近日，网络流传陕西省麟游县林业局“抽签”选择招标代理机构的情况，引发社会关注。根据网络披露和麟游县发布的公开信息，2022年7月中旬，陕西省宝鸡市发布2022年中央财政国土绿化试点示范项目资格预审公告。该项目已获批准，项目资金来源为国有资金7300.7万元，招标人为麟游县林业局。在陕西省宝鸡市实施2022年中央国土绿化试点示范工程，绿化4.5万亩。其中人工造林2.38万亩，退化森林恢复2.12万亩，分为12个标段。
报告显示，该项目的招标代理机构为CICC国际项目管理有限公司..
采取“抽签内部决定”
值得一提的是，在招标工作开始之前，关于CICC招标代理机构选择不规范的讨论之声已经在宝鸡沸沸扬扬。
近日，有知情人士举报称，早在2022年6月19日，在麟游县林业局局长刘某峰的主持下，通过抽信封即“抽签”的方式选定了报名参加国土绿化试点示范工程招标代理的8家公司，通过暗箱操作选定了CICC国际。
根据财政部2019年7月26日发布的《关于促进政府采购项目公平竞争优化营商环境的通知》，明确规定不得以抽签、摇号、比较等方式强制采购人选择采购代理机构。
显然，“购买彩票”违反了通知要求。更离谱的是，林业局一个姓杜的科长在电话里说，确实有“抽签”的事，他们就是这么认定的。杜科长说，“前期这些代理公司都是把资料交上去的，这个办法没问题，因为这些公司都符合要求”。
这显然没有说服力。
一、该项目是中央政府国土绿化试点示范项目。项目资金来源均为财政拨款，在使用过程中应尽可能规范、合理、合法。麟游县的“抽签”选出了征兵机构，既不负责任，又太儿戏。
其次，本工程涉及12个标段的绿化任务。即使有几家公司符合要求，但正如杜科长所说，那么从资金利用和长远发展的角度来看，麟游县林业局还是要慎重选择招用企业，进行后续标段的招标工作。
第三，试点示范工程具有示范性。招采企业符合要求是基本，优中选优是合理的。麟游县林业局这样挑选招采企业，涉嫌失职。
除了这三点，更令人费解的是夺冠的CICC国脚。
CICC有非法招募的犯罪记录。
2021年2月1日，宝鸡市渭滨区财政局发布《政府采购监督检查决定书》监督检查结果公告。
本公告涉及的项目为渭滨区人防应急指挥中心改造及信息化项目。该项目的代理机构是CICC国际公司。
公告称，在渭滨区人防应急指挥中心装饰及信息工程项目投诉检查处理过程中，根据招投标相关资料，发现代理机构CICC国际项目管理有限公司未按规定回复查询，查询回复无具体内容，未告知供应商依法享有投诉权利，违反了《政府采购质疑与投诉办法》第十五条；未严格履行组织评标职责，代理人员频繁出入评标室，未采取必要的通信管理措施，招标现场录音录像不规范。违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十九条、第四十五条的规定。
依据《政府采购质疑与投诉办法》第三十六条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十八条，责令CICC国际项目管理有限公司限期改正。
这样一个一年前刚刚因为违规被点名的机构，一年后竟然“巧合”拿下了同样是宝鸡市的麟游县林业局的项目代理，不禁让人联想。
这样一家有违法记录的企业是如何通过麟游县林业局初审的？成了一个待解之谜。
不仅招聘企业的遴选过程如此儿戏，而且入选的企业还带病入围。麟游县林业局的机构选择太不可思议了。更令人担忧的是，近亿元的国有资金如何公开透明地使用。
