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7月21日，生态环境部举行7月例行新闻发布会。环境影响评价与排放管理司司长刘志权表示，今年以来，规划和项目环境影响评价持续发力，推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，取得积极成效。
上半年，全国共审批环评项目4.78万个，总投资超过8.4万亿元，同比增长28.9%。生态部已批复重大项目环评文件91个，其中铁路、水利、交通、煤炭供应等重大基础设施项目45个，涉及总投资约7000亿元。
随着中央政府出台一揽子稳定经济的政策措施，预计今年将有大量项目上马。环评工作如何在保证重大项目顺利开展的同时发挥“底线”作用？
对此，刘志权在回答该报上述问题时表示，生态环境部坚决守住生态环境“底线”。在服务重大项目过程中，始终坚持生态优先、绿色发展的理念，推动优化选址选线避开生态敏感区，提出严格的生态环保要求，加强沿线噪声污染治理、区域污染物减排替代和生态修复，切实维护群众合法利益。
环境部从四个方面严把“底线”:一是严守法律底线。具体来说，项目类型、选址、布局、规模要符合生态环境保护法律法规和法定规划要求，避免触及法律底线的“硬伤”。二是严守生态环境质量底线。环评中严格要求建设项目采取有效的污染防治措施，确保污染物达到排放标准。项目位于环境质量不达标区域的，其措施应符合区域环境质量改善目标的管理要求；通过优化项目选址和采取必要的生态保护措施，可满足“三线一单”生态环境分区管控要求，避免对相关区域生态系统的结构和功能产生重大不利影响。三是严守环境风险防范底线。严格审核环境风险评估内容，避免出现主要风险源或环保目标遗漏、环境风险防控措施不符合等问题。四是维护公共权益底线。坚持以人民为中心的发展理念，指导建设单位依法依规做好环境影响评价公众参与工作，保障公众对环境保护的知情权、参与权、表达权和监督权。如果建设项目周围有居民区等环境保护目标，应重点分析项目建设和生产运行对其的影响，针对废气、噪声、污水、危险废物等采取最严格的防治措施，保护公众的合法权益。可能直接对公众造成不良影响。
刘志权表示，生态环境部加强了环评的事中事后监管。一是落实环评和排污许可证监管行动计划，监督检查重大投资项目环评要求落实情况，督促建设单位落实生态环境保护主体责任，确保环评批复的生态环境保护设施和措施全部落实到位。二是强化重大投资项目环保“三同时”执法，压实地方生态环保部门属地监管责任，依法严厉查处违反“三同时”和独立验收要求的违法行为。三是加大对“先建后批”违法行为的查处力度，将“先建后批”违法行为的查处纳入污染防治强化监督检查内容，将问题突出的地方和企业纳入中央生态环境保护督察范围。
