福州是习近平总书记数字中国建设思想的发祥地和实践地。2000年,时任福建省省长习近平同志科学规划信息化发展道路,提出“数字福建”战略构想,为党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央着眼未来、顺应大势,作出建设“数字中国”的战略决策提供了理论积累和实践依据。
记者 郑帅 摄2018年,福州怀着深厚而特殊的感情,遵循“数字福建”战略指引,抓住举办数字中国建设峰会的重大历史机遇,将党建纳入“数字福州”建设总体布局,率先提出数字党建新理念。经过四年的探索和实践,数字化党建以旺盛的生命力不断发展壮大,内涵逐步丰富,应用层出不穷,作用得到有效发挥。融入了打响数字福州国际品牌、助力福建全面抢占科技制高点的发展进程。

在探索中发展
丰富数字化党建的新内涵。
以理论探索推进数字化党建实践。理论是实践的先导。福州准确把握“数字化党建的本质是党建,方式是数字化”这一根本认识,遵循党建的基本规律,把理论探索作为数字化党建探索的试点。2018年以来,国内首家专业运用现代信息技术开展党务沟通教育的地方——福州数字党建学院,围绕“互联网企业党建”、“智慧党建”、“党建引领科学应用”等领域,面向全国举办数字党建高峰论坛。邀请了全国党建研究会童炎成、高永中、张晓平、清华大学等专家学者。参与讨论,推动数字化党建研究。逐步形成了《新时期数字化党建发展研究报告》、《数字化党建背景下基层党组织工作研究》等一批重要理论研究成果,并以成果为基础,创新打造了一批数字化党建平台产品,党建工作开始向平台化、数据化、高效化、全球化、一体化转变。
结合实践探索研究数字化党建理论。实践价值在于检验理论,丰富和发展理论。福州在探索数字化党建的过程中,树立了明确的实践导向,深入总结了数字化党建探索的经验,形成了“红色领航”“党建联盟引领互联网企业更好建党”等一些全国基层党建创新的典型案例,并提炼转化为理论和制度,推动实践经验的理论化、制度化、课程化。依托福州数字党建学院,自主开发了百年校庆数字密码学、人工智能、如何利用新媒体加强基层党建等30门特色课程。先后面向省内外开办数字化党建培训班300余期,培训各级党员干部3万余人次,组织学术论坛或交流研讨会近20场,涉及数字化党建在党员教育管理、基层治理等多个领域的应用。福州数字党建学院已成为全国范围内数字党建的培训渠道、理论研究阵地和交流实践平台。
在理论与实践相结合的过程中,福州逐渐跳出了单纯以平台、技术、应用定义数字化党建的传统观念,开始以历史的眼光、辩证的思维、实践的指导全面审视数字化党建。进入新的发展阶段,数字化党建是党建的数字化,也是党建的数字化。通过党建大数据的生产和应用,可以引导和实现党建资源的快速优化配置和再生,推动党建在效率和质量上与时俱进,进一步加强党对数字经济、数字政府、数字社会等领域发展的全面领导,不断发挥抓党建促进基层政权巩固和服务中心发展的作用。
整合中的变化
创造数字化党建新成果。

平台加持,党务效率跑出一个新的“加速度”。数字平台覆盖面广,传输速率高。围绕福州市数字化技术优势和特点,针对党员教育培训实施难、覆盖难等问题,先后推出了方便党员移动学习交流的“移动党校”、可发出单个声音、接收多个点的“云党课直播间”、用地方方言传递主旋律的“红色小广播”、覆盖福州红色教育资源的“红色地图”...党员教育培训开始摆脱职务和空的藩篱。随着平台技术在党员教育培训领域的成功实践,福州大胆拓展数字化平台应用,进而诞生了基层党务工作好帮手“易党务”等一批党务指导平台。数字化党务制度进一步完善,活力进一步激发,能级进一步提升,高效执行全面实现。
科技提供智慧,党建新算力呼应想象。随着信息技术的更新迭代,物联网、云计算、大数据、人工智能、5G、区块链、虚拟现实等新一代信息技术逐渐普及。福州以敏锐的感知准确把握数字化技术发展的脉搏,以“智慧”重新定义数字化党建的标准,大力推进数字化新技术在党建领域的融合。2018年以来,以前沿数字技术打造的数字党建展厅、将虚拟现实系统与红色教育相结合的党史光影洞沉浸式展览、实现党史学习教育个性化、智能化的多功能党史学习舱、利用人工智能助力智能党建的党建AI机器人等一批智能数字党建产品相继上线。福州数字化党建以多线程、高并发的特点快速步入2.0时代,数字化党建实现了”。
生态赋能,虚拟与现实启动党建“连锁反应”。数字生态的特点是高度区域化和全球化。开放合作、互利共赢是构建良好数字生态的重要内涵。四年来,在价值创造体系的规范和推动下,福州数字党建开启了生态系统的整合,共建、共享、共赢成为数字党建的新焦点。围绕线上线下数字化党建生态建设,福州通过红色“新”云图,组建了线上可互助的“互联网企业党建联盟”、以共享共赢为内涵的“两新”党建示范带、以商业楼宇为基础架构、以合法党组织为支点的法律矩阵。线上通过发布“党建云联盟”“党建云仓”等。,促进平台经济和新就业群体党建的有效覆盖,打通虚实链接,将数字技术与人员、需求、政策、资源、项目等有机结合。,科学包装,“一站式”落地。福州数字党建开启了科学应用的新征程。
从平台应用到智能推广,再到生态化运营,福州数字党建以融合的方式不断变革,实现了从单领域探索到生态融合的台阶,逐步构建了数字党建技术、平台、数据一体化、多维布局、安全应用的整体格局,为福州在新的发展阶段高质量发展奠定了坚实基础。
在领导中聚集能量
提升数字化党建新成果
领先的产业聚集。借助数字党建的整合效应和嵌入功能,党组织有效落地数字经济的产业链、供应链和发展链。在数字党建生态的融合驱动下,数字产业的集群效应得到了显现和放大。目前,福州市软件企业超过1800家,规模超过1600亿元,涌现出达夫自动化、网龙、新世界等一批数字经济龙头企业。物联网产业规模超过800亿元;显示产业规模达到500亿元,培育了富光股份等一批具有核心竞争力的骨干企业。福州软件园以党建一体化促进党建工作与经济发展的有机融合。2021年实现总收入1500亿元,成功入选第三批国家双创示范基地。台湾探索了“党建+人才”的新模式,推出了“云签约”、“云招才”、“重点项目云服务”等平台。已上线21个总部项目平台,引进院士、专家、现代服务业、电竞产业等人才800余人。2021年,福州有121家企业入选福建数字经济“独角兽”、“未来独角兽”、“瞪羚”创新型企业,占比超41%。党的政治优势和组织优势有效转化为产业发展优势和企业竞争优势。

