中国经济导报、中国发展网 张旗明记者王斌报道 为进一步规范小作坊生产经营行为，保障广大人民群众食品安全，按照省市局安排部署，兰州榆中县市场监管局坚持“登记一批、规范一批、提升一批、整治一批、示范一批、淘汰一批”为原则，以“整顿一个行业、规范一个行业、提升一个行业、巩固一个行业、引领一个行业”为目标，积极开展食品小作坊综合监管整治提升规范工作。
清查摸底，建立登记档案。针对小作坊遍布街头巷尾、经营不规范、风险点多、面广的特点，市场监管局因地制宜，将食品小作坊综合治理与乡村振兴、脱贫攻坚等重大战略有机结合，积极发挥网格化监管优势，逐村、逐街进行地毯式排查，及时摸清食品小作坊底数。在办理许可证过程中做到受理咨询 “一口清”、发放材料“一手清”、受理审查“一次清”，确保许可受理审批规范、合法、便民，进一步推动小作坊由“小散低、脏乱差”向“小而精、名特优”转变。截止目前，全县已对69家食品生产加工小作坊全部纳入监管范围并发放了登记证，产品涉及糕点、酿皮、粮食加工等11大类。
建章立制，制定监管标准。榆中县市场监管局创新监管思路，评估市场风险，将 “小而特，小而精，小而美” 作为食品小作坊监管和治理的标准。按照省局印发《甘肃省食品小作坊生产登记审查通则》及4类产品生产规范要求，我局第一时间组织人员进行学习，并对如何开展登记和监管进行了全面部署。评选食品小作坊示范户，组织业主观摩学习，互相借鉴，促进提升。严格落实电子“一票通”制度，从流通倒逼小作坊改造提升。建立监管档案和公示牌，及时公开日常监督检查相关信息，主动接受社会监督，将全县食品小作坊生产提升至良性运行新轨道，切实保障人民群众舌尖上的安全，为打造“品质榆中”做出应有贡献。
培训约谈，靠实主体责任。为引导从业者严守道德底线，切实履行保障食品安全的主体责任，榆中县市场监督管理局综合运用多种市场监管手段，分批次对食品小作坊负责人进行培训约谈，指导小作坊撤并整合，为改造提升创造条件。精准发力，设定提升改造目标任务，签订目标管理责任书和承诺书，明确食品安全主体责任和监管责任。三年来，共培训约谈小作坊负责人12批次243人，出动执法人员1886人次，检查食品小作坊763户次，下达责令整改通知书39份。通过此项举措，全县食品小作坊业主都能够积极投身到提升改造工程中来，表示要以更高的标准生产名特优产品，全面筑牢食品安全防线。
“智慧+监管”，推行透明车间。针对食品小作坊地址分散、加工生产时间不确定等因素，榆中县市场监管局统筹治理、多措并举，强力推行“互联网+透明车间”监管模式，首次将“智慧+监管”引入食品小作坊监管，使食品生产可视化、信息化，努力实现“生产透明化、过程记录信息化”。执法人员通过手机APP随时对食品小作坊加工场所、加工操作过程等进行监督、巡察，真正做到了高效监管，进一步提振了公众食品安全信心，助推了食品生产加工安全目的。目前，全县已有15家食品小作坊接通“陇上食安”平台， “互联网+透明车间”已在榆中县落地生根。
督查引领,规范提升上水平。榆中县市场监督管理局自开展食品小作坊三年规范提升以来,对辖区所有正常生产的食品小作坊开展督导检查，共督查食品小作坊285家次，出动执法人员805人次，出动执法车辆262车次，销毁不合格包材1220余个，不合格标签2600个，全县食品小作坊严格落实生产主体责任，严格落实加工场所及配送车辆洗洁消毒、人员管控等疫情防控各项措施，督促各乡镇食药监所落实日常监管任务。规范提升食用植物油食品小作坊10家，全县示范引领食品小作坊6家。
经过为期三年的集中整治，生产环境大幅改观，硬件设施得到更新维护，各项管理制度更加健全，各环节操作更加规范，经营者食品安全意识明显增强，食品加工品质显著提高，环境美化、设施优化、行为规范化、制度长效化的良好格局初步形成。
