今年以来,全市贯彻落实“管行业必须管投资”机制,加大双招双引工作力度,全力推动项目建设,支撑了固定资产投资稳定增长。1-11月,全市固定资产投资同比增长16.0%,比全省高6.1个百分点,居全省第7位。
一、主要特点

全市重大项目建设有序推进,在库统计项目个数不断增加,500万元以上项目投资力度加大,增速大幅提高,工业投资、基础设施投资增速加快。
500万元以上项目投资力度加大。1-11月,500万元以上项目投资同比增长8.9%,比1-10月提高5.8个百分点,其中5000万元以上项目投资增长7.7%,提高5.7个百分点,亿元以上项目投资增长4.0%,提高6.0个百分点。在库统计项目1218个,比去年同期增加220个,增长22.0%,其中5000万元以上项目678个,增加121个,增长21.7%,亿元以上项目465个,增加58个,增长14.3%。
工业投资增速加快。1-11月,全市工业投资同比增长12.2%,比全省低1.6个百分点,居全省第8位,比1-10月提高6.6个百分点。从行业看,制造业投资增长20.6%,比全省高5.9个百分点,拉动工业投资增长17.1个百分点,拉动作用明显。31个行业大类中,17个行业实现增长,通用设备制造业、专用设备制造业、家具制造业、非金属矿物制品业、电气机械和器材制造业、计算机通信和其它电子设备制造业等占比靠高的行业增速较快,分别增长129.2%、87.6%、78.7%、42.2%、30.9%、24.2%。
基础设施投资降幅收窄。1-11月,全市基础设施投资同比下降0.7%,比全省低5.9个百分点,居全省第13位,比1-10月收窄3.2个百分点,虽仍呈下降趋势,但降幅逐月收窄,全年有望转正。水利环境和公共设施管理业同比增长14.2%,比1-10月提高11.5个百分点,其中生态保护和环境治理业下降13%,降幅收窄7.5个百分点,公共设施管理业增长20.8%,增速提高15.8个百分点。
二、存在问题

固定资产投资增速位次居全省前列,但投资后劲不足,如房地产开发投资持续回落,新入库个数大幅减少,民间投资增速低于全部投资,恢复力不及全部投资,部分县区增速低于全市平均,对全市投资影响较大,应引起关注。
房地产开发投资持续回落。1-11月,全市房地产开发投资同比增长24.3%,比1-10月回落9.2个百分点。对全部投资增长的贡献率为70.1%,比1-10月回落19.2个百分点。新入库房地产开发项目56个,比去年同期减少22个,计划总投资427.4亿元,减少158.1亿元,同比下降27.0%。计入房地产开发投资额的土地购置费同比下降15.8%,商品房开发用地出让成交面积大幅下降,后续开发项目入库个数将进一步减少,影响固定资产投资增长。
民间投资恢复不如全部投资。1-11月,全市民间投资同比增长10.8%,比1-10月回落4.1个百分点,低于全部投资5.2个百分点,占全部投资比重61.7%,比去年同期低3.0个百分点,民间投资增速、占比均回落,增速远低于全部投资,民间投资信心不足,恢复力不如全部投资。分行业看,房地产业民间投资同比增长10.4%,比1-10月回落11.2个百分点,房地产业民间投资占比高达六成以上,回落直接影响民间投资;部分行业民间投资占比低、进入难,下降幅度较大,如道路运输业民间投资占道路运输业比重仅2.7%,道路运输业民间投资同比下降66.8%,公共设施管理业民间投资占公共设施管理业比重仅3.9%,下降44.9%。
部分县区增速低于全市平均。埇桥区、萧县两个县投资占全市投资比重为52%,占比过半,增速低对全市影响大。1-11月,埇桥区同比增长8.7%,低于全市平均7.3个百分点,比1-10月回落4.3个百分点;萧县同比增长14.9%,低于全市平均1.1个百分点,比1-10月回落0.8个百分点。从县区园区来看,仅埇桥区、萧县投资增速低于全市平均,且比1-10月回落,埇桥区房地产开发投资占比47.1%,增速仅2.7%,直接影响固定资产投资,萧县虽然房地产开发投资增速高,但项目投资大幅下降,同比下降12.9%,降幅全市最大。
三、建议

多措并举稳住房地产开发投资。一是认真落实《宿州市新建商品房预售资金监管办法》相关要求,及时拨付企业申请的监管资金,缓解企业资金压力。二是督促商业银行落实好差别化住房信贷政策,积极满足居民家庭刚需购房贷款需求。三是根据房地产市场供求关系及区域发展等要素,合理确定商品住宅用地供应节奏和规模,减缓房地产下滑势头。
千方百计提振民间投资信心。与其他长三角地区相比,找出优惠政策、高效服务上的差距,制定解决措施,更大程度激发市场主体活力和发展内生动力。加大民营企业扶持政策的落实力度,尤其是降税、减负、优化流程等,引导企业提高设备更新与技术改造,加大技能培训和人才培养力度,切实增强企业自身造血能力。
主动作为加快推进项目建设。埇桥区、萧县要积极主动作为,主动靠前服务,以问题为导向,对推进缓慢的投资项目列出问题清单,加强督导,精准协调,打通项目推进中的难点、堵点,制定解决措施,加大项目推进力度,避免全年投资增速进一步回落。
【来源:宿州市统计局_数据宿州】
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