帮助预防和控制疫情。数字化党建在帮助福州应对疫情防控、促进复工复产等方面也发挥了重要作用。新冠肺炎爆发以来,畅玩集团党支部积极引导企业发挥短视频内容策划传播优势,通过党组织共建互助的形式,帮助多家企业“直播带货”,解决产销对接问题,促进企业抱团取暖、合作共赢。龙公司党委积极响应教育部“停课、教学、学习”的号召,带领项目部通过网络直播帮助学生复课。仅福州就有230所学校、约35万师生通过在线教育平台复课,直播超过3700场。数字化党建使社会力量实现有效聚合,成为整体推进常态化疫情防控和经济社会发展的重要力量供给。
改革政府服务。围绕政府职能转变和营商环境优化,福州以数字化党建为抓手,推进职能部门服务改革,持续推进政府数字化转型。创新“互联网+政务服务”,在行政审批全流程实施电子证照应用,打造智能审批新模式。“e福州”服务审批权限得到有效下放,群众高频办理事项实现就近、自助办理。“福州12345创新发展实验室”投入使用,“城市服务通用客服”品牌升级。推进“党政新时空政企直通车”平台,整合“受理企业诉求、惠及企业政策、服务政府决策”三大功能,构建企业与党委政府直接对接的快速通道,加强党政企业联动和省市县平台互联互通,构建全流程政策服务体系。2021年,福州数字政府发展指数在全国省会城市中排名第四,福州数字政府能力显著增强。
赋能社会治理。数字化党建在社会治理中的应用,推动了党的组织和工作触角的不断延伸和拓展,反应更加准确、灵敏、高效。鼓楼区探索建立“一线叫号、一线登记、一线处置”网格化管理机制,汇集10个街镇、96个市直部门、近4000名工作人员,构建了事项收集、街镇叫号、部门回应、群众评议、监督考核的问题处置闭环,有效解决了党建服务群众的“最后一公里”问题。福州高新区利用“智慧大脑”提升社会治理能力,人们足不出户就能完成“一站式”办事、缴费、收电子账单。晋安区搭建了“我的家”社区治理数字化服务平台,集生活服务、物业服务、社会组织备案等便民功能于一体,让居民便捷享受社工服务、咨询议事、智能门禁、邻里互助等服务。仓山区整合“物联网+AR/VR”技术,构建一站受理、一网协同、信息共享、规范运营的扁平化高效“智慧社区综合管理平台”,解决了为民服务手段单一、政府信息采集盲区、信息治理体系不完善等问题。长乐区搭建“快乐和解”基层社会治理平台防控矛盾纠纷,组建多元社会参与的党员志愿服务队,调解矛盾纠纷5000余起,调解成功率达90%以上。随着数字化党建服务的全面应用,福州市民的安全感、获得感、幸福感不断提升。
围绕“建设数字中国领先城市、数字化应用第一城”的目标,福州在数字化党建领域取得的丰硕成果,在数字社会建设中得到有效应用,成为打造高质量美好生活、赋能高质量发展的又一“数字化引擎”。2018年以来,福州连续多年承办数字中国建设峰会,举办数字党建高峰论坛。2021年,福州数字经济规模突破5400亿元,数据汇聚、共享、开放利用水平全国领先。数据开放指数在地级市中排名第一。
向涛昂首挺胸,手中红旗未湿。进入新的发展阶段,福州秉承“3820”战略工程思想精髓,勇当排头兵,以互联互通、共治共享、优质高效的数字化党建新姿态,加快建设现代化国际城市。


