深圳统计局最新数据显示，上半年，深圳实现地区生产总值15016.91亿元，同比增长3.0%。
今年以来，市委、市政府全面贯彻落实习近平总书记关于“防疫、稳经济、安发展”的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，先后出台了帮助企业脱困、促消费、稳增长的5个“30”系列政策，出台了发展壮大战略性新兴产业和未来产业的“20+8”政策。随着各项政策持续生效，深圳上半年实现了经济平稳回升。
上半年，深圳实现地区生产总值15016.91亿元，同比增长3.0%。深圳高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，经济呈现企稳回升态势。图为繁忙有序的深圳大铲湾码头。深圳特区报记者刚柳通讯员吴丹摄
基本经济盘面:稳定在“支柱”和“双链”中
长期观察深圳经济社会发展的中国城市经济研究院副院长丁松认为，从上半年的数据来看，深圳经济的突出特点是市场基础依然稳定，新动能持续发力。
面对疫情，市委、市政府坚定不移地坚持“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针，坚持疫情防控和经济社会发展“双统筹”，为基础经济的稳定奠定了坚实基础。
统计数据直观地验证了这一点:
上半年，规模以上工业增加值同比增长5.9%，比一季度加快3.6个百分点。其中，6月份增速为9.3%，比一季度提高7个百分点。
丁松说，工业是深圳经济的支柱。在复杂的国内外环境中，深圳以高科技为主导的产业表现出了强大的韧性和生命力，起到了稳定市场的作用。
分产业看，深圳经济结构日益优化，高质量发展特色显著。上半年工业百强企业总数增长7%，专用设备制造业增长10.6%，均高于工业平均增速。代表未来潜力的国家级、省级、市级“特色创新型”工业企业共3042家，合计增长12.8%，部分企业翻番。
产量方面，代表低碳发展方向的新能源汽车和充电桩、高科技5G智能手机和民用无人机分别增长174%、164%、67%和28.8%。
盘面的基本“稳”还是产业链供应链的“稳”。
深圳不断加大链条“补”和“强”的力度，确保“双链”稳定。目前已建成10余条具有全球影响力的产业链，形成集群互补的协同分工体系和循环生态系统，使深圳成为全球供应链的枢纽中心之一。面对疫情，政府对重点产业链、重点企业、重大项目精准施策，确保稳定生产供应；实现企业“云”开会、远程办公、掌上合作、在线签约、直播间售卖；RD站点处于封闭管理之下，以确保满足基本的订单要求。
记者进一步了解到，上半年，全市固定资产投资快速增长，同比增长14.7%，比一季度提高9.8个百分点。特别是上半年，工业投资增长强劲，增长50.8%，其中制造业投资增长45.9%，显示出制造业建立市场的基础支撑。
对金融实体经济的支持力度不断加大。截至6月末，全市金融机构本外币贷款余额82155.84亿元，同比增长11.6%，高于存款余额增长。深圳是外贸大市，是全球“双链”的重要一环。上半年，全市货物进出口16152.6亿元，增长1.4%。其中，出口9142.5亿元，增长7.1%。
五个“30条”出台:
对市场主体的疏解和赋权继续发挥作用。
3月以来，深圳连续推出5条“30条”，以强有力的政策措施帮助企业脱困，激发市场主体活力，对稳定市场起到了关键作用。
五条“30条”分别针对为企业排忧解难、培育壮大市场主体、促进消费、稳定工业经济和稳增长，形成一系列相互支持、扬长避短的政策，为企业带来实实在在的支持和利益。
首个帮助企业脱困的“30条”于3月25日出台，惠及各类企业，尤其是小微企业和个体工商户。预计减轻各类市场主体负担750亿元以上。至此，减负超过570亿元。
与此同时，深圳快速有力落实国家减税降费和延期缴纳税款政策，预计全年累计为市场主体减负约1360亿元。市发改委最新数据显示，已减负约766亿元。
4月8日，深圳推出第二个培育壮大市场主体“30条”，推动有效市场与有为政府紧密结合，促进市场主体转型发展、创新跨越发展，让市场主体成长得更快、更有文化、更大。
“这个‘30条’支持方式多，力度大，受益面广。据初步统计，2022年至2025年，市财政将为此直接投入300多亿元。”市发改委主任郭子平说。
5月23日，深圳发布第三个促进消费“30条”，包括鼓励汽车消费、扩大消费电子市场规模、促进家电消费等九个方面。
