的保险保障作用。
一是坚持以人民为中心的发展理念，显著提高保障水平。积极参与医疗、养老等多层次社会保障体系建设，大病保险覆盖12.2亿人。参与企业年金发展，推出税优健康险、税延型养老保险等试点；保险资金充分发挥长期投资优势，积极参与长江经济带、粤港澳大湾区建设、京津冀协同发展等国家重大战略项目建设。继续扩大、增加和提高农业保险标准，为农业生产提供风险保障4.29万亿元。支持疫情防控和恢复生产。二是深化改革创新，完善体制机制。完善重疾险、意外险、互联网寿险等领域的监管制度。实施专属商业养老保险试点政策，养老保险公司积极探索创新产品、服务和管理机制。车险综合改革稳步推进，农业保险领域改革深入推进。车险“降价增保”目标效应显现，市场乱象得到规范。第三，我们将继续扩大对外开放，逐步扩大国际影响力。截至2021年11月底，境外保险机构在华设立外资保险机构66家，外资保险公司在华总资产达到2万亿元。第四，牢牢守住安全底线，不断增强抗风险能力。保险业资本补充长效机制进一步完善，通过增资扩股、发行次级债和资本补充债等方式充实资本。风险处置稳步推进。
评论
我国保险业仍处于初级发展阶段，保险的深度和密度都不高。在发展理念、公司治理和管理模式上还存在一些问题，特别是以客户为中心的企业文化比较薄弱，与高质量发展的要求还有很大差距。会议强调，要加快转型发展步伐，提高服务实体经济的质量和效益，不断深化改革创新，推动保险业高质量发展迈上新台阶。
中国证监会发布《北京证券交易所上市公司转板指导意见》。
成立北京证券交易所是深化新三板改革的重要举措，有助于完善多层次资本市场体系，更好地服务实体经济发展。近日，为进一步明确转板相关安排，证监会修订了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板指导意见》，形成了《北京证券交易所挂牌公司转板指导意见》。
此次修订在原有指导制度框架、体例和主要内容的基础上，主要包括五个方面。第一，调整和制定的依据。删除《国务院关于我国中小企业股份转让系统有关问题的决定》。第二，名称修改。“全国股转公司”和“入选公司”分别变更为“北交所”和“北交所挂牌公司”，“证券交易所挂牌”变更为“证券交易所”。三是明确上市时间的计算。北交所上市公司申请转板时应已在北交所上市满一年，其在原选定楼层的上市时间和在北交所的上市时间可以合并计算。4.限制性股票出售的安排。明确板转后北交所上市公司股份的限售期原则上可以从股份在原精选层和北交所已被限售的时间中扣除。第五，对其他词进行了适应性调整。
需要注意的是，在北交所开市前已向上海、深圳证券交易所提交申请的，适用原《指导意见》和配套规则。在北交所开市后，在《指导意见》和配套规则生效前向沪深交易所提交申请的，沪深交易所参照原规则受理和审核。
下一步，证监会将组织上交所、深交所、北交所、中国结算等。做好转板准备，根据试点情况评估完善相关制度安排。
评论
北交所作为我国多层次资本市场体系的重要环节，一方面与新三板基础层、创新层形成中小企业渐进式上市通道，另一方面与沪深交易所、区域性股权市场交错发展、互联互通，形成体系完整、层次清晰、功能互补的资本市场格局。未来，我国多层次资本市场体系的广度和深度有望继续拓展，为不同类型、不同阶段的企业提供资本市场服务，助力实体经济高质量发展。
中国证监会发布了《证券期货行业移动互联网应用安全测试规范》作为金融行业标准。
近日，中国证监会发布《证券期货业移动互联网应用安全测试规范》金融行业标准，自发布之日起实施。
《规范》规定了证券期货行业移动互联网应用安全测试的一般要求和测试方法，适用于信息安全测试服务、移动互联网应用的安全测试与评估、自动化安全测试工具的设计与开发等。