消费政策有效地刺激了工业发展。上半年深圳规模以上汽车制造业增长91.1%，生产端和消费端有效衔接。6月份市场销售快速回暖，全市社会消费品零售总额同比增长13.0%，增速创今年以来新高。
“促进消费不是单一的考虑，而是经济发展的整体考虑，关系到稳就业、保民生、促发展。”综合开发研究院企业与市场研究中心副主任阮说，汽车、家电、电子产品等。都是深圳的强项，从而带动生产端，政策可以起到“四两拨千斤”的作用。
仅仅几天后，深圳就出台了第四个稳定工业经济的“30条”。“工业‘30条’给制造业企业吃了一颗‘定心丸’，坚定了他们对SDB的信心。”华星光电负责人表示，目前公司T7二期已顺利施工，已进入最后装修和关键设备迁入阶段，投产后将带来更大的产能。
截至目前，年内新开工TCL华星光电高世代面板产业配套项目等2个亿级项目，深南电路及电子元器件系统级组装、RD及制造基地等5个30亿级产业投资项目。
7月6日，深圳力推第五个“30条”《扎实推进经济稳定增长的若干措施》。这是在落实国务院稳定经济33条政策措施的基础上，结合深化落实我市今年出台的“帮企解困30条”、“促消费30条”等政策措施，确保经济运行在合理区间的更加全面的稳增长措施。政策“红包”惠及整个经济体系。
“在深圳各项优惠政策的引导下，我们将积极打造自己的竞争优势。”深圳市天海曙光科技有限公司联合创始人、首席科学家段立欣介绍，天海曙光最近与一家全球500强头部企业建立了合作关系。此外，依托天海宣彤自研智能平台，今年拿下多个平台项目，涉及钢铁、民航、智慧城市等行业，整体发展趋势十分喜人。
“4月中旬，我们收到了800多万元的增量退税，5月份，我们收到了1300多万元的存量退税。整个退税过程顺畅快捷，让我们感觉很温馨，也很实惠。”深圳招商迅龙船务有限公司财务总监肖千山兴奋地说，“两笔退税款的相继到位，不仅大大缓解了我们公司的资金压力，还留下了足够的现金，为我们的客船复航提供了资金保障。”
布局“20+8”:
工业新动能蓄势待发。
6月6日，深圳发布重要政策文件《关于培育壮大战略性新兴产业集群培育发展未来产业的意见》，培育壮大“20+8”产业集群，稳定制造业，增强实体经济发展潜力，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。
“20+8”产业政策着力培育“进”的新动能，勾勒美好未来:到2025年，深圳战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元，成为推动经济高质量发展的主引擎。
专家认为，“20+8”政策不是一时的稳增长需要，而是立足内需、着眼长远的战略性新兴产业和未来产业规划，展现了推动高质量发展的“深圳愿景”和“深圳行动”。
事实上，在上半年不同寻常的情况下，这些新生力量在稳增长的攻坚战中发挥了不同寻常的作用。七大战略性新兴产业20个集群增加值达到6271.64亿元，占国内生产总值的41.8%，比一季度提高2.5个百分点；同比增长7.2%，高于同期GDP增速4.2个百分点。智能网联汽车、新材料、智能传感器、高端医疗器械、海洋经济、大健康、软件和信息服务、工业机床等部分产业集群增长超过或接近10%。
为了抓住未来的机遇，深圳瞄准“进”的方向，高标准推进重大创新平台建设。一方面，稳步推进高新区与香港高新园区的深度合作，高质量推动高新区和高新产业发展；另一方面，全面深化前海合作区改革开放，制定加快前海科技发展体制机制改革创新的若干措施，建设全面深化改革创新实验平台。
同时，深入推进深港科技创新合作区建设，与香港共同制定联合政策包，推动150个以上高端科研项目对接落地；紧密对接香港北部都市圈战略，编制深圳园区科技创新规划和“六个清单”；高水平推进西丽湖科教城建设，完善科教城政策体系。
深圳也在放眼未来，深化基础研究。全市国有单位56个。积极参与国家自然科学基金与广东省政府共建的区域创新发展联合基金，与省科技厅共建粤深联合基金。
强劲的工业投资也在为深圳积蓄新的能量。上半年，深圳工业投资增长50.8%，高于全市固定投资36.1个百分点，其中高技术制造业投资增长51.9%。
综合开发研究院常务副院长郭万达表示，深圳经济稳中向好的趋势没有改变，但全球经济下行压力不小，不确定因素依然存在，需要我们更有信心、更坚定决心、更坚强奋进，积极勇敢面对未来。
来源:深圳特区报
审核:谭鲁刚