下一步，证监会将继续推进资本市场信息化建设，重点加强基础标准建设，完善技术安全监管体系，确保安全管控水平在技术进步的同时稳步提升。
评论
近年来，证券期货行业移动应用系统建设发展迅速，环境日臻完善，工具应用广泛。移动应用提供了快速便捷的证券业务服务，但也存在一些安全隐患。《规范》的颁布实施，将统一行业对移动互联网应用的安全要求，提高移动互联网应用的安全性，提升行业机构移动服务的信息安全能力，有效防范相关安全风险。
第二，观点的焦点
方星海:加强两地资本市场合作，促进两地市场协调发展。1月10日，中国证监会副主席方星海在第十五届亚洲金融论坛上表示，中国证监会一直高度重视两地资本市场的优势互补和协调发展，不断深化内地与香港资本市场的全方位、多层次合作，支持符合条件的内地企业赴港上市融资。
方星海表示，近年来，两地资本市场密切合作，未受疫情和国际环境影响，市场、产品、机构、监管等领域务实合作不断呈现新亮点，取得新突破。在与市场产品的互联互通方面，双方支持不同投票权结构的公司、未盈利的生物科技公司、科技创新板股票先后纳入沪深港通，推动ETF互联互通产品顺利实施。证监会支持并协助在香港推出a股指数期货，为国际投资者投资内地市场提供更便捷的风险管理工具，提升香港对国际资本的服务能力和吸引力。
至于内地企业赴港上市，证监会一直支持符合条件的内地企业赴港上市融资。截至2021年底，在香港上市的内地企业已达1222家，占香港上市公司总数的47%。这为内地企业全球配置资源、实现高质量发展提供了重要助力，也为全球投资者分享中国经济长期稳定发展红利创造了良好机遇。近日，证监会就境内企业境外上市相关规章制度公开征求意见。相关规则的出台，将进一步增加内地企业境外上市监管制度的稳定性和可预见性，更好地支持企业依法合规赴境外上市，更有效地保护全球投资者的合法权益。互办方面，9家港资合资证券公司、2家港资合资基金管理公司、1家港资独资期货公司在内地参展，34家内地证券公司、25家内地基金公司、17家内地期货公司在香港参展。在监管方面，两地证监会定期召开高层和工作层会议，完善跨境风险防范、跨境衍生品监管等合作机制。日常监管、执法、信息交流、人员往来等方面的合作日益密切和顺畅，为两个市场的平稳运行提供了有力的监管保障。
方星海表示，香港作为mainland China和国际金融市场的纽带作用进一步加强。中国证监会将继续支持香港巩固和提升国际金融中心地位，进一步推动形成两地资本市场优势互补、协调发展的良好局面。
世界经济论坛:全球专家担忧世界前景根据世界经济论坛的调查，新冠肺炎疫情将持续到2022年，大多数商业领袖、政治家和学者都对世界前景感到担忧。1月11日，世界经济论坛发布的《全球风险报告》显示，超过84%的受访者对世界前景感到担忧，只有4%的受访者表示乐观。
报告称，大多数受访者认为，世界将“在未来三年内出现持续波动或许多事故或轨道断裂”。
报道称，全球只有一半人口全程接种了新冠肺炎疫苗，而疫苗接种的不公平导致不同地区经济复苏程度不同，这可能加剧现有的社会分裂和地缘政治紧张局势。
调查结果显示，在近1000名受访者中，只有11%的人认为未来三年全球经济复苏将加速。他们认为，除中国外，发展中经济体的经济复苏将落后于发达经济体。
根据世界经济论坛，“随着劳动力市场的不平衡，保护主义和不断扩大的数字，教育和技能差距，疫情的经济后果正在加剧。”
受访者认为，未来十年最大的风险是对气候危机不作为，其次是极端天气、生物多样性丧失、社会凝聚力受损、生计危机、传染病和债务危机。
世界经济论坛也表达了对too 空风险的担忧。论坛认为，Taitai 空碰撞的风险正在增加，可能导致Taitai 空碎片扩散，影响轨道安全，损坏Taitai 空设施或造成国际紧张局势。
本期编辑:王勇
